放開“三孩”，能刺激生育嗎？

謝九

5年前，中國放開“二孩”政策，當(dāng)時(shí)迎來一片叫好聲，很多人都在感嘆政策來得太晚。這一次放開“三孩”，網(wǎng)絡(luò)上各種段子橫飛，大家似乎都在談?wù)撘粋€(gè)與己無關(guān)的笑話。畢竟，在生活的高壓之下，“三孩”對大多數(shù)人都是一個(gè)太過遙遠(yuǎn)的奢望，人們只能選擇以調(diào)侃來消解這份沉重。

“三孩”政策放開，將更多的生育權(quán)還給民眾，這當(dāng)然是一件好事。不過更現(xiàn)實(shí)的問題是，能夠生得起三孩的家庭恐怕鳳毛麟角，更多的家庭只能是有心無力，雖然有了更多的生育自由，但在生活成本的現(xiàn)實(shí)壓力之下，更多人其實(shí)還是生育不自由。

中國剛剛公布的第七次人口普查數(shù)據(jù)，2020年的出生人口比上年大幅下降了18%，人口增速出現(xiàn)斷崖式下滑。更值得關(guān)注的是總和生育率下降，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，一位育齡婦女一生平均生2.1個(gè)小孩，也就是總和生育率維持2.1，才能保證下一代的人口總數(shù)不下降，如果低于1.5，就可能會進(jìn)入低生育率陷阱。中國最新的總和生育率下降到只有1.3，正式跌入了低生育率警戒線之下。

日本的總和生育率為1.4，已經(jīng)連續(xù)10多年人口負(fù)增長，中國的生育率比日本還低，這也意味著中國將很快進(jìn)入人口負(fù)增長。中國社科院曾經(jīng)做過測算，如果中國的總和生育率保持在1.6，將在2027年出現(xiàn)人口負(fù)增長，現(xiàn)在總和生育率已經(jīng)跌到1.3，中國人口負(fù)增長的時(shí)間已經(jīng)近在眼前。

生育率越來越低，從積極的角度來看，這也是中國社會進(jìn)步的一個(gè)表現(xiàn)。過去中國婦女地位相對較低，很多婦女在家庭更多只是扮演了生育機(jī)器的角色。隨著中國女性受教育的程度以及社會地位越來越高，女性自主選擇生育的權(quán)利得到提升。

不只是女性地位提高帶來生育率下降，一個(gè)國家的生育率下降，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。從全球范圍內(nèi)來看，發(fā)達(dá)國家的生育率普遍不高，經(jīng)合組織成員國（OECD）的總和生育率只有1.6，而當(dāng)前全球生育率最高的國家，主要集中在非洲地區(qū)，當(dāng)?shù)睾芏鄧业纳矢哌_(dá)5甚至6，處于中國70年代的水平。

雖然說生育率走低是國家文明程度提高、物質(zhì)生活更富裕的表現(xiàn)，但是中國的總和生育率比OECD的平均水平還低，這就說明導(dǎo)致中國低生育率的主要因素除了國家文明程度，還有更現(xiàn)實(shí)的生育成本問題。

在高房價(jià)和高物價(jià)面前，現(xiàn)在的年輕人連養(yǎng)活自己都很困難，生育小孩是有些人想都不敢想的問題，房價(jià)是最好的避孕藥，可謂話糙理不糙。即使部分中產(chǎn)階級有能力生養(yǎng)小孩，但是考慮整個(gè)社會對撫養(yǎng)小孩的支持力度太低，尤其是雙職工家庭，沒有老人的幫忙，依靠自己基本上沒有可能撫養(yǎng)小孩，這也讓很多家庭只能放棄生育的念想。

這一次中國放開“三孩”，同時(shí)還宣布了一些扶持措施，包括“發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支。要完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益”，這也是多年來對民眾強(qiáng)烈呼吁的積極回應(yīng)。如果這些措施都能夠到位，對于刺激生育率應(yīng)該還是能夠起到一定的效果。不過，想要通過“三孩”政策徹底逆轉(zhuǎn)人口下降的趨勢，顯然也并非易事。

2016年全面放開“二孩”之后，當(dāng)年的出生率也只是出現(xiàn)了短暫反彈，從2017年開始，出生人口很快就回歸到了下降趨勢，這一次放開“三孩”，預(yù)計(jì)效果也不會太明顯。放開“三孩”，能夠刺激生育的其實(shí)主要是二孩家庭，而這個(gè)比例本來就不是很大。

中國生育率下降的更大挑戰(zhàn)，其實(shí)是“一孩”生育率加速下跌。很多人連一個(gè)孩子都不想生，甚至連婚都不想結(jié)。最近幾年，中國的結(jié)婚率持續(xù)下降，2013年，全國結(jié)婚登記對數(shù)有1300多萬對，去年下降到只有800多萬對，由于生活壓力越來越大，很多年輕人寧愿一個(gè)人簡單生活，也不想承擔(dān)起組建家庭的重任。所以，現(xiàn)在越來越多的年輕人連婚都不愿意結(jié)，將來又何來“一孩”甚至“三孩”呢？

對于現(xiàn)在的育齡父母，要不要生“三孩”，除了考慮自己之外，更需要考慮孩子的將來。我們經(jīng)常說80后、90后是最苦的一代，高房價(jià)、996、延遲退休等等都讓這一代人趕上了。而更殘酷的現(xiàn)實(shí)是，如果這一代人選擇生育三孩，將來孩子們的生存壓力會比他們更大。

“三孩”一代要承擔(dān)起非常沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。中國現(xiàn)在正在加速進(jìn)入老齡化社會，最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)就是將來誰來撫養(yǎng)大量老人。我國的養(yǎng)老金體系，是由正在工作的一代人繳納養(yǎng)老金，供養(yǎng)已經(jīng)退休的上一代人。中國放開“三孩”政策，很大程度上就是為了緩解養(yǎng)老壓力。

將來需要供養(yǎng)的老人越來越多，而工作的年輕人越來越少，年輕人需要承擔(dān)的養(yǎng)老壓力就越來越大。上世紀(jì)90年代，我國的人口撫養(yǎng)比是5：1，也就是5個(gè)工作人員撫養(yǎng)一個(gè)退休人員，將來這一比例很可能會到1：1，也就是一個(gè)工作人撫養(yǎng)一個(gè)退休人。在將來的中國，養(yǎng)兒防老這句話可能會有新的含義，不只是為自己養(yǎng)老，還要為全社會養(yǎng)老。

對將來的“三孩”一代，更嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)在于，等待他們的將是一個(gè)競爭空前激烈的時(shí)代。中國這一代年輕人就已經(jīng)開始面臨非常殘酷的競爭和內(nèi)卷，現(xiàn)在市場上一個(gè)非常普通的工作機(jī)會，往往都能吸引來大批“清北”以及海外名校畢業(yè)的大學(xué)生前來爭搶，而在10年前，這樣的工作一個(gè)普通本科畢業(yè)生就能輕松得到?，F(xiàn)在的年輕父母拼命“雞娃”，讓孩子從小就學(xué)會十八般武藝，將來進(jìn)入國內(nèi)乃至國際頂尖大學(xué)，但是這些學(xué)歷驚人的孩子們，其實(shí)將來也只能為一個(gè)普通工作爭搶得頭破血流。

中國社會的這種高度內(nèi)卷，很大程度上和經(jīng)濟(jì)背景息息相關(guān)。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)告別了高速增長的黃金年代，低處的果實(shí)已經(jīng)被吃完，現(xiàn)在的年輕人只能盡量伸長脖子去夠高處的果實(shí)，到了將來“三孩”一代，他們就算是跳起來，也未必能摘到幾個(gè)果實(shí)，今天日本年輕人的現(xiàn)狀就是如此。

經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題，是如何將有限的資源盡量合理分配。對于那些還有實(shí)力生育三孩的家庭，如果僅僅從經(jīng)濟(jì)的角度來看，或許應(yīng)該問問自己：是將有限的資源全部用于生育三孩，將來讓三個(gè)小孩都陷入殘酷的內(nèi)卷之中？還是將資源留給現(xiàn)有的一孩或者兩孩，讓他們將來能夠稍稍有一點(diǎn)“躺平”的底氣？