美媒：美國應(yīng)向中國學(xué)習(xí)贏得朋友

美國《外交政策》雜志7月22日文章，原題：要贏得朋友和影響別人，美國應(yīng)向中共學(xué)習(xí)為什么中國在全球影響力的競賽中不斷斬獲？說起來，美國派駐世界各地的外交官幾乎是中國的兩倍，對外援助的支出是中國的10倍。然而，北京不斷收獲經(jīng)濟(jì)和安全盟友（特別是在發(fā)展中國家），增進(jìn)其在國際體系中的影響力，推進(jìn)關(guān)鍵的國家安全優(yōu)先事項(xiàng)，并使中國經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。近140個(gè)國家參加了“一帶一路”倡議。中國人如今在聯(lián)合國15個(gè)主要機(jī)構(gòu)中的4個(gè)擔(dān)任最高職務(wù)。

那中國共產(chǎn)黨是如何做到的，美國能從中學(xué)到什么？北京的全球行動迅速、高調(diào)、實(shí)在。中共每次都在拓展國際支持，增強(qiáng)影響力和影響范圍。華盛頓也需要這樣做——以北京擅長的方式抗衡北京。

中國人行動迅速。在發(fā)展中世界任何地方幾乎都會看到中國人已經(jīng)或正在建設(shè)的新設(shè)施。中國公司能在幾周內(nèi)就把泥土運(yùn)走，但美國在緊急人道主義救援之外的大多數(shù)工作往往耗時(shí)數(shù)年才能啟動和組織。美政府的合同或援助的采購過程可能持續(xù)18個(gè)月或更長時(shí)間，這還不包括新項(xiàng)目所需的戰(zhàn)略規(guī)劃和復(fù)雜的預(yù)算修訂——可能需要更多時(shí)間。中國能夠?qū)崟r(shí)提供服務(wù)，這時(shí)候，能指望世界各國領(lǐng)導(dǎo)人等待美國多年嗎？

中國人高調(diào)。當(dāng)中國在某個(gè)國家開展活動時(shí)，中國人就會成為當(dāng)?shù)卦掝}。他們接受大項(xiàng)目，從而打開知名度并擴(kuò)大影響力。他們要求明確的中國品牌和歸屬——所有這些都伴隨著外交團(tuán)隊(duì)和宣傳機(jī)器緊鑼密鼓的行動。

中國人講究實(shí)在。中國共產(chǎn)黨能夠成功，在很大程度上是因?yàn)榻o發(fā)展中國家提供了他們真正想要的東西。反觀美國，自我設(shè)限，對外援助往往姍姍來遲，而且常辦錯(cuò)事。令人遺憾的是，伙伴國政府需要的是特定援助，而從華盛頓那里聽到的預(yù)算資金卻不能用于某某項(xiàng)目，這種情況很常見。

總之，美國應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的預(yù)算改革，增加花錢的靈活性并在做出關(guān)鍵援助決定時(shí)讓伙伴國參與。只有這樣，才能解決阻礙其在發(fā)展中世界取得進(jìn)展的問題。▲

（作者吉姆·理查德森，喬恒譯）