來賓物流基地項目方案研究

粟 平

（中鐵四院集團(tuán)南寧勘察設(shè)計院有限公司 工程師 廣西 南寧 530003）

1 概述

目前，我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅猛。隨著廣西來賓市建設(shè)發(fā)展步伐加快，一大批企業(yè)進(jìn)駐投產(chǎn)，貨運(yùn)基礎(chǔ)配套設(shè)施不足，物流服務(wù)跟不上的矛盾日益突出，作為綜合運(yùn)輸體系重要環(huán)節(jié)的來賓物流基地項目建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。根據(jù)來賓物流基地項目所輻射和服務(wù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，項目服務(wù)和輻射區(qū)域內(nèi)的市場和客戶需求的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)，未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對物流產(chǎn)業(yè)的要求，對項目市場需求分析、項目選址、建設(shè)規(guī)模、總體布局等進(jìn)行了全面考察和論證。

2 項目定位和發(fā)展策略

在國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和廣西打造21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接重要門戶歷史性發(fā)展機(jī)遇背脊下，將來賓打造成為廣西“一帶一路”的倉儲物流基地、南北通道東西走廊的重要節(jié)點(diǎn)城市、人文交流合作平臺和國際產(chǎn)能合作基地之一。

根據(jù)本項目的輻射范圍和目標(biāo)市場需求，結(jié)合區(qū)域競爭協(xié)作分析和自身SWOT分析，確定本項目屬于綜合服務(wù)型物流節(jié)點(diǎn)。本項目戰(zhàn)略定位是：依托湘桂鐵路來賓貨運(yùn)站、柳南客專來賓北站以及區(qū)域內(nèi)鐵路、公路大動脈，立足來賓市區(qū)、輻射西江經(jīng)濟(jì)帶、銜接中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，以公鐵聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)，以白糖、化肥、農(nóng)產(chǎn)品、板材、城市生活物資（電商）等主導(dǎo)品類為重點(diǎn)，為其提供運(yùn)輸集散、倉儲配送、商貿(mào)交易、信息對接、電子商務(wù)、融資租賃等物流服務(wù)，成為區(qū)域范圍內(nèi)有影響力和品牌效益的公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐。建設(shè)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，建立成件包裝、鐵路集裝箱、快遞配送的核心物流體系，形成集多種功能于一體的綜合性現(xiàn)代化物流門戶，努力打造成銜接中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的、以物流服務(wù)為主、以商貿(mào)服務(wù)為輔的重要物流基地。

3 運(yùn)量預(yù)測

綜合考慮來賓市產(chǎn)業(yè)布局、來賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃及來賓站貨場搬遷運(yùn)量。預(yù)測來賓物流基地發(fā)送貨物主要品名為木材、白糖、集裝箱、非金礦及其他類；到達(dá)貨物主要品名為：化肥、集裝箱等。貨物發(fā)送的主要方向是廣西區(qū)內(nèi)、廣東、湖南、湖北及西南地區(qū)等；到達(dá)的化肥、鋼材等為周邊相關(guān)配套工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)所用，主要從華中地區(qū)調(diào)入；化肥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主要從湖北、山西、陜西新疆等地運(yùn)入；糧食用于飼料制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工及糧庫存儲，主要從北方調(diào)入。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)測來賓物流基地近期運(yùn)量為125萬噸，年平均增長10.2%，其中發(fā)送56萬噸，到達(dá)69萬噸。遠(yuǎn)期運(yùn)量為203萬噸，年平均增長5.2%，其中發(fā)送84萬噸，到達(dá)119萬噸。

4 選址研究

根據(jù)來賓市城市規(guī)劃、物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地以及交通條件、運(yùn)輸需求分布方面因素考慮，從來賓北站西側(cè)、來賓北站東側(cè)、鳳凰新城、遷江新城、三江口港產(chǎn)業(yè)新區(qū)、莆田港、來賓港、高新區(qū)考慮選址，建設(shè)來賓物流基地。由于來賓北站西側(cè)地形條件好，有發(fā)展空間；交通條件好，靠近來賓北高鐵站，臨近來賓站，附近有柳南高速及其出入口、東環(huán)大道經(jīng)其西側(cè)通過，距離規(guī)劃來賓北公路客運(yùn)站、城北公路客運(yùn)站1～2.5 km，距離來賓港8 km，距離規(guī)劃莆田港6 km；與產(chǎn)業(yè)布局相符，產(chǎn)業(yè)集群中心地帶，附近城市規(guī)劃有物流用地，因此來賓物流基地選址于來賓北站西側(cè)最優(yōu)，本次研究推薦項目選址來賓北站西側(cè)。

5 平面布局方案研究

5.1 用地條件說明鐵路物流基地擬選址用地除既有來賓站貨場外，大部分處于尚未開發(fā)狀態(tài)，以棄土場、水塘、沙村臨時安置小區(qū)（已廢棄）及民房為主，范圍內(nèi)的廠礦企業(yè)主要有東升塑料破碎場、廢鐵加工廠、廣西鹽業(yè)公司來賓分公司倉庫等。地塊沿著鐵路線呈“X”形，其中湘桂線及柳南客專以東地塊尚未規(guī)劃，以甘蔗地、空地為主。項目用地與城市規(guī)劃用地性質(zhì)相符，為物流用地。

5.2 功能分析

1）成件包裝貨物物流區(qū)：針對成件包裝貨物提供物流倉儲服務(wù)。

2）集裝箱貨物物流區(qū)：針對集裝箱貨物等提供物流倉儲服務(wù)。

3）城市配送物流區(qū)：吸引物流相關(guān)方及商貿(mào)流通企業(yè)在此功能區(qū)域形成聚集，針對城市市區(qū)快遞快運(yùn)貨物提供物流倉儲服務(wù)。

4）公路物流區(qū)：為零擔(dān)商戶、貨車司機(jī)等提供中轉(zhuǎn)場地、公路配送服務(wù)中心、辦公場地及停車場等服務(wù)。

5）綜合集散地：為貨物集散提供作業(yè)場地。

6）信息服務(wù)區(qū)：該區(qū)域為物流園的管理中心、展覽展示中心、信息中心、電子商務(wù)中心、辦公配套中心、餐飲住宿配套服務(wù)中心，為完善整個物流園的配套功能服務(wù)。

5.3 平面布局方案

基于項目用地條件以及來賓物流基地建設(shè)發(fā)展模式等因素，結(jié)合來合線（即廣西來賓至廣西合山鐵路）是否改造，研究提出兩個方案，具體比選分析如下：

1）方案一：改移來合線方案。圖一為方案一平面示意圖。

物流基地布置在湘桂線與柳南客專東西兩側(cè)，西側(cè)大部分功能區(qū)布置在湘桂線、柳南客專、東環(huán)大道之間的規(guī)劃物流用地范圍內(nèi)，東側(cè)遠(yuǎn)景發(fā)展用地布置在湘桂線、柳南客專以東的尚未規(guī)劃用地范圍內(nèi)，形成了“X”結(jié)構(gòu)的空間布置。

本方案需改移既有來合線，將來合線往南改移，改建后來合線由既有25#道岔接軌引出，沿來賓站既有貨場草坪往西北向進(jìn)入既有貨場牽出線通道，跨過水渠后接入既有來合線。將既有貨場股道、站臺、倉庫全部拆除。新建來賓物流基地成件包裝作業(yè)區(qū)裝卸線沿改移后來合線盡端式平行布置，集裝箱作業(yè)區(qū)作業(yè)區(qū)裝卸線沿既有柳南客專盡端式平行布置。成件包裝作業(yè)區(qū)新建裝卸線2股，有效長分別為503 m，544 m。集裝箱作業(yè)區(qū)新建裝卸線2股，有效長均492 m。集裝箱作業(yè)區(qū)與成件包裝作業(yè)區(qū)設(shè)置綜合集散地，配套空箱區(qū)、拆裝箱區(qū)、倉配一體庫、甩掛聯(lián)運(yùn)作業(yè)區(qū)、停車場、電商庫等，承擔(dān)多種功能。臨近東環(huán)大道，設(shè)置了綜合商貿(mào)城、信息服務(wù)中心，公路物流區(qū)作為綜合配套服務(wù)。緊鄰來賓北站設(shè)置城市配送區(qū)，經(jīng)研究分析，本次研究來賓北站不增設(shè)動車存放線，考慮利用既有來賓北站基本站臺辦理高鐵快運(yùn)業(yè)務(wù)。結(jié)合高鐵快運(yùn)整合來賓市散亂的各快遞分撥庫，設(shè)置2 000 m2標(biāo)準(zhǔn)快遞分撥庫6個，1 000 m2標(biāo)準(zhǔn)快遞分撥庫8個，開展延伸業(yè)務(wù)。

圖1 方案一平面示意圖

2）方案二：不改移來合線方案。圖2為方案二平面示意圖。

圖2 方案二平面示意圖

物流基地布置在湘桂線與柳南客專東西兩側(cè)，西側(cè)大部分功能區(qū)布置在湘桂線、柳南客專、東環(huán)大道之間的規(guī)劃物流用地范圍內(nèi)，東側(cè)遠(yuǎn)景發(fā)展用地布置在湘桂線、柳南客專以東的尚未規(guī)劃用地范圍內(nèi)，形成了“X”結(jié)構(gòu)的空間布置。

本方案不改移既有來合線，鐵路物流區(qū)布置在來合線以南，即既有貨場用地范圍內(nèi)。將既有貨場牽出線、貨3道、貨4道、站臺、倉庫拆除。新建來賓物流基地成件包裝作業(yè)區(qū)裝卸線利用既有貨1道、貨2道，改向南由貨物走行線上出岔。新建來賓物流基地集裝箱作業(yè)區(qū)裝卸線與成件包裝作業(yè)區(qū)裝卸線平行布置，新建裝卸線2股，有效長分別為556 m、560 m。集裝箱作業(yè)區(qū)東側(cè)設(shè)置綜合集散地，配套空箱區(qū)、停車場等，拆裝箱區(qū)、倉配一體庫、甩掛聯(lián)運(yùn)作業(yè)區(qū)、電商庫設(shè)置在鐵路物流區(qū)以南空地上。臨近東環(huán)大道，設(shè)置了綜合商貿(mào)城、信息服務(wù)中心，公路物流區(qū)作為綜合配套服務(wù)。緊鄰來賓北站設(shè)置城市配送區(qū)，利用既有來賓北站基本站臺辦理高鐵快運(yùn)業(yè)務(wù)。結(jié)合高鐵快運(yùn)整合來賓市散亂的各快遞分撥庫，規(guī)模同方案一。

6 方案比選及結(jié)論

1）方案比選

（1）從用地條件分析：兩個方案用地均為城市用地，且大部分用地可充分利用城市規(guī)劃預(yù)留的物流用地，用地性質(zhì)較為單一。方案一改造來合線為減少拆遷利用既有貨牽線通道，同時存在改造來合線與既有貨場地界之間存在26畝夾心地?zé)o法利用的問題。

（2）從工程可實施性分析：兩個方案均需自來賓站接軌。但方案二對周邊規(guī)劃交通影響小，拆遷少，工程可實施性較好，但功能設(shè)置較分散，用地規(guī)模較方案一小約50畝；方案一需要改移既有來合線，且拆遷量較大，用地規(guī)模大，但工程可實施性稍差。

（3）工程量分析：方案二除不需改移來合線外，其余工程內(nèi)容與方案一類似，貨場幾乎需要全部改造。同時兩個方案均需改造既有柳州供電段接觸網(wǎng)工區(qū)，其中方案一僅需改造軌道車庫線出岔位置，但方案二需要將整個接觸網(wǎng)工區(qū)全部拆除還建。方案二投資比方案一投資少3 027.76萬元。

（4）從運(yùn)營組織管理分析：方案一和方案二鐵路物流區(qū)均與公路物流區(qū)、城市配送區(qū)、信息服務(wù)區(qū)、綜合商貿(mào)城等連片整體發(fā)展，經(jīng)營主體有待商議，相關(guān)模式需進(jìn)一步探討研究。鐵路物流方面方案一新建北牽出線一條，且方案二鐵路物流區(qū)與公路物流區(qū)相通需下穿既有來合線，因此建成后組織管理方面比方案二方便。

（5）從與周邊規(guī)劃分析：方案一和方案二均按盤古大道延長線上跨連跨鐵路考慮，方案一由于來合線往西改移，盤古大道延長線需連跨規(guī)劃合山路延長線、改移來合線、湘桂線、柳南客專，與規(guī)劃一致。方案二由于拆除了既有貨牽線，盤古大道延長線可修改為與規(guī)劃合山路延長線平面十字交叉后再連跨及既有來合線、湘桂線、柳南客專，同時鐵路物流區(qū)在盤古大道延長線上增加一個出入口。

2）結(jié)論

綜上所述，方案一用地邊界及綜合外部條件基本一致，結(jié)合現(xiàn)場情況，從用地緊湊性、功能耦合性、與周邊條件的相融性、管理運(yùn)營的便利性、延伸服務(wù)的界面條件等方面分析方案一較優(yōu)。