互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)與國家安全

陳冰

7月2日晚間，國家網(wǎng)信辦官網(wǎng)發(fā)布公告稱，為防范國家數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，維護(hù)國家安全，保障公共利益，依據(jù)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按照《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，對“滴滴出行”實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查。為配合網(wǎng)絡(luò)安全審查工作，防范風(fēng)險擴(kuò)大，審查期間“滴滴出行”停止新用戶注冊。

“滴滴一下，美好出行”。

所有人都沒想到滴滴的美好出行來得這么快。6月30日，滴滴悄無聲息地在紐交所掛牌上市。

所有人也沒有想到，滴滴的下架來得這么快。7月2日啟動安全調(diào)查，7月4日就被下架了。

惶恐灘頭說惶恐，一著不慎嘆零丁。作為中國最大的出行平臺，“滴滴出行”下架整改引發(fā)的震蕩已經(jīng)持續(xù)了整整一周，其所引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)也在四處顯現(xiàn)。

“資本可以沒有國籍，但企業(yè)家要有底線?！痹谏婕皣野踩闹卮笫欠敲媲?，沒有討價還價的余地。

一度沉寂的國內(nèi)網(wǎng)約車市場突然被激活，相關(guān)企業(yè)迅速開展“搶人”大戰(zhàn)——搶司機(jī)，搶乘客，狂撒優(yōu)惠券。人們突然發(fā)現(xiàn)，沒有滴滴的世界，出行依然美好。曾經(jīng)市場的絕對王者，可能只需要短短的45天，就發(fā)現(xiàn)自己并不是那么不可替代。

一方面，國內(nèi)市場被群“狼”環(huán)伺;另一方面，政府監(jiān)管的“利刃”愈加鋒利。

7月2日，國家網(wǎng)信辦發(fā)布通報，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室對“滴滴出行”實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查，審查期間“滴滴出行”停止新用戶注冊。

7月4日，國家網(wǎng)信辦官微發(fā)布通報，根據(jù)舉報，經(jīng)檢測核實(shí)，“滴滴出行”App存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個人信息問題。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定，通知應(yīng)用商店下架“滴滴出行”App。一天后，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室發(fā)布關(guān)于對“運(yùn)滿滿”“貨車幫”“BOSS直聘”啟動網(wǎng)絡(luò)安全審查的公告。

7月7日，滴滴出行在支付寶小程序、微信小程序內(nèi)同時下架。7月9日晚間，網(wǎng)信辦再次發(fā)布通報，因嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個人信息，繼“滴滴出行”全網(wǎng)下架后，滴滴旗下另外25款A(yù)pp也被國家網(wǎng)信辦要求下架。網(wǎng)信辦明確要求，各網(wǎng)站、平臺不得為“滴滴出行”和“滴滴企業(yè)版”等25款已在應(yīng)用商店下架的App提供訪問和下載服務(wù)。

7月10日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）公開征求意見的通知。其中明確提出，掌握超過100萬用戶個人信息的運(yùn)營者赴國外上市，必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報網(wǎng)絡(luò)安全審查。

與此同時，國際資本市場也是風(fēng)起云涌，暴擊不斷。

自6月30日在紐交所低調(diào)上市以來，10天之內(nèi)，滴滴的市值蒸發(fā)已經(jīng)超過200億。然而，這還不是最糟糕的。目前，美國已經(jīng)有若干間律師事務(wù)所正式對滴滴發(fā)起集體訴訟，其中就有最“能賺”的證券訴訟律師事務(wù)所——羅森。從人均代理案件數(shù)量到理賠金額，“羅森”在證券集體訴訟領(lǐng)域都位列全美第一。而“中概股”則一直是美國證券訴訟律師事務(wù)所眼中的肥肉。從百度、阿里、京東到拼多多、新東方，都曾經(jīng)遭遇過集體訴訟。這一次，滴滴在劫難逃。

美國律師認(rèn)為，滴滴在上市時涉嫌發(fā)布了具有嚴(yán)重誤導(dǎo)性的商業(yè)信息，侵犯了投資人的權(quán)益。而國內(nèi)，也有律師事務(wù)所在進(jìn)行著類似工作。幾乎可以肯定，滴滴將難逃來自中美兩國的巨額集體訴訟。

實(shí)際上，滴滴等近期赴美上市的幾家企業(yè)，有一個共同的特點(diǎn)，那就是均為互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，擁有海量數(shù)據(jù)，隨著這些企業(yè)在境外上市，不可避免地存在著跨境數(shù)據(jù)流動問題，因而面臨著數(shù)據(jù)出境當(dāng)中涉及的國家網(wǎng)絡(luò)安全審查問題。

“資本可以沒有國籍，但企業(yè)家要有底線?！碑?dāng)資本和潛在的對國家安全產(chǎn)生巨大威脅的數(shù)據(jù)安全發(fā)生沖突時，該聽誰的？聽資本的嗎？國家相關(guān)部門的一系列雷霆之舉已經(jīng)給出了明確答案——在涉及國家安全的重大是非面前，沒有討價還價的余地。

內(nèi)外交困的滴滴

進(jìn)入盛夏，持續(xù)的高溫讓在外奔波的人們更愛打車了。在滴滴被下架的日子里，你會選擇什么出行？美團(tuán)、高德、曹操、嘀嗒……

可以說，滴滴被全線下架，對它的競爭對手而言簡直是天賜良機(jī)，美團(tuán)、高德們原地復(fù)活，試圖奪取滴滴在中國網(wǎng)約車市場的份額。共享出行這一賽道在中國已經(jīng)“混戰(zhàn)”十年，從早期滴滴和快的補(bǔ)貼大戰(zhàn)，再到合并后與Uber大戰(zhàn)，最后三家歸晉——“滴滴出行”一統(tǒng)江山。

根據(jù)研究機(jī)構(gòu)德勤的數(shù)據(jù)，2018年，滴滴在中國網(wǎng)約車市場的份額曾高達(dá)96%，這幾年，在競爭對手追趕下，滴滴在中國網(wǎng)約車市場份額降至約80%-90%，但仍然是絕對的王者。有分析師估計，假設(shè)此次數(shù)據(jù)安全調(diào)查持續(xù)時間為普通情況下的45天，那么在此期間滴滴可能損失約600萬新用戶。

2020年1月20日，廣州大學(xué)城生物島內(nèi)無人駕駛車輛測試運(yùn)行，無人駕駛車輛會收集、調(diào)用大量路況數(shù)據(jù)。

即便是老用戶，也可能有大量流失的風(fēng)險。畢竟，大部分人對網(wǎng)約車的品牌忠誠度并不高，且對價格非常敏感。換言之，就是誰便宜我就坐誰的。也正因為此，用戶端成為滴滴競品們發(fā)力的重要環(huán)節(jié)：這些平臺通過大幅折扣來吸引新用戶，激活老客戶。一時之間，出行的人們對于滴滴的下架毫無痛感，甚至發(fā)現(xiàn)，沒有滴滴的世界，出行變得更加美麗了。