胡欣
近期,拜登政府軍事上的一“撤”一“增”引起普遍關(guān)注?!俺贰敝傅氖菑陌⒏缓钩繁?,“增”則是國防部長奧斯汀宣布將把美國在德國的駐軍增加500人。這兩件事背后,是美國加快戰(zhàn)略資源調(diào)整,集中力量應(yīng)對大國博弈、尤其是圍堵中國的考慮。
特朗普時期,美國要求歐洲如想繼續(xù)得到安全保障,就必須拿出相當(dāng)于本國GDP2%的錢作為國防經(jīng)費(fèi)支持北約。這一蠻橫要求將美國與法、德等盟國的關(guān)系推入低谷,也削弱了美國作為“大西洋聯(lián)盟”領(lǐng)導(dǎo)者的威望。
美國在德國境內(nèi)駐軍約3.4萬人,特朗普去年曾下令撤出1.2萬人,半數(shù)返回本土,其余移防至意大利、比利時、波蘭。雖然德國試圖挽救,將2019年度的軍費(fèi)開支從占GDP1.2%提高到1.42%,但特朗普仍不滿意,繼續(xù)指責(zé)德國沒有給北約和歐盟“帶好頭”,不僅不肯增加國防投入,還在華為、“北溪-2”天然氣管線項目問題上“打小算盤”。
此次美國宣布向德國增兵,從數(shù)量上看是象征性的,實際上是在強(qiáng)化向歐洲盟友發(fā)出的“美國回來了”信號,這不僅僅意味著美德關(guān)系正在得到恢復(fù),而且以此重新激活美國與歐洲盟國的“大西洋聯(lián)盟”。當(dāng)然,美國不會做賠本的買賣,其繼續(xù)強(qiáng)化對北約的安全支持,必然也要換取歐洲國家對美國的跟從。
拜登上臺后,盡管其健康狀況眾說紛紜,但目前來看,他本人是否真有精力領(lǐng)導(dǎo)好美國已不重要,因為拜登上臺暫時中止了特朗普時期的內(nèi)耗,美國國內(nèi)似乎也圍繞打壓圍堵中國重新“團(tuán)結(jié)起來”,這一戰(zhàn)略共識呈現(xiàn)超越黨派的趨勢。相應(yīng)的是在國際上,美國新政府近幾個月緊鑼密鼓調(diào)整戰(zhàn)略部署,彌補(bǔ)與歐洲的裂痕,擴(kuò)大對華“強(qiáng)硬聯(lián)盟”。
向德國增兵絕不是孤立的事件。隨著美歐關(guān)系出現(xiàn)迅速“復(fù)位”的態(tài)勢,對中國而言,那些曾經(jīng)熟悉的腔調(diào)也再度回潮,集中表現(xiàn)在四條同盟戰(zhàn)線上。
一是政治聯(lián)盟。歐盟國家近來對中國的政治攻擊明顯增加,如4月22日,歐盟與美國共同宣布對所謂“中國在新疆的行為”進(jìn)行制裁,這是1989年以來歐盟首次對華實施制裁。不少人鼓吹與美國合作應(yīng)對中國,還提出歐洲要在臺灣問題上“有所作為”。5月由非政府組織策劃的“2020哥本哈根民主峰會”公然邀請“臺獨(dú)”“港獨(dú)”分子發(fā)言。
二是軍事聯(lián)盟。英法德等都宣布向西太平洋派出軍艦,其中包括核潛艇、航空母艦。5月11日,美法日澳還在日本西南部、中國東海的當(dāng)面展開“奪島”聯(lián)合軍演。雖然歐洲派出的軍艦、軍人數(shù)量不多,但卻以此展示了對美國“印太戰(zhàn)略”的支持,“抱團(tuán)冷戰(zhàn)”的色彩甚濃。
三是輿論同盟。以“新疆棉花”事件為代表,西方媒體大肆公開搞雙重標(biāo)準(zhǔn),污名化中國的少數(shù)民族政策,甚至散播“種族滅絕”謊言,煽動反華浪潮。
四是技術(shù)聯(lián)盟。美國提出要以此扼殺中國科技的趕超,并得到歐洲不少人的支持,歐盟委員會執(zhí)行副主席就贊同要把這種聯(lián)盟作為“大西洋關(guān)系的新核心”,增強(qiáng)歐美與中國進(jìn)行系統(tǒng)性競爭和技術(shù)競賽的能力。
不過,盡管歐盟已表現(xiàn)出要改變以往“以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為中心”的對華外交立場,但其真要與中國“脫鉤”,恐怕也是歐盟及其成員承受不起的。一些國家明白,將中國從歐洲的經(jīng)濟(jì)舞臺上趕走,歐洲也將失去機(jī)遇,在中美之間保留“選擇的空間”才符合歐洲的長遠(yuǎn)利益。
“大西洋聯(lián)盟”重拾冷戰(zhàn)式的價值觀外交,預(yù)示著中國與西方在國際領(lǐng)域的較量還將持續(xù)且更趨嚴(yán)峻。不過,一切博弈都要?dú)w于國家實力的比拼。就在西方大搞串聯(lián)之際,中國“祝融”號火星探測器成功降落火星,成為世界上第二個實現(xiàn)火星著陸的國家。中國實實在在的發(fā)展和進(jìn)步才是對西方扭曲的價值觀和險惡攻擊的最好還擊。正如有位美國人所言,歐盟對華制裁是無效的,只是西方的一種“自我安慰”。