南方周末記者 吳超發(fā)自河南鄭州、新鄉(xiāng) 南方周末特約撰稿 鄒文雪
2021年7月27日的衛(wèi)輝市,急缺水泵和沖鋒舟。
南方周末記者 ? 吳超 ? 攝
目前河南四家機構合計接受款物價值67億元,支出48.8億元。捐款最多的個人是三全集團創(chuàng)始人陳澤民,今年78歲,以個人名義先后六筆捐了1000萬元。
“我們市(新鄉(xiāng)市)紅十字會一共就八個編制,已經(jīng)四天四夜沒有回家?!?/p>
衛(wèi)輝市最缺發(fā)電機、汽油機油、大功率水泵和沖鋒舟、鉤機。
2021年7月20日夜間起,鄭州暴雨引來了全國的目光。河南多地降雨量屢破極值,水勢危急,求援信息在網(wǎng)上很快擴散,全國各地的捐款捐物匯聚而來。
截至7月28日,河南省、鄭州市的慈善總會、紅十字會四家機構合計收到捐贈款物價值67億元。一份份捐款名單還將諸多企業(yè)拱上微博熱搜,甚至出現(xiàn)網(wǎng)友持續(xù)搶購鴻星爾克的場面。
目前捐贈款物的情況如何?是否能準確高效地抵達災區(qū)?作為物資樞紐,紅十字會和慈善總會的工作狀態(tài)怎樣?
一周涌入67億
截至7月28日10:55,據(jù)河南省慈善總會官方網(wǎng)站數(shù)據(jù),共收到“防汛抗洪馳援河南”捐款33.49億元人民幣,已支出27.28億元。
據(jù)河南省紅十字會官網(wǎng),截至7月23日24時,共接收捐贈款物1.9億元,其中資金1.75億,物資價值1542萬元,已支出1.23億,按照省防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排及捐贈人意愿使用。但此后河南省紅十字會的公布情況沒有繼續(xù)更新。
據(jù)鄭州慈善總會官網(wǎng),截至7月27日16點,共接收社會各界捐贈物品價值2899萬元,已全部撥付使用;接收捐款(不包括網(wǎng)絡眾籌資金)20億,目前支出10.36億元。
據(jù)鄭州市紅十字會官網(wǎng),截至27日15時,接收捐款11.58億元(市本級),已撥付9.65億元。
上述四家接受捐贈的主體機構目前合計接收款物價值67.26億,支出48.8億。
以上數(shù)字可能有重合部分,如省紅十字會撥款給市紅十字會,鄭州市紅十字會公布的受捐款項就包括了省紅十字會的撥款,因此加總金額可能大于實際捐款總額。
河南省慈善總會于7月27日在支付寶眾籌平臺上發(fā)布說明稱,總會辦公大樓受災停電、斷網(wǎng),固定電話暫時無法使用,目前在鄭州某酒店設立的臨時辦公點工作。
南方周末記者在27日多次致電這四家機構,河南省慈善總會宣傳部、河南省紅十字會組織宣傳部電話均為強電流音狀態(tài),河南省紅十字會辦公室提供的宣傳部長電話停機。鄭州慈善總會、鄭州市紅十字會辦公電話始終處于忙線或無人接聽狀態(tài)。
除上述四種渠道外,網(wǎng)絡眾籌也名目繁多,比如中國紅十字會在支付寶上就開通了三個眾籌項目,分別叫“災后重建,救在身邊”,截至27日籌資2866萬;“馳援災情,救在身邊”,籌款1208萬;“家庭箱馳援國內(nèi)水災”,籌款1000萬。
在支付寶“河南暴雨緊急馳援”欄目,截至7月28日上午10點,共有31家機構發(fā)起了45個項目募捐。
除中國紅十字會、中華慈善總會以及地方各級紅十字會、慈善總會和基金會以外,中國扶貧基金會、中國社會福利基金會、中國人口福利基金會、中華環(huán)境保護基金會、中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會、中國青少年發(fā)展基金會、中國兒童少年基金會、愛德基金會、中國出生缺陷干預救助基金會分別發(fā)起了網(wǎng)絡募捐,深圳壹基金公益基金會、北京市眾安公益基金會等民間基金會也參與其中。
其中,中國人口福利基金會、中華環(huán)境保護基金會在支付寶平臺上獲得的籌款已經(jīng)超過1億元。
鄭州之外,新鄉(xiāng)和鶴壁是此次河南受暴雨影響最大的城市。
據(jù)新鄉(xiāng)市慈善總會官網(wǎng),截至7月24日共收到捐款3202萬,截至7月27日,已撥付共計4220萬。官網(wǎng)致歉,因水災,慈善總會的辦公室被大水圍困,未能及時公示。
24日,新鄉(xiāng)市紅十字會在其公號解釋:因今日物資接收、發(fā)放數(shù)量較多,款項持續(xù)支出,暫時無法公布詳細情況。且近日單位停電,辦公電話無法接聽,目前在外辦公。
鶴壁市紅十字會官網(wǎng)顯示,截至7月26日16時接收社會捐贈54萬元,全部用于??h防汛救災。截至發(fā)稿前,南方周末記者未能查到鶴壁市慈善總會的捐贈公示信息。
輿論浪尖上的公司
鴻星爾克因為此次捐贈一躍成為“明星”公司。
截至7月28日12點,鴻星爾克官方公示的兩個捐贈方鄭州慈善總會、壹基金官網(wǎng)公布的相關受捐情況如下:鄭州慈善總會收到瓶裝水、純凈水、沖鋒衣、鴻星爾克男女裝1000件、男女鞋1000雙等物資,價值63萬余元;壹基金收到鴻星爾克捐款200萬元,用于購買瓶裝水、發(fā)電機、家庭救災箱等,援助物資價值1800萬元,目前已運抵的包括2600余件鴻星爾克衣物、400個救災溫暖箱。
跟鴻星爾克類似,貴人鳥也上了微博熱搜。網(wǎng)上流傳的捐款數(shù)額有2000萬、3000萬、4000萬不等。7月24日,貴人鳥官方微博發(fā)布了貴人鳥愛心物資抵達災區(qū)的視頻,但沒有提及捐款金額。南方周末記者在上述四家接受捐贈的主體機構中沒有查到貴人鳥的捐款信息。
白象食品官方微博7月23日稱,白象食品鄭州總部向鄭州慈善總會捐贈500萬元現(xiàn)金和一批救援物資。但南方周末記者沒有在鄭州慈善總會的官網(wǎng)查到其捐贈信息,致電白象集團,工作人員稱已經(jīng)收到鄭州慈善總會的捐贈證書。
一家快遞公司總部工作人員向南方周末記者介紹,7月21日上午,公司老板決定向河南省慈善總會捐贈2000萬元,但公布的電話一直打不通,然后找了中間人介紹,才最終聯(lián)系上對方。
當天下午公司財務就把2000萬轉了過去,不到一個小時,對方已經(jīng)收到?!艾F(xiàn)在已經(jīng)過去八天,我們也沒有收到反饋,這筆錢用了沒有,用去了哪里?!?/p>
上述四家平臺上,目前捐款1億以上的企業(yè)有阿里巴巴公益基金會、浙江馬云公益基金會;牧原食品股份有限公司;河仁慈善基金會(創(chuàng)始人是福耀玻璃董事長曹德旺);富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)股份有限公司;遼寧方大集團實業(yè)有限公司以及上海尋夢信息技術有限公司(即拼多多的母公司)。
捐款在300萬以上的個人包括王思聰、邁瑞醫(yī)療創(chuàng)始人李西廷、老鄉(xiāng)雞創(chuàng)始人束從軒、周杰倫昆凌夫婦。捐款最多的是三全集團創(chuàng)始人陳澤民,今年78歲,他先后分六次,以個人名義捐贈了1000萬。陳澤民曾畢業(yè)于新鄉(xiāng)醫(yī)學院,三全集團也位于鄭州。
跟陳澤民類似,此次踴躍捐款的企業(yè)中有很多河南企業(yè),包括牧原股份、胖東來、蜜雪冰城、鄭州宇通集團等。
還有一些曾經(jīng)引起爭議的明星、網(wǎng)紅在捐款。如廣州辛選網(wǎng)絡信息科技有限公司捐款2000萬(即快手主播辛巴的公司);高曉松捐款100萬;薛之謙100萬;范冰冰50萬等。
寺廟也有捐款,江西省九江市廬山東林寺法寶印制部捐款50萬。
還有來自其他地方官方機構的捐款,如上海市紅十字會人道救助基金捐款500萬;江西省紅十字基金會455萬;浙江省浦江縣財政局財政零余額專戶500萬。
7月28日,財政部微信公眾號表示,財政部動支中央預備費,撥付河南省財力補助資金30億元,用于災后恢復重建工作。
“市紅十字會一共就八個編制”
胡建楠是江蘇南通快遞網(wǎng)點的一位加盟商。
7月22日起,新鄉(xiāng)危急??吹綖那楹?,胡建楠立刻打電話給新鄉(xiāng)市應急管理局,希望捐贈物資,應急管理局讓其對接新鄉(xiāng)市紅十字會。
7月25日19點,裝車完畢,胡建楠找了兩個司機,一路從江蘇南通開了兩個9.6米長的掛車來到新鄉(xiāng),他也跟車。為了能快點趕到,一路上沒有休息,司機喝了5瓶紅牛提神,星夜兼程14小時。兩個掛車裝載的物品中,大部分是水、棉被還有食品,一共花了五六萬元。
26日早上9點多,他們到達了新鄉(xiāng)市城區(qū)的平原體育中心。根據(jù)新鄉(xiāng)市防汛抗旱指揮部部署,這個體育中心是此次物資捐贈的集合地。
胡建楠來到體育中心完成一系列登記手續(xù)后,有新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)政府工作人員上車,引導他將兩輛車開去附近臨時征用的倉庫卸貨。
26日早上,南方周末記者在體育中心看到場館內(nèi)人員眾多,沒有空調(diào),只靠幾個風扇散熱,空氣中都是汗味。體育館里也沒有網(wǎng)絡,為司機們寫收據(jù)時,紅十字會的工作人員和志愿者只能用紙筆記錄。七八個填寫收據(jù)的志愿者,往往面對著幾十人的隊伍。
捐贈物資的車輛司機,填寫捐贈清單后,紅會的工作人員會開具收據(jù)和捐贈證書,然后引導司機等待民政部門的分配。拿到分配通知后,他們由政府工作人員或志愿者帶路,前往目的地。
體育中心的另一個場館,堆放著大量礦泉水和即食食品??盏呢涇嚂淼竭@里排隊,將食品和礦泉水等物品裝車,送往附近倉庫或是下屬縣區(qū)。在裝車完畢前,司機也不知道會去哪里,要等通知。
南方周末記者獲得的一份《衛(wèi)輝市應急物資倉庫接收捐贈物資庫存清單》顯示,7月24日,庫存最多的是瓶裝水,一共有9167件,其次是床上用品,4311件。沖鋒舟、橡皮艇、消毒液等庫存較少。
一位新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)的政府工作人員對南方周末記者介紹,“紅旗區(qū)及附近的六七個倉庫都飽和了”,體育中心的接收點24日晚上啟用,25日下午就滿了?!澳壳八?、食品已經(jīng)基本飽和,缺的是水泵等救援用品?!?/p>
體育中心的接收點,工作人員24小時值班。他們大多數(shù)已經(jīng)連續(xù)幾天沒回過家了,每天只睡三四個小時,在體育館的地上鋪張?zhí)鹤泳退恕?/p>
新鄉(xiāng)市紅十字會辦公室副主任王艷輝向南方周末記者介紹,“市紅會、市民政、慈善協(xié)會聯(lián)動,紅會和民政都可以接收物資,具體資源由民政部門分配?!?/p>
王艷輝介紹,定點捐贈物資可以通過紅十字會,走一套流程后再到對方手中,也可以直接和對方聯(lián)系,進行捐贈。
“現(xiàn)在的問題是太多人(來捐)了,根本忙不過來。我們市紅十字會一共就八個編制,已經(jīng)四天四夜沒有回家?!?/p>
26日,新鄉(xiāng)市紅十字會發(fā)布公告,目前全市生活物資基本得到保障,現(xiàn)急需水泵、發(fā)電機等物資。
最缺水泵、沖鋒舟和頭燈
7月26日,在衛(wèi)輝一線連續(xù)工作數(shù)日后,衛(wèi)輝市民政局副局長董文軍又來到新鄉(xiāng)市區(qū),安排捐贈物資轉移到衛(wèi)輝。天氣炎熱,董文軍的T恤衫已經(jīng)濕透,他不停地接打電話,和新鄉(xiāng)市民政局的工作人員溝通。
在眾多等待安排去向的捐贈清單中,董文軍抽出了裝載有酒精、碘伏、救生衣等物品的車輛清單,這些是衛(wèi)輝安置點急需的裝備。
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南方周末記者 吳超發(fā)自河南鄭州、新鄉(xiāng) 南方周末特約撰稿 鄒文雪
新鄉(xiāng)的物資倉庫中,水和食品最為充足。
南方周末記者 ? 吳超 ? 攝
?上接第3版
“我們往鄉(xiāng)鎮(zhèn)送物資的時候,會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導先溝通,他們會說‘哪些東西別給我送了,夠了,”董文軍解釋,“救援用的鐵鍬、水泵都是急需的,很多電線都泡水里沒用了,恢復以后,也需要很多電線?!?/p>
衛(wèi)輝很多居民已經(jīng)撤離,撤離時可能沒拿什么東西,所以也需要衣服和鞋子?!拔蚁劝涯苡玫?、急用的東西運到安置點,不急的東西先進倉庫?,F(xiàn)在倉庫非常有限,衛(wèi)輝城區(qū)的倉庫都淹了,只能在沿路高的地方找了幾處,讓大家來領,或者用沖鋒舟拉給群眾?!?/p>
寧夏回族自治區(qū)紅十字會黨組成員、副會長兼秘書長劉燕平,是中國紅十字總會安排過來支援河南的。他對南方周末記者介紹,他們會負責幫助新鄉(xiāng)建立捐贈物資程序的規(guī)范。
“我們大概統(tǒng)計了一下,一天接收的車輛大概是三百多輛,轉運出去也是三百多輛。除了拉到災區(qū)和倉庫,還會拉一些物資到各個縣區(qū)的派出所和公安局?!?/p>
他說,現(xiàn)在食品已經(jīng)有了很多,災區(qū)民眾三五天內(nèi)的食物已經(jīng)有保障了。但是目前很多地方水下不去,消殺的任務又上來了,這是更急的。
“現(xiàn)場會對捐助的物資分類,如果是皮劃艇、抽水泵等急需的物資,馬上就會和下面縣區(qū)取得聯(lián)系,直接現(xiàn)場就走了,不會和食品之類的在這里等待排隊入倉庫。”
暴雨之后,由于信息溝通不暢,給援助物資的準確調(diào)配造成較大困難,一度混亂。
李洋在全國開了多家汽車美容店,在新鄉(xiāng)也有分店。此次災情中,他給一線捐贈了20萬左右的物資。河南當?shù)孛耖g救援隊在一線發(fā)現(xiàn)需要什么,李洋就在后方買什么,讓新鄉(xiāng)的員工送去前方。
“第一天,前線反饋說非常缺皮劃艇、頭燈、救生衣,很多救援隊因為沒有足夠的裝備在入水處干等。我立馬調(diào)配,但是我們工作人員在現(xiàn)場詢問了武警,他說卸載在某個空地就行,但卸下來根本沒有人分配?!?/p>
7月26日,一位新鄉(xiāng)市民政局的工作人員仍然對南方周末記者反映,“現(xiàn)場最缺頭燈、皮劃艇。”他看到已經(jīng)有上千臺物資車輛來到新鄉(xiāng),但因為積水太深,很多大車運不到災區(qū)。
衛(wèi)輝是新鄉(xiāng)的下轄市,目前災情最重。
7月27日下午,衛(wèi)輝市組織的一場會議結束后,衛(wèi)輝市市長李進對政府工作人員說,“物資堆放太亂,要安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人力把物資都堆放到一個地方,放好?!?/p>
此前一天,一份衛(wèi)輝市受災情況的報告顯示,目前最大的任務有兩項:一是城區(qū)排水,需要發(fā)電機、汽油機油、大功率水泵;二是群眾的轉移施救,需要沖鋒舟、鉤機。
(應受訪者要求,文中李洋為化名)