陸麗環(huán)
“真正有價值的人生,不應(yīng)只為小我而活,只有把個人理想融入時代之中,融入對人民、對國家有貢獻的偉大事業(yè)之中,才能得到高尚的快樂?!辈稍L中,中央紀(jì)委國家監(jiān)委第十三審查調(diào)查室綜合處副處長傅玉慧說出了自己選擇進入中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)工作的初衷。
眼前的女子,颯爽干練,是反腐敗斗爭一線的骨干力量。進入中央紀(jì)委機關(guān)12年來,傅玉慧先后參與處理中管干部問題線索數(shù)百件,參與審查調(diào)查中管干部案件十余起,挽回巨額國有資產(chǎn)損失,榮獲“全國巾幗建功標(biāo)兵”“全國三八紅旗手”等榮譽稱號。在剛剛結(jié)束的2021年全國“兩優(yōu)一先”表彰大會上,傅玉慧又獲得“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號。
傅玉慧先后在原第一紀(jì)檢監(jiān)察室、原第五紀(jì)檢監(jiān)察室、第十三審查調(diào)查室工作。像每個剛走上崗位的青年干部一樣,她從最基礎(chǔ)的工作做起。在看似瑣碎的日常工作中,她以“干一崗、愛一崗、專一崗”的精神狀態(tài)和進取精神,把每一件“小事”干成了“明白事”。
剛工作不久,她被安排做案件外查工作。她把每次任務(wù)都作為鍛煉機會,做“有心人”,留意積累,在問清、弄透各項要求的基礎(chǔ)上,對調(diào)取證據(jù)材料涉及的審批程序、辦理方式、工作流程、注意事項等分門別類記錄整理,并匯總成冊。一段時間后,就有其他同志慕名而來請教相關(guān)工作。
“在我工作兩年半后去掛職鍛煉時,當(dāng)時的處領(lǐng)導(dǎo)讓我把這套材料留下來給同志們做參考?!备涤窕刍貞洠髞硎依锸軉l(fā),組織編寫了外查工作手冊。
2018年監(jiān)察體制改革后,出臺了很多新的紀(jì)檢監(jiān)察程序性規(guī)定,部分規(guī)定較為原則,執(zhí)行起來標(biāo)準(zhǔn)不一。為方便專案工作,傅玉慧針對規(guī)定中沒有明確細則的問題,工作中的常用、重點、易錯問題,一次次請教審理室同志,做詳細記錄并梳理匯總,以“答問”形式,用于內(nèi)部指導(dǎo)專案及后續(xù)多個專案的案前培訓(xùn)。
梳理線索材料和證據(jù)材料是傅玉慧的工作之一。這是一件苦活、累活、細活,成果很難一下子顯現(xiàn)出來,但她認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、條分縷析,不僅多次發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題、取得關(guān)鍵證據(jù),還注意總結(jié)提高質(zhì)量和效率的工作方法。
從最開始的工作筆記,到后來的外查手冊;從“答問”系列,到提出“四輪證據(jù)審核模式”,再到為中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院開發(fā)的《如何高效有序開展審查調(diào)查綜合工作》等課程,這些都是傅玉慧在工作實踐中不斷思考、總結(jié)、提煉的成果。
“做‘小事是個積累的過程,通過在點滴中思考、整理、總結(jié),由此及彼,舉一反三,堅持不懈,我們總會有所收獲?!备涤窕壅f,
“‘小事中蘊含著大學(xué)問,只有主動作為,經(jīng)受住每一件‘小事的磨礪和考驗,組織才能放心把更重要的工作交給我們?nèi)ネ瓿??!?h3>嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè),做專案組信賴的“大腦”“后臺”
案件綜合組承擔(dān)案件審查調(diào)查工作的“發(fā)動機”“調(diào)節(jié)器”“數(shù)據(jù)庫”“保障網(wǎng)”等角色任務(wù),承擔(dān)著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右等重要職責(zé),涉及審查調(diào)查工作全過程、各環(huán)節(jié)。傅玉慧先后擔(dān)任多個案件綜合組工作負(fù)責(zé)人,在對案件全面了解、對紀(jì)法規(guī)定熟悉于心的基礎(chǔ)上,思考謀劃在前,當(dāng)好“參謀部”,及時準(zhǔn)確提出各階段工作建議并推動全組執(zhí)行。
“大量材料中的每一個異常信息都可能成為突破案件的關(guān)鍵。”傅玉慧說,分析海量資料是基本業(yè)務(wù)素養(yǎng),多年來她經(jīng)手梳理研判的案件信息不計其數(shù),形成分析材料數(shù)千份,并以主動研判、深入研究后的信息充分保障內(nèi)審?fù)獠椤8涤窕酆途C合組的同事們以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和嚴(yán)謹(jǐn)細致的作風(fēng),成為合作過的每個專案組高度認(rèn)可、值得信賴的“大腦”“后臺”。
在一個案件中,某關(guān)鍵涉案人突然翻供,還找出很多借口狡辯,談話變得艱難。針對他的辯解,傅玉慧帶領(lǐng)綜合組梳理研究了大量資料、賬證,很快從資金流向、合同和文件細節(jié)中找到反證,協(xié)助談話人員破除僥幸心理,迫使其交代了實情。這一役,讓她充分體會到綜合工作對于推進整個專案工作的重大意義。
在另一個案件中,專案組遇到一個疑難復(fù)雜的濫用職權(quán)問題。當(dāng)時,所有的1.4萬多份主客觀證據(jù)取完后,因為主體身份、主觀方面等復(fù)雜情形,對于如何認(rèn)定各方存在不小爭議。面對困難,傅玉慧和綜合組成員主動出擊,把問題分解成8個專題,對各種可能性進行分析,形成了一份16頁的論證意見。最終,這一犯罪問題依法受到追究,起訴、審判意見和紀(jì)委監(jiān)委提出的意見完全一致。
“后來,我參與觀摩了這個案子的庭審,在法庭上,被調(diào)查人表示心服口服、真誠悔罪。我聽到后內(nèi)心很不平靜。當(dāng)時就想,這就是我們工作的價值所在,我們?yōu)閲匈Y產(chǎn)保駕護航,同樣也贏得了被審查調(diào)查人對組織的敬重與感激?!备涤窕壅f,讓經(jīng)手的每個案子事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī),同時達到懲前毖后、治病救人的效果,為實現(xiàn)“三不”一體推進戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻力量,就是在以實際行動踐行“四個意識”和“兩個維護”。
這個案子共多少個線索、哪些線索是主要線索,每個主要問題現(xiàn)在都有什么證據(jù)支撐……在專案組,傅玉慧都如數(shù)家珍。她長期從事專案綜合證據(jù)審核工作,每個案件都要審核上百卷案卷、數(shù)千份甚至上萬份證據(jù),但她不畏艱苦、全力以赴,工作成果得到審理部門的多次認(rèn)可,這背后是她“板凳要坐十年冷”的定力耐力和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。每當(dāng)她完成一項工作、發(fā)現(xiàn)一項關(guān)鍵證據(jù)時,所獲得的快樂都將加班加點的疲累一掃而空。
根據(jù)組織安排,她有時也要負(fù)責(zé)案件中某個專題的內(nèi)審和外查,任務(wù)十分繁重。在一次外查取證中,工作目標(biāo)是查證某中管干部違規(guī)在下屬公司為親友報銷費用問題。當(dāng)時基礎(chǔ)賬目放滿了一間倉庫,費用分解后在8個下屬公司報銷,且大量報銷都以虛假名義和憑證入賬。傅玉慧和審計人員共同研究確定工作方案,以十幾個關(guān)鍵詞為依據(jù)進行檢索,找出了幾十箱可能涉案的賬目,又經(jīng)過精細篩查和比對,從中找到幾百份報銷憑證,與經(jīng)手人支付款項金額一一對應(yīng)。隨后他們做了40多份筆錄,一一固定每一筆事實。她和同事們加班加點共40天,圓滿完成了取證任務(wù)。
工作的背后,是個人和家庭的默默付出。懷孕期間,傅玉慧沒有請過一天假,連產(chǎn)檢都是用早上9點前和下午4點后的時間,醫(yī)生責(zé)問了她好幾次:“工作重要,難道孩子不重要嗎?”但她只是想為工作留出相對完整的一天。懷孕30多周時,正趕上5名涉案人移交司法和有關(guān)部門,大批線索要轉(zhuǎn)出到5個單位,她連續(xù)一個多月加班到晚上10點多,一直到39周休產(chǎn)假前最后一天。產(chǎn)假結(jié)束后,她又加班加點投入工作,孩子每天晚上只能抱著她的一件衣服入睡。
談及家人,傅玉慧有些內(nèi)疚,也非常感激。老人一直幫助照顧孩子,從早上一直忙到孩子入睡;公公生病住院期間,她因為工作忙沒能好好照顧,公公去世也沒能陪在身邊,成為傅玉慧心中永遠的遺憾。但欣慰的是,在家人的教育下,孩子能夠理解媽媽的付出,只要媽媽能陪他一會兒,無論長短,都會很開心,他的口頭禪是“不給媽媽添煩惱”。在媽媽獲得全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽稱號之后,他戴著媽媽的大紅花十分驕傲地說“我也要當(dāng)共產(chǎn)黨員”。
“這份榮譽屬于我們紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的每一位指揮員、戰(zhàn)斗員,深深感謝每一個指引過、幫助過、關(guān)心過我的領(lǐng)導(dǎo)和同事。”傅玉慧說,今后將繼續(xù)學(xué)習(xí)、取長補短,在新征程中以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)留下許黨報國的足跡。
(作者單位:中央紀(jì)委國家監(jiān)委新聞傳播中心)