中國共產(chǎn)黨百年反腐里程碑

中國共產(chǎn)黨的百年歷史，是同腐敗進(jìn)行不懈斗爭(zhēng)的歷史。面對(duì)不斷變化的形勢(shì)，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了許多開創(chuàng)性實(shí)踐。這些具有里程碑意義的“第一次”，不斷刷新我們黨自我革命的新高度，從勝利走向新的勝利。

6月28日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動(dòng)第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，中央紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委副主任肖培在回應(yīng)反腐問題時(shí)表示，超過九成群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。

中國共產(chǎn)黨的百年歷史，是同腐敗進(jìn)行不懈斗爭(zhēng)的歷史。面對(duì)不斷變化的形勢(shì)，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了許多開創(chuàng)性實(shí)踐。這些具有里程碑意義的“第一次”，不斷刷新我們黨自我革命的新高度，從勝利走向新的勝利。

從炮彈到“糖衣炮彈”的警鐘

中國共產(chǎn)黨成立后第一次較大規(guī)模的反腐倡廉實(shí)踐，是在江西萍鄉(xiāng)的安源煤礦。當(dāng)時(shí)，安源煤礦是全國產(chǎn)業(yè)工人比較集中的地方，達(dá)1萬多人。

1922年9月14至18日，黨領(lǐng)導(dǎo)的工人俱樂部發(fā)動(dòng)了安源路礦工人大罷工，取得全國第一次工運(yùn)高潮中“碩果僅存”的完全勝利。之后，工人俱樂部創(chuàng)辦了安源路礦工人消費(fèi)合作社，成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的第一個(gè)工人經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。然而，一些腐敗現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)。主要是管理人員中官僚主義漸盛，管理工作混亂，還發(fā)生了“侵吞挪用公款”之事。

安源黨組織敏銳地察覺到，這些腐敗問題能否有效解決，直接關(guān)系到工人運(yùn)動(dòng)的成敗。在劉少奇、李立三等共產(chǎn)黨人的領(lǐng)導(dǎo)下，從1923年7月至1924年底，集中開展了整頓作風(fēng)與懲處腐敗相結(jié)合的反腐倡廉工作。從發(fā)動(dòng)工人群眾查找問題到要求犯錯(cuò)誤的人承認(rèn)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，再到通過建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督，黨領(lǐng)導(dǎo)的第一次反腐敗斗爭(zhēng)取得了重大勝利，其主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)迅速傳遍全國。

安源煤礦的反腐倡廉實(shí)踐，引起了黨中央對(duì)黨內(nèi)腐敗問題的警覺。1926年8月4日，中共中央擴(kuò)大會(huì)議發(fā)布《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》的通告，這是我們黨頒布的第一個(gè)反腐敗文件。

為了加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律建設(shè)，1927年4月，黨的第五次全國代表大會(huì)第一次選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會(huì)。

1931年11月，黨領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立后，開展了大規(guī)模的反腐倡廉運(yùn)動(dòng)。1932年5月9日，蘇維埃政府槍斃了第一個(gè)腐敗分子──瑞金縣葉坪村蘇維埃政府主席謝步升。1933年12月15日，中華蘇維埃共和國主席毛澤東簽發(fā)《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的第26號(hào)訓(xùn)令，這是我們黨歷史上第一個(gè)反貪污浪費(fèi)的法令。

全面抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，1937年8月22至25日，中共中央在洛川召開會(huì)議，制定了著名的《抗日救國十大綱領(lǐng)》，規(guī)定“實(shí)行地方自治，鏟除貪官污吏，建立廉潔政府”，這是我們黨第一次提出建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得勝利時(shí)，黨的七屆二中全會(huì)明確提出，共產(chǎn)黨人要警惕“糖衣炮彈”，這是黨在執(zhí)政前夕第一次向全黨敲響反腐警鐘?？梢哉f，我們黨之所以取得最終勝利，原因在于廉潔。

不斷祭出反腐重拳

然而，新中國成立后，許多干部仍然沒能擺脫腐敗的誘惑。

1951年12月至1952年10月，黨中央發(fā)動(dòng)了新中國第一次大規(guī)模的反腐敗運(yùn)動(dòng)——“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”三反運(yùn)動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，全國查出贓款、贓物共計(jì)6億元，有3.8萬余名貪污分子受到刑事處罰。其中，被判死刑的有42人，槍斃了兩大腐敗分子——?jiǎng)⑶嗌健堊由啤?/p>

1952年4月18日，中央人民政府委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)了《中華人民共和國懲治貪污條例》，這是黨執(zhí)政后第一個(gè)系統(tǒng)性的反貪法律。此后，黨中央連續(xù)開展多次反腐運(yùn)動(dòng)，為廉政建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

改革開放后，黨中央堅(jiān)定不移地開展反腐敗斗爭(zhēng)。1983年1月17日，廣東省海豐縣原縣委書記王仲成為改革開放后第一個(gè)因腐敗被槍斃的縣委書記。1987年4月，江西省原省長倪獻(xiàn)策成為新中國第一個(gè)因腐敗被判刑的省長。2000年3月8日，江西省原副省長胡長清成為改革開放后第一個(gè)被判處死刑的副省級(jí)高官。2000年7月31日，曾任第九屆全國人大常委會(huì)副委員長的成克杰，成為新中國成立后第一個(gè)因腐敗被判處死刑的國家領(lǐng)導(dǎo)人。2015年6月11日，原中共中央政治局常委周永康被判處無期徒刑，成為新中國成立后第一個(gè)因貪腐被審判的政治局常委。

黨的十八大以來，我們黨深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，取得了顯著成效。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動(dòng)第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，肖培介紹，2012年12月至今年5月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查省部級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部392人、廳局級(jí)干部2.2萬人、縣處級(jí)干部17萬余人、鄉(xiāng)科級(jí)干部61.6萬人。

今年1月5日，中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民貪污17.88億余元，被判處死刑，該案也成為新中國成立后受賄數(shù)額最大的職務(wù)犯罪案件。

總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)反腐敗斗爭(zhēng)

總結(jié)并堅(jiān)持我們黨百年來反腐敗斗爭(zhēng)的基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于奪取新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)的新勝利，確保黨和國家長治久安，具有重大意義。

反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，是習(xí)近平總書記在今年1月召開的十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的重大判斷。這是如何實(shí)現(xiàn)的？

首先，黨中央設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)及地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，形成反腐敗的專門工作力量，從而加強(qiáng)了黨對(duì)反腐敗工作全方位、全過程的領(lǐng)導(dǎo)。

其次，黨的十九大報(bào)告提到了“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍;堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾;堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。這個(gè)反腐敗工作原則的確立，產(chǎn)生了巨大的震懾效應(yīng)。

再次，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。這既是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是全面從嚴(yán)治黨的重要方略。黨的十九大以來，在懲治腐敗的震懾下，有4.2萬人主動(dòng)投案。2014年“天網(wǎng)行動(dòng)”開展以來，從120個(gè)國家和地區(qū)追回外逃人員9000多人，追回贓款217.39億元。

最后，構(gòu)筑了反腐敗的法治體系。通過制定了監(jiān)察法和政務(wù)處分法，使法治體系更加完善。

反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)順應(yīng)人民期盼、真正贏得民心的斗爭(zhēng)，其力度之大、成效之巨，中國歷史未有、世界歷史罕見。我們走出了一條依靠中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)腐敗、依靠社會(huì)主義法治嚴(yán)懲腐敗、依靠社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)治理腐敗的中國道路。

（《廉政瞭望》等）