沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有 “一國(guó)兩制”的澳門

長(zhǎng)江

中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)的一百年歷程，對(duì)澳門今天和未來(lái)的發(fā)展具有深刻的指導(dǎo)和啟示性意義。

中國(guó)共產(chǎn)黨尊重人民當(dāng)家做主，以人民服務(wù)為中心。建黨百年，不忘初心。建國(guó)以來(lái)，國(guó)家日新月異的發(fā)展成績(jī)獲得全國(guó)人民的認(rèn)可。雖然意識(shí)形態(tài)不同，但共產(chǎn)黨執(zhí)政過(guò)程中對(duì)澳門特區(qū)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，科學(xué)指導(dǎo)，全力支持，民主服務(wù)。國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)，人民至上，只有把人民放在心尖上，人民才會(huì)把你放在心上。如今的澳門社會(huì)，由於地小人多，社會(huì)問(wèn)題層出不窮，考驗(yàn)當(dāng)屆政府，唯有積極改善民生社會(huì)，提升人民幸福感，才能使得市民安居樂(lè)業(yè)，長(zhǎng)治久安。

百日講中國(guó)共產(chǎn)黨比前十年多

對(duì)於共產(chǎn)黨，最近我多一些時(shí)間深入的學(xué)習(xí)了些黨史，也有些比較深的體會(huì)，澳門其實(shí)跟共產(chǎn)黨密不可分，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家就不會(huì)有“一國(guó)兩制”，沒(méi)有“一國(guó)兩制”哪有今天的澳門。

1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立，頭28年就一直在打仗，1949實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建立了中華人民共和國(guó)，在100年歷史里面，澳門跟共產(chǎn)黨有沒(méi)有關(guān)係，有沒(méi)有做出過(guò)貢獻(xiàn)，很多人都說(shuō)改革開放40年，港澳為國(guó)家做出了很多貢獻(xiàn)，其實(shí)在抗日期間，尤其是在建國(guó)初期的抗美援朝期間都發(fā)揮過(guò)不小的作用。我祖父何賢、霍英東、馬萬(wàn)祺、柯正平等先輩當(dāng)年冒死和風(fēng)險(xiǎn)為我們國(guó)家運(yùn)送各種物資和藥品，支援抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)際澳門一直以來(lái)都和共產(chǎn)黨有十分緊密的關(guān)係。

但我們必須意識(shí)到，澳門問(wèn)題也是港澳問(wèn)題，回歸祖國(guó)、“一國(guó)兩制”實(shí)施二十多年了，“中國(guó)共產(chǎn)黨”幾個(gè)字我們一直都很忌諱，不敢講。澳門政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境都相對(duì)比較好，都很少講，何況香港呢！不是今年中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，不會(huì)有這么多機(jī)會(huì)提起“中國(guó)共產(chǎn)黨”。

多年來(lái)，香港、澳門的中學(xué)課本里都沒(méi)有共產(chǎn)黨的內(nèi)容，連“中國(guó)共產(chǎn)黨”幾個(gè)字都不敢提，我近三個(gè)月講“中國(guó)共產(chǎn)黨”比我這十年加起來(lái)都多。我算是政治代表了，過(guò)去也不敢、也不會(huì)、也沒(méi)有底氣去講，也沒(méi)有人推你去講。我是在澳門讀中小學(xué)，讀到16歲去了澳大利亞求學(xué)，中國(guó)歷史唐宋元明清、民國(guó)孫中山、袁世凱，包括太平天國(guó)我們都讀過(guò)，抗日、國(guó)共合作有一點(diǎn)的描述，但1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立到改革開放這幾十年，卻成了一個(gè)空白。我這個(gè)年代的人都不知道，現(xiàn)在的年輕人和學(xué)生應(yīng)該更不知道。

港澳青年要補(bǔ)共產(chǎn)黨這一課

我從澳門青聯(lián)委開始，參加了國(guó)家部委舉辦的國(guó)情教育、行政學(xué)院、干部學(xué)院等培訓(xùn)，都是在學(xué)國(guó)情，沒(méi)有講黨的內(nèi)容。我作為一名當(dāng)了13年的政協(xié)委員、澳區(qū)全國(guó)人大代表，對(duì)黨的一些歷史都是這三個(gè)月才學(xué)的，這是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。井岡山的故事、遵義的故事我們聽過(guò)，但很多珍貴的黨史我們的確沒(méi)聽過(guò)，是這幾個(gè)月我在看歷史書本中知道的。

從澳門中年一代開始，就很少接觸中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，一般就只知道文革、黑貓白貓抓住老鼠就是好貓、八九學(xué)生運(yùn)動(dòng)、國(guó)家富起來(lái)錢多了、貪污腐敗的也很多，基本上不好的、負(fù)面的都比正面的多。但共產(chǎn)黨從1921年到今天，很多感人的、初期那一段故事一直沒(méi)有講過(guò)。從1919年“五四”運(yùn)動(dòng)到1921年一中全會(huì)建黨、黨的初心是什么？我和一位學(xué)者探討時(shí)就講過(guò)，自己現(xiàn)在名氣、底氣、膽量還不夠，到時(shí)我會(huì)大聲說(shuō)出來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最民主的政黨，民主是什么？人民當(dāng)家做主就是最大的民主，全世界唯一一個(gè)讓人民當(dāng)家做主的就是中國(guó)共產(chǎn)黨！

澳門在國(guó)情教育方面還是做的不錯(cuò)，但在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史教育方面就存在欠缺，不敢講，也沒(méi)有什么好講，坦白地說(shuō)，了解認(rèn)識(shí)的人也不多。今年是唯一一個(gè)機(jī)會(huì)、一個(gè)窗口，把共產(chǎn)黨講出來(lái)。我們能碰到多少個(gè)100年，這是非常好的機(jī)會(huì)，加上剛好有一個(gè)新冠疫情，讓我們有機(jī)會(huì)看到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義中國(guó)、社會(huì)主義制度的優(yōu)越性全都展現(xiàn)了出來(lái)，全國(guó)包括港澳地區(qū)人民、全世界看到我國(guó)在抗疫路上的成就，離不開共產(chǎn)黨和中國(guó)特色的社會(huì)主義。去年全國(guó)9800多萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧，沒(méi)有共產(chǎn)黨、沒(méi)有社會(huì)主義誰(shuí)能夠完成！這些現(xiàn)在都應(yīng)該可以在學(xué)校里講，讓學(xué)生們知道。

封建的舊中國(guó)農(nóng)民在自己的國(guó)家都沒(méi)有土地，都集中在少數(shù)封建地主手上，農(nóng)民是受壓迫受剝削的階層，生活無(wú)保障，共產(chǎn)黨提出土地改革要求把土地歸還給農(nóng)民，才打封建地主、打財(cái)閥，這樣的歷史過(guò)去都沒(méi)講出來(lái)，有些人就偏面地認(rèn)為共產(chǎn)黨就是搞批斗、搞共產(chǎn)。

不是紀(jì)念100年有誰(shuí)會(huì)提到這么多次中國(guó)共產(chǎn)黨，希望今年100年是個(gè)起點(diǎn)，我們應(yīng)該慢慢把一些共產(chǎn)黨的故事都講一遍，講好一點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義是為了共同實(shí)現(xiàn)富裕，不是要拿誰(shuí)的錢，共產(chǎn)誰(shuí)的財(cái)產(chǎn)，過(guò)去一直存在這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。

“一國(guó)兩制”促進(jìn)了澳門的發(fā)展

我們現(xiàn)在講中國(guó)特色的社會(huì)主義，30年代時(shí)毛澤東講馬克思的中國(guó)化，都是同一個(gè)意思，這是具有傳承性的。

鄧小平先生80年代初設(shè)計(jì)的“一國(guó)兩制”方針，目的就是一個(gè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。香港、澳門是我們國(guó)家不可分割的一部分，為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，就要把握好時(shí)間從英國(guó)、葡萄牙拿回香港和澳門。中國(guó)提這個(gè)政策是結(jié)合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況靈活做出的，保持香港、澳門社會(huì)制度五十年不變。中國(guó)最厲害的一點(diǎn)就是永遠(yuǎn)在一個(gè)問(wèn)題上可靈活創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，沒(méi)有創(chuàng)新哪有“一國(guó)兩制”！沒(méi)有敢做敢拍板的勇氣就不會(huì)有“一國(guó)兩制”的概念，就不能穩(wěn)住香港、澳門同胞的心，抵制英國(guó)、葡萄牙對(duì)我國(guó)統(tǒng)一的阻礙。

“一國(guó)兩制”的實(shí)行在澳門發(fā)揮了重要作用，第一，政權(quán)機(jī)構(gòu)和法律制度得到完善，完善的法律體系為特區(qū)依法治理提供了制度保障;第二，經(jīng)濟(jì)處?kù)墩虬l(fā)展態(tài)勢(shì)，帶來(lái)稅收增長(zhǎng)，特區(qū)政府獲得了豐厚的財(cái)力來(lái)進(jìn)行免費(fèi)教育，提高人口素質(zhì)，為澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)促進(jìn)作用。

澳門回歸20多年來(lái)，以憲法和澳門基本法為基礎(chǔ)的憲制秩序牢固確立，治理體系日益完善，有效維護(hù)了特別行政區(qū)憲制秩序和澳門法治;經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，居民生活持續(xù)改善，澳門的失業(yè)率從1999年的6.4%下降至2018年的1.8%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值大幅增長(zhǎng)，躍居世界第二;成為世界最安全的城市之一;主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局，推進(jìn)與內(nèi)地的合作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，打造世界旅遊休閒中心和中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。這些成功例子足以證明“一國(guó)兩制”是保持澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。

今年是澳門回歸第22年，澳門得益於“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)得到巨大發(fā)展，從2003年簽署《內(nèi)地與澳門關(guān)於建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》到2019年公佈的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，澳門已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展大局重要的一環(huán)，充分證明“一國(guó)兩制”方針是正確的、行得通的。

揚(yáng)長(zhǎng)避短推進(jìn)“一國(guó)兩制”發(fā)展

“一國(guó)兩制”確實(shí)是給香港、澳門一個(gè)獨(dú)特發(fā)展的定位，這個(gè)定位也間接地幫助了國(guó)家的發(fā)展。香港、澳門畢竟是聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的獨(dú)立關(guān)稅區(qū)，這有利於國(guó)家利用香港、澳門這樣的窗口走出去，這個(gè)是獨(dú)一無(wú)二的，這個(gè)優(yōu)勢(shì)也是海南自由貿(mào)易港無(wú)法一下具備和實(shí)現(xiàn)的。這也是國(guó)家“一國(guó)兩制”的好處，是鄧小平和中國(guó)共產(chǎn)黨的智慧。

現(xiàn)在很多人講資本主義西方國(guó)家很民主、很靈活，實(shí)踐證明，哪一個(gè)國(guó)家有中國(guó)民主，他們做什么都要投票，有些事不知要等到什么時(shí)候。“一國(guó)兩制”只有我們國(guó)家有、能做到，西方國(guó)家做不到。

“一國(guó)兩制”是國(guó)家獨(dú)特的窗口，一定程度幫助了國(guó)家發(fā)展，但另一方面也必須承認(rèn)，它一定程度上也阻礙了香港、澳門融入國(guó)家，這在上世紀(jì)八十年代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)計(jì)時(shí)是應(yīng)該沒(méi)有想到的?；浉郯拇鬄硡^(qū)是一個(gè)很好的設(shè)計(jì)，有港澳的窗口，現(xiàn)在最麻煩的就是有三種貨幣、三個(gè)關(guān)稅，這也成了阻礙粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的障礙性問(wèn)題，所以有利也有弊。

粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)在講了三年了，港澳實(shí)際很難融進(jìn)去，就比如一個(gè)港澳單牌車進(jìn)入大灣區(qū)談了兩年都解決不了。現(xiàn)在技術(shù)、保險(xiǎn)都很容易處理，可為什么到今天都解決不了呢！就是太多在制度、關(guān)口、稅收、貨品出入、牌照認(rèn)可等方面有許多要解決的問(wèn)題。當(dāng)然在資金相互掛勾、自由兌換、人民幣國(guó)際化方面也必須有新的突破才行。

另外，“一國(guó)兩制”導(dǎo)致兩地年輕人成長(zhǎng)環(huán)境不一樣，可以看出澳門青年大多缺乏對(duì)祖國(guó)的情懷，所以最重要問(wèn)題是年輕人對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感不足。前兩年看到香港所發(fā)生的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，或多或少都會(huì)對(duì)澳門社會(huì)尤其是年輕人在認(rèn)識(shí)國(guó)家和接受“一國(guó)兩制”方面產(chǎn)生負(fù)面印象，有部分是由於學(xué)校的教育制度、課程內(nèi)容的不同所導(dǎo)致的。

所以改澳門教科書要增加中國(guó)共產(chǎn)黨的內(nèi)容;多舉辦國(guó)情、黨史展覽，邀請(qǐng)澳門的中小學(xué)生來(lái)觀賞;澳門和內(nèi)地不同社團(tuán)之間的交流;舉辦“澳門愛(ài)國(guó)愛(ài)澳青年新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度培訓(xùn)班”;除了透過(guò)線下接觸宣傳，也可以透過(guò)線上方式，如Facebook， Instagram，抖音，小紅書或澳門本地的網(wǎng)紅等方式，增加年輕人對(duì)國(guó)家和共產(chǎn)黨的瞭解。

澳門是大灣區(qū)不可或缺的經(jīng)濟(jì)體

“一國(guó)兩制”，顧名思義是在一個(gè)國(guó)家治理下，兩個(gè)制度自由發(fā)展，但總體是要服務(wù)國(guó)家利益。在融入國(guó)家發(fā)展大局過(guò)程中，若出現(xiàn)矛盾，要善於打破區(qū)域思維固化，以一體化發(fā)展為主的原則去協(xié)商，把國(guó)家戰(zhàn)略利益放到第一位。

“一國(guó)兩制”永遠(yuǎn)都是最獨(dú)特的，“一國(guó)兩制”只要不變形，澳門才有獨(dú)當(dāng)一面的機(jī)會(huì)，澳門這個(gè)國(guó)際關(guān)稅區(qū)的特殊窗口可以百分之百的為國(guó)家服務(wù)，在粵港澳大灣區(qū)、粵澳深度合作區(qū)具有不可替代的作用，也只會(huì)越來(lái)越重要。沒(méi)有“一國(guó)兩制”就沒(méi)有澳門的發(fā)展，也沒(méi)澳門今天博彩業(yè)的成就，博彩業(yè)還需要健康地發(fā)展。

澳門有資金，現(xiàn)在的問(wèn)題就是沒(méi)地、沒(méi)人，橫琴有地、有人?；洶纳疃群献鳜F(xiàn)在的方向是共建共管，怎么個(gè)共管法，有些配套的政策能否跟得上，比如兩地人員的居住、往來(lái)互連互通能否放開，稅收怎么辦，現(xiàn)在還不清楚，但粵港澳大灣區(qū)未來(lái)的發(fā)展肯定會(huì)很好，會(huì)是國(guó)家發(fā)展的一個(gè)引擎。

澳門在大灣區(qū)雖然是一個(gè)最小的經(jīng)濟(jì)體，但是個(gè)不可或缺的經(jīng)濟(jì)體，澳門在未來(lái)的深度合作區(qū)應(yīng)該有一定的地位，因?yàn)楣补芏几髯杂懈髯缘南敕āＮ磥?lái)的共商共建共管要吸取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更重要的是需要明確一個(gè)主導(dǎo)，否則再好的理念也難操作。

解決人才問(wèn)題是澳門的關(guān)鍵

澳門的資金、資源、政策的靈活性比內(nèi)地很多地方都好，自己可以制定法律，加上低稅收和進(jìn)出口的零關(guān)稅，一定可以把優(yōu)勢(shì)企業(yè)吸引進(jìn)來(lái)，關(guān)鍵就是還要把人才吸引進(jìn)來(lái)，這一點(diǎn)也是澳門到今天也沒(méi)有突破的問(wèn)題。原因是我們的一些政客、社團(tuán)把人才與外勞混為一談，攪亂了市民的視線，打亂了政府的思路。內(nèi)地現(xiàn)在吸引人才的政策是給房、給車、給學(xué)區(qū)、給高薪酬，澳門有沒(méi)有這個(gè)膽量學(xué)?，F(xiàn)在人才在澳門工作，在珠海居住都必須要求住夠澳門183天才行，這種政策束縛都無(wú)法破除，你怎么能吸引人才、引進(jìn)人才？沒(méi)有人才，你這個(gè)城市就沒(méi)有希望！

我在2017、2018年組織澳門34位青年企業(yè)家在廣州投資了幾個(gè)青創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，當(dāng)時(shí)就明確，今后我們不拚理念和什么計(jì)劃，拚的就是人，拚人才搶人才就有競(jìng)爭(zhēng)力。

廣州與澳門不同就在於市場(chǎng)大、人才多、配套好，政府的政策靈活性比澳門高出一百倍，廣州的招商引資政策確定了明天就可以做，本來(lái)澳門是自由社會(huì)也應(yīng)該可以做，但就是沒(méi)人敢做，怕這怕那，這是我的親身感受。

現(xiàn)在我們的廣州番禺大學(xué)產(chǎn)業(yè)城有澳門、香港和內(nèi)地企業(yè)，相互之間已碰出火花，發(fā)展挺好的，短短時(shí)間已拿了幾項(xiàng)青創(chuàng)產(chǎn)業(yè)大獎(jiǎng)。現(xiàn)在我們團(tuán)隊(duì)已把發(fā)展的目光投向大灣區(qū)，瞄向做產(chǎn)業(yè)，并且產(chǎn)業(yè)園區(qū)的稅收指標(biāo)都超過(guò)了當(dāng)?shù)卣蟮膸妆叮屑仪鄤?chuàng)企業(yè)2019年稅收就已過(guò)千萬(wàn)，發(fā)展前景非常廣闊。

由於澳門回歸以來(lái)，擁有紮實(shí)的輿論和教育基礎(chǔ)，人心一致，在探索“一國(guó)兩制”的實(shí)踐路上較為成功。想要延續(xù)這個(gè)好的開頭，有必要加強(qiáng)傳統(tǒng)社團(tuán)文化建設(shè)和優(yōu)化民生服務(wù)，讓本土愛(ài)國(guó)愛(ài)澳思想繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大;要確保在中央管制權(quán)下，允許特區(qū)政府高度自治，探索本地特色發(fā)展;促進(jìn)傳統(tǒng)社團(tuán)文化，增多民間納言薦議管道，發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳思想;加強(qiáng)與內(nèi)地交流，優(yōu)化創(chuàng)建“新型為民服務(wù)行政體系”;和大灣區(qū)其他城市緊密結(jié)合，在教育、福利、人才待遇制度等方面同步推進(jìn);保留澳門貨幣、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立體系，建設(shè)特色金融，吸引外資;打造灣區(qū)粵語(yǔ)文化基地，向世界及華人展示澳門城市的獨(dú)有特色。