海陵：開創(chuàng)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督新局面

“通過預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn)，截止查詢當(dāng)日，全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算未發(fā)生收支。”去年11月，海陵區(qū)人大常委會(huì)針對(duì)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題開出了首張督辦單。如今，海陵區(qū)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)硬件軟件都已提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)人大的縱向貫通、和相關(guān)職能部門的橫向聯(lián)通，日益成為全口徑預(yù)算審查監(jiān)督的利器。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)系統(tǒng)提升建設(shè)。為全面、迅速、準(zhǔn)確貫徹落實(shí)省市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)提升工作部署要求，區(qū)人大常委會(huì)研究出臺(tái)《預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)提升建設(shè)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、序時(shí)進(jìn)度，因地制宜改造預(yù)算聯(lián)網(wǎng)查詢中心，嚴(yán)格專家論證、信息公開程序，規(guī)范有序進(jìn)行單一來源系統(tǒng)軟件采購。去年12月上旬，用兩個(gè)月時(shí)間，率先在泰州實(shí)現(xiàn)與市人大聯(lián)網(wǎng)的縱向貫通，與9個(gè)區(qū)級(jí)政府部門、80項(xiàng)數(shù)據(jù)的橫向聯(lián)通，高質(zhì)量完成了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的整體拼圖，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)效率和監(jiān)督質(zhì)量的高度統(tǒng)一。

全方位提升審查監(jiān)督質(zhì)效。預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作基礎(chǔ)在聯(lián)，關(guān)鍵在用。近年來，區(qū)人大常委會(huì)圍繞深化系統(tǒng)應(yīng)用、提升監(jiān)督質(zhì)效積極探索嘗試。加強(qiáng)日常跟蹤方面，每月定期開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)在線查詢監(jiān)督，針對(duì)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的預(yù)警問題，及時(shí)下發(fā)督辦單，嚴(yán)格整改期限。拓展審查監(jiān)督方面，探索運(yùn)用預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)開展專家預(yù)先審查，充分運(yùn)用預(yù)算聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)支出預(yù)算和政策審查監(jiān)督，增強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。分析成果運(yùn)用方面，定期生成全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告，通過對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和預(yù)算執(zhí)行水平進(jìn)行智能化、動(dòng)態(tài)化分析，為區(qū)委科學(xué)決策提供支撐和保障。

深層次挖掘預(yù)算信息價(jià)值。區(qū)人大常委會(huì)充分利用預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)獲取、加工、分析功能，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算信息的深度挖掘，推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督內(nèi)容的再延伸。圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、人大預(yù)算重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容、人大預(yù)先審查發(fā)現(xiàn)問題和審計(jì)查出突出問題，綜合考慮資金量、涉及面、重要性等因素，將政府重大投資項(xiàng)目、民生實(shí)事項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興等專項(xiàng)資金作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，跟蹤資金流向，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和資金使用績效，推動(dòng)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)更好服務(wù)保障各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督工作。