縣級(jí)融媒體中心發(fā)展及問(wèn)題探析

沈鼎洲

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2101-5042-0108

摘? 要：近年來(lái)，隨著新媒體領(lǐng)域的不斷發(fā)展，媒體融合不斷深化，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)成為基層媒體融合的一個(gè)新的方向。作為貼近百姓生活的基層媒體，縣級(jí)融媒體中心承擔(dān)著基層政策宣傳、信息資訊服務(wù)等重要任務(wù)。同時(shí)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中，縣級(jí)融媒體中心也發(fā)揮著凝心聚力、統(tǒng)一思想的重要作用。但是，縣級(jí)融媒體在服務(wù)大眾的同時(shí)，自身發(fā)展也面臨著許多障礙，例如輿論引導(dǎo)力不足、人才匱乏、創(chuàng)新力度不夠等問(wèn)題都阻礙著其前進(jìn)的步伐?？h級(jí)融媒體如何在新媒體的發(fā)展洪流中立住腳跟，如何有效地提質(zhì)增效，增強(qiáng)基層社會(huì)的治理效能，成為在縣級(jí)融媒體中心發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)融媒體? 媒體融合? 基層治理? 融媒體發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：G206? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2021）03（b）-0194-03

On the development and Problems of County-level Converged Media Center

SHEN? Dingzhou

（School of Journalism and Communication， Hunan Normal University， Changsha， Hunan province， 410006 China）

Abstract： In recent years， with the continuous development of new media field and the deepening of media integration， the construction of county-level media center has become a new direction of grass-roots media integration. As a grassroots media close to people's life， county-level converged media center undertakes the important tasks of grassroots policy publicity and information services. At the same time， in the process of Rural Revitalization Strategy， county-level converged media center also plays an important role of cohesion and unified thinking. However， while serving the public， the county-level converged media also faces many obstacles in its own development， such as the lack of guidance of public opinion， the lack of talents， the lack of innovation and so on. How to play a neutral role in the development of new media， how to effectively improve the quality and efficiency， and how to enhance the governance efficiency of grass-roots society have become the urgent problems to be solved in the development of county-level converged media center.

Key Words： County-level converged media; Media integration; Grassroots governance; Development of converged media

1? 縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意義

1.1 實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，媒體融合發(fā)展

各級(jí)媒體在各自所在的傳播范圍內(nèi)都發(fā)揮著相應(yīng)的作用?？h級(jí)融媒體中心作為各級(jí)傳播梯隊(duì)的重要一環(huán)，也是最基礎(chǔ)的一環(huán)[1]。它更加貼近基層百姓生活，更加了解百姓需求，能夠更好地傳遞百姓的聲音與訴求，從而為百姓提供服務(wù)?？h級(jí)融媒體中心的建設(shè)有助于上下聯(lián)動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)媒體融合向縱深發(fā)展。通過(guò)各層級(jí)媒體的連接，結(jié)合百姓的不同訴求，將信息進(jìn)行更有針對(duì)性的處理，更加高效、快捷、準(zhǔn)確地進(jìn)行信息傳遞。同時(shí)縣級(jí)融媒體中心也能結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣Y選信息，更加精準(zhǔn)地將黨和政府的聲音傳遞給基層百姓，做好基層的宣傳輿論工作?？h級(jí)融媒體建設(shè)所發(fā)揮的上下聯(lián)動(dòng)、信息傳輸?shù)闹虚g紐帶作用是媒體大環(huán)境發(fā)展的必然趨勢(shì)，更是增強(qiáng)基層社會(huì)治理效能的重要手段[2]。

1.2 把握傳播對(duì)象，增強(qiáng)傳播效果

傳播效果和輿論引導(dǎo)能力是各級(jí)媒體都必須考慮的問(wèn)題，由于面對(duì)的受眾群體有所不同，受眾需求也有著相應(yīng)的變化。中央級(jí)、省級(jí)融媒體中心傳播的內(nèi)容大都是黨和國(guó)家的方針政策、國(guó)際新聞或是各省的工作規(guī)劃，大小議程，受眾群體更加廣泛且普遍。但是縣級(jí)融媒體中心的服務(wù)對(duì)象更加具有針對(duì)性，他們大多都是生活在所屬區(qū)域的基層的市民或是農(nóng)民群體，他們更希望看到的是與自己的生活或者生產(chǎn)相關(guān)的信息，所關(guān)心的也是自己身邊發(fā)生的百姓故事，或是該區(qū)域的便民、利民的政策舉措。因此縣級(jí)融媒體中心所發(fā)布的內(nèi)容與生活在該區(qū)域的百姓密切相關(guān)，在滿足人們了解相關(guān)信息的同時(shí)，也為人們提供了生活上的信息便利。更有針對(duì)性的信息推送，提升了媒體信息的傳播效果與引導(dǎo)能力[3]。

1.3 把握意識(shí)形態(tài)，增強(qiáng)公信力

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)自媒體如雨后春筍般開(kāi)始興起，特別是微博、抖音等社交媒體平臺(tái)的普及，人人都能夠用手機(jī)記錄生活，并在公共平臺(tái)上發(fā)布信息并發(fā)表自己的觀點(diǎn)看法，當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了全員媒體、公民記者的時(shí)代。但是這也增加了網(wǎng)絡(luò)信息的復(fù)雜與不確定性。在部分基層鄉(xiāng)村社會(huì)思潮混亂，意識(shí)形態(tài)仍較為落后，政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，容易受到虛假信息以及錯(cuò)誤思想的影響。因此，縣級(jí)融媒體的建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局，利用了最接近基層的輿論引導(dǎo)陣地這一優(yōu)勢(shì)，把握好意識(shí)形態(tài)工作的方向，傳播好黨和國(guó)家的聲音，提升了政府公信力，增強(qiáng)了媒體影響力與傳播力[4]。

1.4 助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)群眾生活

縣級(jí)融媒體中心的建立，為基層社會(huì)治理注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。在現(xiàn)有的縣級(jí)融媒體平臺(tái)中，鄉(xiāng)村振興板塊是縣級(jí)融媒體中心報(bào)道的重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，豐富群眾的精神生活也是工作的重點(diǎn)。隨著縣級(jí)融媒體中心的建立，整合原有縣區(qū)廣播電臺(tái)和電視臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)，為群眾提供所需的有針對(duì)性的資訊服務(wù)，分享成功的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐案例，讓更多人能夠從中掌握信息，了解鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展大勢(shì)。同時(shí)一些縣級(jí)融媒體中心為適應(yīng)不同群體的信息接受能力，對(duì)黨和政府的會(huì)議精神或方針政策專(zhuān)門(mén)成立宣講團(tuán)，對(duì)百姓進(jìn)行思想上的宣傳教育，豐富百姓精神文化生活?？h級(jí)融媒體中心的建立不僅滿足群眾的精神需求，更滿足了群眾的生活需求。旅游、出行、飲食、娛樂(lè)等板塊也是縣級(jí)融媒體平臺(tái)的重要組成部分。

2? 縣級(jí)融媒體中心發(fā)展瓶頸

2.1 缺少自身特色，信息資源較少

為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，各地開(kāi)始對(duì)縣級(jí)融媒體中心進(jìn)行投資建設(shè)，但是有些縣級(jí)融媒體中心尚未找準(zhǔn)自己區(qū)域的定位或品牌特色，盲目跟風(fēng)建設(shè)，導(dǎo)致很多縣級(jí)融媒體中心仍處于虧損或微薄盈利的狀態(tài)。同時(shí)縣級(jí)融媒體中心發(fā)布的信息內(nèi)容大多都與所屬區(qū)域相關(guān)，因此，該區(qū)域的新聞信息量，決定著縣級(jí)融媒體中心發(fā)布內(nèi)容的多少或信息更新速度的快慢。部分地區(qū)縣級(jí)融媒體中心的新聞信息長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有更新，發(fā)布信息的頻率也十分隨意。這樣的狀態(tài)很難保證其用戶黏性，從而導(dǎo)致其一直處于虧損狀態(tài)，生存狀況不容樂(lè)觀。

2.2 協(xié)同效應(yīng)有限，受眾視野受限

部分地區(qū)的縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，只是“新瓶裝舊酒”，合而不融。對(duì)媒體融合的理解只是單純停留在各部門(mén)工作的相互疊加。部分縣級(jí)融媒體中心缺乏對(duì)信息資源的整合優(yōu)化能力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的增值。信息的整合與各部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，并沒(méi)有真正做到融合發(fā)展。這就使得縣級(jí)融媒體的傳播力大打折扣。縣級(jí)融媒體中心所創(chuàng)作的內(nèi)容貼近百姓日常，展現(xiàn)百姓身邊事，但是在做到親民、接地氣的同時(shí)，受眾的視野又會(huì)受到一定限制。對(duì)于想了解更多信息的用戶，只能選擇其他的方式進(jìn)行獲取，這就會(huì)造成用戶的“分流”，同樣也會(huì)影響到縣級(jí)融媒體中心的發(fā)展。

2.3 內(nèi)容創(chuàng)新度較低，輿論引導(dǎo)力不足

如今隨著新媒體的不斷普及，網(wǎng)民們獲取信息的方式也越來(lái)越多樣化，縣級(jí)融媒體中心作為最基層的媒體機(jī)構(gòu)，信息發(fā)布的范圍有限，因此所創(chuàng)作的內(nèi)容存在一定的局限性。雖然越來(lái)越多的傳統(tǒng)媒體進(jìn)入新媒體的領(lǐng)域，但是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，用戶的選擇性心理會(huì)很大程度上影響著他們選擇獲取信息的來(lái)源，如果相同的內(nèi)容，用戶會(huì)更加傾向于知名媒體所報(bào)道的內(nèi)容，馬太效應(yīng)會(huì)讓人們選擇獲取信息的方式傾向于上級(jí)媒體。縣級(jí)融媒體中心如果單單是對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行照搬，必然會(huì)對(duì)其生產(chǎn)的內(nèi)容質(zhì)量及關(guān)注度產(chǎn)生影響，降低其輿論引導(dǎo)力[5]。

2.4 人才匱乏，新媒體專(zhuān)業(yè)化程度不高

在2018年8月全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議之后，各地才陸續(xù)開(kāi)始組建縣級(jí)融媒體中心，在兩年多的發(fā)展時(shí)間里，盡管各地政府加大對(duì)于縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的投入，但是畢竟仍處于起步探索階段，傳統(tǒng)媒體人的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系難以掌控新媒體領(lǐng)域的傳播規(guī)律與用戶需求，因此導(dǎo)致了新媒體運(yùn)營(yíng)的效果不佳。隨著媒體融合向深入發(fā)展，對(duì)于記者的要求也越來(lái)越高，“采編播”一體化的專(zhuān)業(yè)媒體人才是未來(lái)媒體人的發(fā)展趨勢(shì)，但由于此類(lèi)人才在縣級(jí)融媒體中的缺乏，導(dǎo)致縣級(jí)融媒體中心的人才結(jié)構(gòu)不平衡和新媒體技術(shù)運(yùn)用的不充分。

3? 縣級(jí)融媒體中心應(yīng)變之路

3.1 找準(zhǔn)定位，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力

縣級(jí)融媒體中心要在新媒體領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)展壯大，首先要找準(zhǔn)自己的定位?？h區(qū)是否需要建設(shè)融媒體中心，是否有能力維持融媒體中心的正常運(yùn)作，是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)與否的首要問(wèn)題。它作為國(guó)家基層治理的重要窗口和平臺(tái)，必須擔(dān)負(fù)著宣傳主流輿論的重要作用，同時(shí)也要兼顧到百姓的基本民生，將社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持黨性與人民性的一致統(tǒng)一。要將自身打造成為“主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)信息樞紐”?？h級(jí)融媒體的服務(wù)對(duì)象，大多為所屬區(qū)域的基層群眾，因此縣級(jí)融媒體平臺(tái)發(fā)布的信息必須與百姓利益密切相關(guān)。以浙江省長(zhǎng)興縣融媒體中心為例，其推出的“老施來(lái)了”板塊，通過(guò)宣講團(tuán)的理論宣講，將黨和國(guó)家的相關(guān)政策進(jìn)行通俗易懂的宣傳講解，更加適應(yīng)基層百姓的信息理解與接收能力，在傳遞好黨的聲音的同時(shí)，提升趣味性，也增加了用戶的黏性，讓更多基層群眾聽(tīng)得懂，愿意聽(tīng)。讓縣級(jí)融媒體真正走進(jìn)老百姓的心中，從而增強(qiáng)自身的權(quán)威性，提升輿論引導(dǎo)力[6]。

3.2 加強(qiáng)資源合作，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

縣級(jí)融媒體中心應(yīng)該加大技術(shù)資源的投入，使得其內(nèi)容創(chuàng)作更加專(zhuān)業(yè)化，傳播方式更加多元化。合作方能共贏，自媒體的發(fā)展壯大給專(zhuān)業(yè)媒體帶來(lái)的不一定只有沖擊，同樣可以帶來(lái)合作。專(zhuān)業(yè)媒體聯(lián)合用戶生產(chǎn)的新型媒體合作模式也許是未來(lái)縣級(jí)融媒體的發(fā)展趨勢(shì)。由自媒體用戶提供信源，融媒體中心對(duì)信息進(jìn)行歸納、整合、加工，從而實(shí)現(xiàn)信息的增值。同時(shí)，縣級(jí)融媒體不應(yīng)局限于簡(jiǎn)單的新聞信息的發(fā)布以及政策思想的宣傳，更應(yīng)該強(qiáng)化自身的服務(wù)功能，建設(shè)更具社會(huì)效益的“新聞+服務(wù)”的融媒體平臺(tái)。2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)初期，口罩資源緊缺，部分地區(qū)的縣級(jí)融媒體平臺(tái)提供了口罩預(yù)約、健康服務(wù)等多種便民舉措，大大提升了平臺(tái)的關(guān)注度，增強(qiáng)了自身的影響力，真正地做到了為百姓做實(shí)事，為國(guó)家的基層治理樹(shù)立了模范作用。

3.3 多平臺(tái)合作，提升自身影響力

隨著新媒體客戶端的不斷普及發(fā)展，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)該多與其他新媒體平臺(tái)進(jìn)行合作?？h級(jí)融媒體中心可以利用短視頻平臺(tái)的傳播優(yōu)勢(shì)，利用如抖音等短視頻社交軟件自身所帶有的大量用戶群體，吸引更多用戶。多平臺(tái)的合作能夠大幅提升縣級(jí)融媒體中心所發(fā)布的內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上的瀏覽量，以及在其他新媒體平臺(tái)上的知名度，從而實(shí)現(xiàn)自身影響力的提升。

縣級(jí)融媒體中心也應(yīng)該提升自身的內(nèi)容質(zhì)量，在這個(gè)“內(nèi)容為王”的時(shí)代，只有提升內(nèi)容的質(zhì)量與深度，才能夠吸引更多的群眾關(guān)注所發(fā)布的內(nèi)容，才能打造出更好的區(qū)域形象名片。

4? 結(jié)語(yǔ)

縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，是創(chuàng)新國(guó)家基層治理的必然要求，盡管縣級(jí)融媒體中心仍處于起步的探索階段，仍存在著部分問(wèn)題。但是只要始終堅(jiān)持“黨媒姓黨”的基本原則不改變，“為人民服務(wù)”的宗旨不動(dòng)搖，加以長(zhǎng)期的探索實(shí)踐，創(chuàng)新拓展，一定能在新媒體領(lǐng)域的輿論環(huán)境中產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

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