王立軍
我國(guó)對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度。根據(jù)《道路交通安全法》第八條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車必需經(jīng)公安交通管理部門登記后,方可上道路行駛。即使還未登記的機(jī)動(dòng)車,需要臨時(shí)上道路行駛的,也應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌??稍诂F(xiàn)實(shí)生活中,很多人為了某些私利而套用他人機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,更有甚者為獲利將機(jī)動(dòng)車號(hào)牌出借給他人套牌使用。機(jī)動(dòng)車套牌實(shí)質(zhì)是利用不正當(dāng)或是通過不法手段套用他人的正規(guī)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,其目的是為了規(guī)避繳納相關(guān)的稅費(fèi),或是為了逃避有關(guān)部門的監(jiān)管。而且,套牌車在公路上違法駕駛的可能性更大,嚴(yán)重影響正常的道路交通秩序,給其他機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛐腥嗽斐闪藵撛诘陌踩{,加大了交通事故發(fā)生的可能,也增加了交通管理部門的管理機(jī)動(dòng)車的難度。那什么是套牌車呢?
其實(shí),套牌車是參照真牌車的型號(hào)和顏色,將號(hào)碼相同的假車牌套在同樣型號(hào)和顏色的車上,其中有很多是報(bào)廢后的舊車翻新或是走私車。對(duì)于套牌車有兩種情況,一種是被套牌車的所有人不知道有人套用了自己的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,還有一種是被套牌的機(jī)動(dòng)車所有人明知他人套用自己的車牌號(hào),或是允許他人套牌使用。對(duì)于套牌車,一旦發(fā)生交通事故后套牌者逃逸,會(huì)給交管部門查明肇事者,查明事實(shí)以及受害人索賠帶來很大的麻煩和難度。那么,如果套牌車發(fā)生交通事故,造成人員或財(cái)產(chǎn)損失,車牌號(hào)的真正所有者與套牌者應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)責(zé)任呢?
案例簡(jiǎn)介
2017年10月20日6時(shí)30分許,吳某駕駛套牌的F41703小轎車與同向行駛的由周某某駕駛的摩托車相撞,導(dǎo)致周某某受傷、摩托車損壞。經(jīng)交警部門認(rèn)定,吳某負(fù)事故的全部責(zé)任,周某某無責(zé)任。后經(jīng)查明,肇事車系報(bào)廢后偷運(yùn)出來的舊車翻新,并套牌使用F41703機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,該機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的實(shí)際所有人為宋某,宋某與吳某系同學(xué)關(guān)系,但宋某對(duì)于吳某套用其F41703機(jī)動(dòng)車號(hào)牌之事并不知情。在本案中,吳某作為套牌機(jī)動(dòng)車的套牌人、肇事者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任?車牌號(hào)的真正所有者宋某是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?
律師分析
吳某應(yīng)當(dāng)承當(dāng)行政責(zé)任和相應(yīng)的民事賠償責(zé)任,宋某無需承擔(dān)責(zé)任。
一、吳某應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任
首先,《道路交通安全法》第九十六條規(guī)定:偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、駕駛證的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳,扣留該機(jī)動(dòng)車,處十五日以下拘留,并處二千元以上五千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。本案中,吳某將報(bào)廢后的舊車翻新,并在其同學(xué)宋某不知情的情形下,套用F41703機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十六條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)套用的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)予以收繳,扣留該機(jī)動(dòng)車,對(duì)吳某處十五日以下拘留,并處二千元以上五千元以下罰款;如果吳某的行為構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。
其次,根據(jù)公安部頒布實(shí)施的《道路交通安全違法行為記分分值》的規(guī)定,使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、駕駛證、校車標(biāo)牌或者使用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的,一次記12分。結(jié)合《道路交通安全法》第九十六條的規(guī)定,套牌者吳某除了要接受行政拘留和罰款,扣留其機(jī)動(dòng)車等行政處罰外,還會(huì)扣留其駕駛證,并被一次性記滿12分。吳某想要領(lǐng)回駕駛證,則要到公安交通管理部門接受為期七天的道路交通安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),并要通過科目一的考試。考試合格的,記分予以清除,發(fā)還機(jī)動(dòng)車駕駛證
二、吳某應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任 宋某無需承擔(dān)責(zé)任
新修改的《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定:套牌機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任,當(dāng)事人請(qǐng)求由套牌機(jī)動(dòng)車的所有人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;被套牌機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人同意套牌的,應(yīng)當(dāng)與套牌機(jī)動(dòng)車的所有人或者管理人承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)該司法解釋第三條的規(guī)定,吳某作為套牌機(jī)動(dòng)車的所有人和管理人,在負(fù)事故全部責(zé)任的情形下,理應(yīng)由其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。而在本案中,被套牌的機(jī)動(dòng)車所有人宋某雖然與吳某系同學(xué)關(guān)系,但對(duì)于吳某的套牌行為并不知情,且無過錯(cuò),因此,宋某無需對(duì)本次事故承擔(dān)行政責(zé)任,也無需對(duì)周某某的人身?yè)p害及財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
廣西融水成功破獲一起駕駛套牌車肇事逃逸案
2020年10月16日,上午7時(shí)許,融水縣公安局局交管大隊(duì)接到群眾報(bào)警稱,在融水鎮(zhèn)康田路口發(fā)生一起輕型貨車與電動(dòng)車碰撞,電動(dòng)車駕駛?cè)耸軅?,貨車駕駛?cè)艘疡{車逃離現(xiàn)場(chǎng),求助出警處置。接警后,交管大隊(duì)值班民警立即趕往現(xiàn)場(chǎng),通過現(xiàn)場(chǎng)勘查和走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),一名男子駕駛一輛車牌為桂B(yǎng)08X X X輕型貨車與一輛電動(dòng)車發(fā)生碰撞造成電動(dòng)車駕駛?cè)耸軅皟绍嚥煌潭葥p壞,該貨車駕駛?cè)藳]有報(bào)警和撥打120急救電話便駕車逃離現(xiàn)場(chǎng)。
根據(jù)收集到的線索,辦案民警發(fā)現(xiàn)肇事車輛桂B(yǎng)08XXX車牌與實(shí)際登記的車輛不符,初步認(rèn)定肇事車輛為套牌車。為盡快找到逃逸駕駛?cè)?,辦案民警重新對(duì)事故線索進(jìn)行梳理,對(duì)逃逸車輛軌跡進(jìn)行研判,最終成功查明逃逸駕駛?cè)肆耗车脑敿?xì)信息。2020年10月25日下午, 辦案民警找準(zhǔn)時(shí)機(jī),成功將肇事逃逸駕駛?cè)肆耗匙ゲ稓w案。