江蘇：醉駕入刑10周年 這些改變就在身邊

十年來，江蘇省機(jī)動車保有量、駕駛?cè)藬?shù)量和道路通車?yán)锍滩粩嘣鲩L，全省公安交警部門始終堅(jiān)持把查禁酒后駕駛違法犯罪作為防事故、保安全的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起，酒駕醉駕違法查處力度始終不減，執(zhí)法規(guī)范程度不斷增強(qiáng)，道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾自覺拒絕酒駕的安全文明意識顯著提升。

十年變化執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)

江蘇省公安交警部門始終持續(xù)高壓嚴(yán)管酒駕醉駕交通違法犯罪行為。

據(jù)江蘇省公安廳交警總隊(duì)相關(guān)人員介紹，10年來醉駕案件查獲方式發(fā)生了明顯變化，2012年，查獲醉駕案件的主要方式為事故調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)，占查獲總數(shù)近70%，而2020年這一比例已降至30%以下，通過交警路面執(zhí)法查獲的醉駕案件占總數(shù)70%以上，這充分說明十年期間交警路面查處的場次、時(shí)長、強(qiáng)度大幅度提升，高壓嚴(yán)管酒駕醉駕違法犯罪取得成效。

貨車駕駛?cè)笋T某說道：“以前跑長途的職業(yè)駕駛?cè)酥泻染平夥Φ囊膊货r見?，F(xiàn)在無論是高速公路還是國省道，公安檢查站幾乎是逢車必查，大家都知道喝酒不能開車了”。同時(shí)，現(xiàn)在違法成本相比之前大幅提升，職業(yè)駕駛?cè)俗眈{的現(xiàn)象幾乎絕跡。

盤點(diǎn)醉駕入刑十年——數(shù)據(jù)

車輛類型

根據(jù)2020年江蘇省查獲的醉駕人員所駕車輛類型分析來看，小微型客車占比77%、摩托車占比19%，貨車駕駛?cè)?、大中型客車駕駛?cè)?、校車駕駛?cè)说嚷殬I(yè)駕駛?cè)嗽谧眈{總?cè)藬?shù)中占比僅為1.73%，相比十年前的8.3%大幅下降。

駕駛年齡

從醉駕人員年齡來看，平均年齡為39歲，其中30歲至40歲人員所占比例最大。從查獲人員醉駕酒精數(shù)值來看，超過200mg/100ml的醉駕人員數(shù)值不到16%，嚴(yán)重醉駕人員占比逐年降低。

道路類型

從2020年江蘇省查獲醉駕人員的道路類型來看，城市道路占比58.5%、公路占比41.5%。具體來看醉駕查處前三位的道路類型分別是城市主干道、鄉(xiāng)道、城市次干道，醉駕人數(shù)分別占總數(shù)的28.32%、15.17%、15.03%。醉駕查處高峰時(shí)段從原來20點(diǎn)至23點(diǎn)，明顯向凌晨、后半夜時(shí)段延伸。

十年進(jìn)步案件查處更加規(guī)范

近年來，江蘇省公安廳交警總隊(duì)相繼印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醉酒駕駛機(jī)動車犯罪案件執(zhí)法監(jiān)督管理十項(xiàng)規(guī)定》《駕駛?cè)搜獦犹崛〖熬凭繖z驗(yàn)工作指南》以及醉駕刑事案件證據(jù)規(guī)格等規(guī)定。

推行酒駕查禁全過程執(zhí)法記錄，為基層配發(fā)聯(lián)網(wǎng)式呼氣酒精檢測儀、一次性采血包、智能血樣低溫送檢箱、智能血樣保管柜等先進(jìn)設(shè)備，在全省推廣網(wǎng)上辦案和醉駕案件智能監(jiān)管系統(tǒng)，對呼氣、采血、送檢、血樣保管、案件辦理進(jìn)行全程留痕、智能管理，實(shí)現(xiàn)了案件從源頭到移送起訴的閉環(huán)監(jiān)督以及流轉(zhuǎn)全過程的實(shí)時(shí)管控。

盤點(diǎn)醉駕入刑十年——設(shè)備

從“白手套”到酒精快檢棒，江蘇省交警部門配備的快速檢測設(shè)備從無到有。從第三代普通酒精檢測儀到第八代聯(lián)網(wǎng)式酒精檢測儀，則實(shí)現(xiàn)了測試設(shè)備的跨越式升級。

白手套

十年前，路面一線執(zhí)勤交警在開展酒駕整治查處時(shí)，由于缺少快速檢測設(shè)備，只能讓駕駛?cè)嗽诎资痔咨稀肮狻?，交警再通過嗅覺判斷駕駛?cè)耸欠翊嬖诰岂{嫌疑。發(fā)現(xiàn)氣味異常后，交警再讓駕駛?cè)讼ɑ鹣萝嚈z測，最終確定駕駛?cè)说木唧w情況。通過人工嗅覺判斷既不衛(wèi)生，又不準(zhǔn)確。

快檢棒

近幾年江蘇省公安交警部門統(tǒng)一配發(fā)的快檢棒只需5秒，就可快速判斷駕駛?cè)耸欠窬岂{，大大提升了查處的準(zhǔn)確性同時(shí)減少了現(xiàn)場車輛的滯留時(shí)間。

第八代聯(lián)網(wǎng)式酒精檢測儀

除了實(shí)現(xiàn)5秒快檢，酒精檢測儀器的檢測效能和精密智能程度也在不斷提升，蘇州市公安局交警支隊(duì)秩序大隊(duì)副大隊(duì)長艾繼祥介紹說，最初配發(fā)的第三代普通酒精檢測儀檢測效率較低，整套流程耗時(shí)較長，而現(xiàn)在配發(fā)的第八代聯(lián)網(wǎng)式酒精檢測儀檢測時(shí)間縮短到20秒，同時(shí)實(shí)時(shí)對定位信息、檢測數(shù)值等信息全程聯(lián)網(wǎng)上傳，實(shí)現(xiàn)后臺監(jiān)管避免出現(xiàn)人為干預(yù)。

除此之外，遙控破胎器、預(yù)警錐桶等一系列警用安全防護(hù)裝備近幾年也在實(shí)戰(zhàn)中不斷應(yīng)用。

創(chuàng)新舉措

南京交警部門創(chuàng)新建立危險(xiǎn)駕駛罪后續(xù)警示跟蹤機(jī)制，嵌入十項(xiàng)人文關(guān)懷措施。聯(lián)合司法部門，建立“危險(xiǎn)駕駛類社區(qū)服刑人員教育矯正合作機(jī)制”，落實(shí) “警示教育、志愿服務(wù)、人文關(guān)懷、跟蹤幫教”四大措施，成立8個(gè)教育矯正合作基地，累計(jì)開展教育活動300余場次。

十年數(shù)據(jù)涉酒亡人交通事故明顯減少

雖然涉酒事故仍有發(fā)生，但經(jīng)過多年來的持續(xù)查處，以及“醉駕入刑”的大力宣教、震懾作用開始顯現(xiàn)，涉酒交通事故上升的勢頭得到遏制，涉酒亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)近幾年呈逐年下降趨勢。

2019年江蘇省機(jī)動車涉酒亡人事故起數(shù)相比2018年下降2.4%、死亡人數(shù)下降2.3%。

2020年江蘇省機(jī)動車涉酒亡人事故起數(shù)相比2019年下降17.4%、死亡人數(shù)下降17.7%。

與此同時(shí)，針對酒駕、醉駕被查處的失駕人員管控更加嚴(yán)密。

與未取得駕駛證的市民不同，酒駕、醉駕被查處從而暫扣或吊銷駕駛證的“失駕人員”通常具備駕駛技能，但無駕駛資格部分“失駕人員”便會心存僥幸，繼續(xù)駕車上路行駛?！笆я{人員”上路行駛發(fā)生事故后，由于無駕駛資格極易導(dǎo)致肇事逃逸，無保險(xiǎn)賠償，形成新的道路安全隱患。

為此，交警部門利用大數(shù)據(jù)搭建“失駕人員”積分預(yù)警模型，利用駕駛?cè)诵畔ⅰ④囕v信息、違法信息等進(jìn)行關(guān)聯(lián)，根據(jù)一定分值，對可能仍在駕車上路行駛的“失駕人員”進(jìn)行分析評估，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常會立即安排警力進(jìn)行查處。

從2017年開始，這套“失駕人員”預(yù)警模型，陸續(xù)在全省各地投入使用，已查獲各類“失駕人員”2000余名。

十年意識群眾拒絕酒駕文明意識顯著提升

隨著醉駕入刑、酒駕查處進(jìn)入常態(tài)化和人們法制觀念的不斷提高，市民的出行習(xí)慣也在發(fā)生變化，代駕行業(yè)隨之應(yīng)運(yùn)而生。

南通市民胡先生說道，以前開車赴宴都沒有酒駕違法的概念，更找不到代駕，都是酒駕回家。雖然也覺得危險(xiǎn)，但是也沒有更好的辦法。而現(xiàn)在趕飯局，地鐵、公交、網(wǎng)約車等公共交通也更加便捷，哪怕飯局結(jié)束再通過軟件預(yù)約代駕也非常方便。

數(shù)據(jù)看代駕

短短十年時(shí)間，代駕行業(yè)從初創(chuàng)期、快速發(fā)展期、規(guī)范發(fā)展期，于2018年進(jìn)入迭代成長期，代駕訂單量連續(xù)多年高速上漲。

以某代駕平臺提供的數(shù)據(jù)為例，僅南京市場2020年相比2016年日均代駕訂單量增長7000多筆。代駕行業(yè)蓬勃發(fā)展，從側(cè)面說明群眾自覺拒絕酒后駕車的意識不斷增強(qiáng)。

同時(shí)，通過分析代駕大數(shù)據(jù)，可以為交警更加精準(zhǔn)地開展酒駕查處提供數(shù)據(jù)支撐。無錫交警支隊(duì)指揮中心副主任夏哲介紹，代駕熱門地點(diǎn)、常駛路線、代駕的高峰時(shí)段都是交警在設(shè)置酒駕查處執(zhí)勤點(diǎn)位的重要參考。

醉駕入刑十年 查處不會停歇

江蘇省公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長薛魁表示，“醉駕入刑”以來，雖然查處打擊酒駕違法犯罪取得了一定的成效，但隨著機(jī)動車保有量不斷增長，預(yù)防和治理酒駕工作仍舊任重道遠(yuǎn)。

全省公安交警部門始終堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管不松勁，會同相關(guān)部門推進(jìn)醉駕案件的快速處理機(jī)制建立，形成系統(tǒng)治理酒駕合力，系統(tǒng)推動醉駕犯罪人員的社區(qū)矯正和持續(xù)監(jiān)管，同時(shí)加大對私家車主、摩托車駕駛?cè)撕娃r(nóng)村地區(qū)群眾等人群的精準(zhǔn)宣傳教育力度，助推“開車不喝酒、喝酒不開車”的意識持續(xù)增強(qiáng)。

開發(fā)區(qū)交通大隊(duì)聯(lián)合區(qū)宣傳文化部以“一盔一帶、安全常在”為主題開展交通安全宣教活動

按照公安部交管局《關(guān)于深入開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動的指導(dǎo)意見》，立足“首善之區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，為深入推進(jìn)“一盔一帶”安全守護(hù)行動常態(tài)化開展，進(jìn)一步提高汽車駕乘人員安全帶使用率、電動自行車、摩托車安全頭盔佩戴率，提升轄區(qū)電動車、摩托車騎乘人員和汽車駕乘人員安全防護(hù)水平，預(yù)防交通事故，全力維護(hù)安全、有序、文明的道路交通環(huán)境。北京經(jīng)開區(qū)交通大隊(duì)于5月20日集中組織轄區(qū)100余名郵政寄遞、外賣、社區(qū)居民及重點(diǎn)單位代表以“一盔一帶、安全常在”為主題開展交通安全宣教活動。

活動中，開發(fā)區(qū)交通大隊(duì)副大隊(duì)長張艷東，結(jié)合當(dāng)前開發(fā)區(qū)交通安全形勢，對轄區(qū)“一盔一帶”安全守護(hù)行動，進(jìn)行再動員再部署，要求參加活動的人員要積極做好自身引領(lǐng)，為轄區(qū)營造一個(gè)道路暢通、秩序井然的良好交通環(huán)境。

轄區(qū)博興街道、京東快遞代表結(jié)合“一盔一帶”安全守護(hù)行動提出了倡議及表態(tài)發(fā)言，表示做好交通安全工作，對廣大交通參與者尤為重要，特別是機(jī)動車駕乘人員系安全帶、摩托車及電動自行車駕乘人員佩戴安全頭盔切實(shí)關(guān)系到自身的生命安全。快遞、外賣行業(yè)及重點(diǎn)單位代表紛紛戴好安全頭盔、系好安全帶出發(fā)上路，為轄區(qū)“一盔一帶”安全守護(hù)行動貢獻(xiàn)自己最大的力量。（北京經(jīng)開區(qū)交通大隊(duì) 高明元）