貴州省少數(shù)民族易地扶貧搬遷農(nóng)戶就業(yè)現(xiàn)狀分析與策略研究

李靜 楊莎莎

◆摘? 要：隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，我國城鎮(zhèn)居民的收入差距以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。在易地扶貧搬遷背景下的同時(shí)需要不斷地更新自己的知識(shí)，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了解，保證易地扶貧搬遷就業(yè)發(fā)展符合社會(huì)需求，由此需要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的技術(shù)支持，明確經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，對(duì)易地扶貧搬遷進(jìn)行治理，克服瓶頸，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

◆關(guān)鍵詞：易地扶貧搬遷;農(nóng)戶就業(yè)現(xiàn)狀

一、貴州省少數(shù)民族易地扶貧搬遷現(xiàn)狀

“十三五”期間，國家下達(dá)貴州易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口計(jì)劃149.4萬人，占全國搬遷總?cè)藬?shù)的六分之一，加上自然村寨整體搬遷中的同步搬遷人口，全省搬遷總規(guī)模達(dá)188萬人。搬遷對(duì)象96.5%以上分布在集中連片特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。貴州易地扶貧搬遷主要做法集中體現(xiàn)在“六個(gè)堅(jiān)持”“五個(gè)三”和“五個(gè)體系”等政策體系。各地通過建立勞動(dòng)力供給臺(tái)賬和需求臺(tái)賬，精準(zhǔn)對(duì)接、多渠道幫助落實(shí)就業(yè)，確保搬遷戶每戶就業(yè)一人以上。鞏固外出務(wù)工人群，有針對(duì)性地實(shí)施社會(huì)化培訓(xùn)、組織化輸出，推動(dòng)搬遷勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。統(tǒng)籌安置地就業(yè)崗位，落實(shí)好自主就業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼、就業(yè)擔(dān)保貸款、職業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)就業(yè)就業(yè)扶持政策，幫助搬遷戶在安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)和就業(yè)。對(duì)符合條件的易地扶貧搬遷群眾可安排在公益性崗位上就業(yè);鼓勵(lì)對(duì)口幫扶城市企業(yè)吸納搬遷群眾外出就業(yè);支持企業(yè)到搬遷安置地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、開辦扶貧項(xiàng)目，創(chuàng)造就業(yè)崗位幫助解決就業(yè)。

二、易地扶貧搬遷農(nóng)戶就業(yè)后續(xù)問題

就業(yè)期望值，能力與崗位需求不匹配;就業(yè)質(zhì)量和收入較低;培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng);就業(yè)穩(wěn)定性較差，收入不穩(wěn)定

三、解決易地扶貧搬遷就業(yè)問題的措施

挖掘易地扶貧+特色模式;家庭作坊;特色農(nóng)產(chǎn)品;特色旅游;借助現(xiàn)代物流、電商平臺(tái)，提供就業(yè)崗位，拓展銷售渠道

1.進(jìn)行市場(chǎng)發(fā)展教育

課程的建設(shè)時(shí)需要根據(jù)市場(chǎng)中行業(yè)類發(fā)展方向進(jìn)行體系建設(shè)。在進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)時(shí)，需要進(jìn)行市場(chǎng)發(fā)展的教育，讓易地扶貧搬遷農(nóng)戶明確各類專業(yè)的具體市場(chǎng)發(fā)展，讓易地扶貧搬遷農(nóng)戶了解到市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。在進(jìn)行專業(yè)理論培訓(xùn)時(shí)，需要積極結(jié)合素質(zhì)教育，對(duì)易地扶貧搬遷農(nóng)戶的實(shí)踐能力進(jìn)行培養(yǎng)。在培訓(xùn)中，以就業(yè)培訓(xùn)教育為基礎(chǔ)，以能力培養(yǎng)為核心，以素質(zhì)教育為重點(diǎn)提高易地扶貧搬遷農(nóng)戶的綜合能力。在就業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)新中，就業(yè)指導(dǎo)人員需要根據(jù)易地扶貧搬遷農(nóng)戶的能力進(jìn)行市場(chǎng)發(fā)展的教育，提高易地扶貧搬遷農(nóng)戶對(duì)于專業(yè)知識(shí)的了解。另外，就業(yè)指導(dǎo)人員需要積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式，改進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)的體系，增加就業(yè)培訓(xùn)的教育，培養(yǎng)易地扶貧搬遷農(nóng)戶對(duì)各類專業(yè)前景的了解。

2.進(jìn)行創(chuàng)新就業(yè)的培訓(xùn)

堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。這是獲取收入的源泉，能夠?yàn)槌青l(xiāng)居民的增收打好基礎(chǔ)。關(guān)于積極的就業(yè)政策必定需要積極的財(cái)政政策做支撐，積極的財(cái)政政策必然推動(dòng)市場(chǎng)積極地連鎖反應(yīng)。為了有效改變這一現(xiàn)狀，其首要工作就是要實(shí)現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)改革，實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與實(shí)務(wù)操作有效結(jié)合的目標(biāo)。以社會(huì)基礎(chǔ)行業(yè)為例，就業(yè)指導(dǎo)人員可以在培訓(xùn)實(shí)踐中建立仿真化的培訓(xùn)模式，讓易地扶貧搬遷農(nóng)戶了解行業(yè)的發(fā)展，例如讓就業(yè)人員了解我國面能源利用與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，提高易地扶貧搬遷農(nóng)戶的認(rèn)知程度。

3.培養(yǎng)復(fù)合人才，致力鄉(xiāng)村振興

人才是社會(huì)發(fā)展過程中的基礎(chǔ)。在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的改革下，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中需要引進(jìn)大量的人才，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的技術(shù)支持。建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時(shí)，需要以農(nóng)村的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)，培養(yǎng)復(fù)合人才為集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的改革中，需要加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)的利用，同時(shí)需要培養(yǎng)符合人才，為農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。在進(jìn)行人才培養(yǎng)時(shí)，需要將農(nóng)村與高校進(jìn)行對(duì)口，要求高校內(nèi)的人才進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行實(shí)習(xí)，為農(nóng)村發(fā)展引進(jìn)重要的資源，同時(shí)也為培養(yǎng)具有較強(qiáng)能力的人才奠定基礎(chǔ)。

4.創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在鄉(xiāng)村振興的背景下，需要不斷的進(jìn)行技術(shù)、制度的創(chuàng)新，有效促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先需要對(duì)不同區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，對(duì)農(nóng)村發(fā)展的問題進(jìn)行分析，為后期進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。在此工作下，可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)評(píng)估，以及對(duì)農(nóng)戶的家庭能力進(jìn)行分析。其次，是優(yōu)化服務(wù)體系。在進(jìn)行調(diào)查后，可以針對(duì)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行分析，將產(chǎn)業(yè)建設(shè)與農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)合，將農(nóng)戶中有能力的人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分布，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行就業(yè)。在鼓勵(lì)農(nóng)戶就業(yè)的背景下，需要對(duì)農(nóng)戶提供良好的服務(wù)，保證農(nóng)戶具備相應(yīng)的能力后進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行創(chuàng)新就業(yè)的培養(yǎng)。

四、結(jié)語

在易地扶貧搬遷農(nóng)戶就業(yè)情況中，想要提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要嚴(yán)格規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)。另外，在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的改革時(shí)，需要積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主要目標(biāo)。在此過程中還需積極的培養(yǎng)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)人才，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，建立相應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

[1]羅曉梅.我國易地扶貧搬遷研究現(xiàn)狀述評(píng)[J].云南社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（02）.

[2]熊建西.六盤水市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)就業(yè)載體建設(shè)及就業(yè)狀況調(diào)研[J].中國就業(yè)，2019（07）.

[3]賀立龍，鄭怡君，胡聞濤，等.易地搬遷破解深度貧困的精準(zhǔn)性及施策成效[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017（06）.

[4]董嘉雯.搬遷安置問題研究與應(yīng)對(duì)策略探索——粵北生態(tài)特別保護(hù)區(qū)搬遷安置及安置點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃[J].住宅與房地產(chǎn)，2018（15）.