去年5 月,江都區(qū)城北工業(yè)園內(nèi)某廠發(fā)生火災(zāi)事故,雖無人員傷亡,但造成火車暫停等損失,暴露出江都區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。為此,江都區(qū)人大常委會(huì)從去年7 月起在全區(qū)域范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)法和省安全生產(chǎn)條例(以下簡稱“一法一條例”)執(zhí)法檢查,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
精心組織,領(lǐng)導(dǎo)垂范?!案麈?zhèn)(園區(qū))各部門要密切配合,一以貫之強(qiáng)責(zé)任、一鼓作氣抓落實(shí)、一著不讓保安全?!睍r(shí)任區(qū)長朱莉莉?qū)θ舜蠼M織的這次執(zhí)法檢查高度重視,親自帶隊(duì)檢查重大安全隱患單位。區(qū)人大常委會(huì)主任張永庭要求把這次執(zhí)法檢查作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一次“法律巡視”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重工作創(chuàng)新,務(wù)求取得實(shí)效。區(qū)人大常委會(huì)精心組織執(zhí)法檢查工作,成立了由全體主任會(huì)議成員、部分常委會(huì)委員和區(qū)人大代表組成的執(zhí)法檢查組,專題組織召開執(zhí)法檢查動(dòng)員大會(huì),舉辦安全生產(chǎn)專題講座,梳理檢查重點(diǎn)。
部門自查,專家暗訪。為確保真實(shí)了解全區(qū)安全生產(chǎn)狀況,區(qū)人大常委會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督方式,在聽取各鎮(zhèn)、有關(guān)部門自查自糾報(bào)告的基礎(chǔ)上,執(zhí)法檢查組分赴各鎮(zhèn)(園區(qū)),圍繞檢查重點(diǎn)和區(qū)域盲點(diǎn),采用“四不兩直”和隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行突擊性暗訪檢查,其間共發(fā)放調(diào)查問卷500 余份,實(shí)地檢查單位142 家,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患433處。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組當(dāng)場向園區(qū)管理方一一列出。在執(zhí)法檢查過程中,專家的加入為人大執(zhí)法檢查增添了“威力”,被檢查單位對(duì)專家提出的安全隱患和問題不足心服口服。
跟蹤問效,閉環(huán)督查。去年9月17日,區(qū)人大常委會(huì)召開第二十九次會(huì)議,聽取和審議了區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查報(bào)告。報(bào)告在肯定全市安全生產(chǎn)工作所取得成績的同時(shí),客觀指出了部分重點(diǎn)區(qū)域安全隱患整治不徹底、少數(shù)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全事故仍有發(fā)生、部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不夠健全等問題。今年3月底,就“一法一條例”執(zhí)法檢查審議意見辦理落實(shí)情況,區(qū)人大常委會(huì)聽取了專項(xiàng)工作報(bào)告。根據(jù)審議意見的要求,區(qū)政府及相關(guān)部門專題召開會(huì)議研究部署,聚焦系統(tǒng)治理,縱深推進(jìn)28個(gè)行業(yè)領(lǐng)域和違法違規(guī)“小化工”等專項(xiàng)整治,累計(jì)排查整治一般安全隱患6.4 萬條,典型問題和重大隱患102 條,同時(shí)將“一法一條例”列入全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn)考核的重要內(nèi)容。
安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上。區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)秉持人民至上的發(fā)展理念,積極履行監(jiān)督職能,護(hù)航江都安全生產(chǎn),合力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 (陳誠)