華泰證券:往前看,隨著去年下半年財政赤字“基數(shù)”走低,財政同比擴(kuò)張空間較大。此外,從債券發(fā)行來看,5月以來地方債發(fā)行已經(jīng)明顯加快,而按照年初制定的債券發(fā)行額度,下半年仍有更大空間。當(dāng)前外需步入筑頂階段,內(nèi)需已然開始走弱,且上游通脹高企對下游企業(yè)利潤擠壓較為明顯,我們認(rèn)為,政策有必要、也有空間邊際寬松,而財政政策作為今年宏觀調(diào)控政策的關(guān)鍵變量,理應(yīng)有更大發(fā)力空間。
廣發(fā)證券:6月公共財政收入同比在基數(shù)抬升的背景下繼續(xù)放緩,但兩年平均增速高于前值,基本延續(xù)了開年以來財政收入的良好表現(xiàn)。截至6月,財政收入預(yù)算完成進(jìn)度達(dá)59%,顯著高于歷史同期水平,一方面與年初財政收入目標(biāo)設(shè)置得較為謹(jǐn)慎有關(guān);另一方面也反映出經(jīng)濟(jì)處于較為活躍的狀態(tài)。四大主要稅種中,增值稅、個人所得稅兩年平均增速大致持平前值,企業(yè)所得稅好于前值,均是同期經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的映射。惟一的例外是消費(fèi)稅,增速顯著偏低,也側(cè)面反映了同期消費(fèi)部分修復(fù)較慢的特征。外貿(mào)環(huán)節(jié)稅種增速較高,與同期進(jìn)出口活躍的狀況相匹配。而地產(chǎn)與土地稅種表現(xiàn)則出現(xiàn)分化,地產(chǎn)相關(guān)稅增速較前期小幅回升,而土地相關(guān)則較前期小幅放緩。6月政府性基金預(yù)算收入同比錄得19.6%,較前期顯著回升。而支出端同比增速雖現(xiàn)大幅下行,但主要為高基數(shù)所致,支出規(guī)模仍高于歷史同期水平,源于6月地方債發(fā)行節(jié)奏加快。財政部指出今年“適當(dāng)放寬地方發(fā)行時間要求,這樣既不會影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金需求,也可以有效避免債券資金閑置”,簡單理解今年在發(fā)行節(jié)奏上可能會打破常規(guī)分布,如更多額度落在四季度等。整體來看6月支出加速特征已現(xiàn)雛形,但考慮到6月本是傳統(tǒng)支出大月,這一支出增速仍不算太高,處于進(jìn)度加快的初級階段。財政后置客觀上形成宏觀政策的預(yù)留空間,將是下半年經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定因素之一。
開源證券:財政“后置”或可一定程度對沖經(jīng)濟(jì),但難以改變下半年經(jīng)濟(jì)下行趨勢。政策加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下,傳統(tǒng)基建投資增速中樞明顯下移,對經(jīng)濟(jì)增長的拉動明顯減弱。年內(nèi)來看,經(jīng)濟(jì)高點(diǎn)已過,趨勢顯現(xiàn),前期修復(fù)較快的出口、房地產(chǎn)投資需求見頂,而內(nèi)生動能修復(fù)分化,僅靠財政支出或較難改變下半年經(jīng)濟(jì)趨勢。
海通證券:下半年穩(wěn)增長壓力可能進(jìn)一步加大,專項(xiàng)債的發(fā)行或?qū)⑻崴?。但是在定向緊信用周期的影響下,化解地方隱性債務(wù)風(fēng)險仍然是下半年重點(diǎn)工作,廣義財政對基建的支持力度仍然溫和。
目前我國的經(jīng)濟(jì)基本面仍在復(fù)蘇趨勢之中,但復(fù)蘇結(jié)構(gòu)上存在著明顯的不均衡現(xiàn)象。向前看,支撐經(jīng)濟(jì)總量復(fù)蘇的出口與房地產(chǎn)投資在四季度將會面臨下行壓力,而制造業(yè)投資、基建投資及消費(fèi)的復(fù)蘇態(tài)勢仍然較為緩慢。因而,后續(xù)經(jīng)濟(jì)增速將會面臨一定的下行壓力,尤其是在今年四季度之后。同時,考慮到未來美聯(lián)儲進(jìn)入加息周期,人民銀行的加息空間并不充足,政策周期錯位大概率會加劇我國資本外流以及匯率貶值的壓力。在此背景下,在經(jīng)濟(jì)增速下行壓力較大的四季度擇機(jī)下調(diào)政策利率,不僅有助于緩解經(jīng)濟(jì)增速下行壓力,也可以為將來兼顧內(nèi)外平衡創(chuàng)造空間,同時可以收斂日益分化的市場與政策利率的利差,增強(qiáng)政策利率傳導(dǎo)的有效性。
——摘自光大證券宏觀經(jīng)濟(jì)研究報告