基層群眾文化建設(shè)存在的問題及對策探究

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，基層群眾文化建設(shè)作用凸顯?；诖?，本文將簡要分析基層群眾文化建設(shè)內(nèi)涵及意義，以此為切入點(diǎn)，探討基層群眾文化建設(shè)中存在的問題，并提出針對性解決策略。

關(guān)鍵詞：基層群眾文化建設(shè) 問題 策略

群眾文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，其核心工作內(nèi)容是在滿足群眾精神需求的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)。群眾文化具有鮮明的群眾性特點(diǎn)，在群眾文化建設(shè)過程中，需要工作人員深入人民群眾生活，調(diào)動(dòng)群眾參與積極性，從而推動(dòng)群眾文化工作順利開展。

一、基層群眾文化建設(shè)的重要意義

（一）促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展

自黨的十九屆四中全會(huì)以來，基層群眾文化建設(shè)在社會(huì)主義文化建設(shè)事業(yè)中的地位突顯，國家大力提倡在文化建設(shè)過程中，開展符合群眾需求的、形式多樣的基層文化活動(dòng)，以此滿足人民群眾的精神需求?；鶎游幕顒?dòng)形式多樣的特點(diǎn)，可以加強(qiáng)對人民群眾的吸引力，使其積極參與到文化活動(dòng)中，從而推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。另外，在基層群眾文化建設(shè)中，相關(guān)部門還可以依托我國有代表性的節(jié)日，大力舉辦基層群眾文化活動(dòng)，比如重陽節(jié)舉辦全民登高活動(dòng)等，以此為人民群眾提供參與文化活動(dòng)的機(jī)會(huì)，提升人們對文化事業(yè)發(fā)展的關(guān)注度。[1]

（二）促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展

在新時(shí)代背景下，需要相關(guān)部門有序開辦基層群眾文化活動(dòng)，借助豐富多彩的基層社會(huì)文化活動(dòng)，激發(fā)群眾社會(huì)活動(dòng)參與積極性，引導(dǎo)人民群眾產(chǎn)生對和諧社會(huì)的熱愛與期盼，以此不斷培養(yǎng)人民群眾的文化意識，推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

（三）豐富群眾文化生活

人民群眾是基層群眾文化建設(shè)的主要參與者與直接受益者，正是因?yàn)橛辛巳嗣袢罕姷姆e極參與，才使得基層群眾文化活動(dòng)更為豐富多彩。以基層群眾文化建設(shè)情況來看，大部分參與基層群眾文化活動(dòng)的人員為退休的中老年人，退休居家的中老年人普遍物質(zhì)生活富裕，對精神文化需求較為迫切，而基層群眾文化建設(shè)中所涉及的多種文化活動(dòng)，在豐富人民群眾文化生活的基礎(chǔ)上，切實(shí)滿足了群眾精神生活需求。

二、基層群眾文化建設(shè)存在的問題

（一）當(dāng)?shù)貙鶎游幕匾暢潭炔蛔?/p>

一直以來，人們更側(cè)重于關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相對忽略了文化事業(yè)發(fā)展的重要性以及必要性，導(dǎo)致我國文化事業(yè)發(fā)展速度較為緩慢，仍處于起步階段。另外，受傳統(tǒng)發(fā)展理念影響，我國基層群眾文化活動(dòng)種類相對單一，人民群眾對基層文化的認(rèn)知還停留于思想層面，并未形成深入全面的了解。我國基層群眾文化活動(dòng)普遍分布于社區(qū)，文化活動(dòng)主要包括乒乓球、羽毛球等傳統(tǒng)活動(dòng)形式，存在較強(qiáng)的局限性，在一定程度上影響了人民群眾對基層文化的重視程度，導(dǎo)致群眾忽視基層文化建設(shè)的重要性。

（二）基層群眾文化建設(shè)設(shè)施不完善

文化設(shè)施不完善是影響基層群眾文化建設(shè)的主要因素。目前我國大部分基層社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)還不具備乒乓球桌、棋臺(tái)等文化活動(dòng)器材，大部分地區(qū)都只在戶外安裝了簡單的秋千、轉(zhuǎn)盤、吊環(huán)及單杠等運(yùn)動(dòng)器材，與人民群眾實(shí)際文化需求不符，并且還存在基層文化設(shè)施建設(shè)不合理等情況，許多地區(qū)的宣傳欄、圖書室等文化活動(dòng)場所與社區(qū)距離較遠(yuǎn)，不利于退休老人全面參與文化活動(dòng)，無法滿足退休老年對健康活動(dòng)的需求，直接影響著基層群眾文化建設(shè)發(fā)展進(jìn)度。[2]

（三）基層群眾文化活動(dòng)一成不變

長期以來，基層群眾文化活動(dòng)普遍由人民群眾自發(fā)舉行，這種文化活動(dòng)組織形式存在諸多問題，比如文化活動(dòng)形式過于單一，活動(dòng)內(nèi)容落后，容易使群眾產(chǎn)生審美疲勞，使群眾文化活動(dòng)效果大打折扣。還有部分地區(qū)的基層群眾文化活動(dòng)過于注重形式，缺乏內(nèi)涵，難以滿足人民群眾實(shí)際需求。另外，群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容和形式更新不及時(shí)，導(dǎo)致群眾的參與熱情逐漸消減，最終發(fā)生群眾脫離基層文化活動(dòng)的現(xiàn)象。

（四）基層群眾文化缺少活動(dòng)資金

基層群眾文化建設(shè)屬于國家公益性文化事業(yè)，其建設(shè)資金主要來源于國家財(cái)政撥款，任何基層群眾文化活動(dòng)的開展都是以服務(wù)大眾群體為目的，不帶有任何營利性質(zhì)，但每次基層群眾文化活動(dòng)的開展都需花費(fèi)大量經(jīng)費(fèi)，國家財(cái)政撥款無法完全滿足基層群眾文化建設(shè)需求。另外，我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及街道的活動(dòng)資金更為有限，在保證日?；A(chǔ)開銷之外，幾乎沒有富余資金可以用于開展基層群眾文化活動(dòng)，如果基層群眾文化活動(dòng)沒有充足的資金支持，僅依靠人民群眾自費(fèi)參與，是難以持久的。

（五）缺少群眾文化專業(yè)工作人員

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾生活水平逐漸提高，帶動(dòng)了其對精神文明的需求，同時(shí)也對基層群眾文化建設(shè)提出更高的要求。現(xiàn)階段，我國基層群眾文化建設(shè)中缺少專業(yè)工作人員，無法對基層群眾文化活動(dòng)提出專業(yè)性指導(dǎo)。部分基層文化工作人員缺乏工作創(chuàng)新力，導(dǎo)致基層群眾文化建設(shè)過程中一直存在工作形式單一的問題，無法有效吸引人民群眾參與到文化活動(dòng)中，造成基層群眾文化建設(shè)氛圍不佳。另外，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)，普遍存在建設(shè)隊(duì)伍文化水平素質(zhì)不高的問題，導(dǎo)致在基層群眾文化建設(shè)中無法正確引導(dǎo)群眾參與到活動(dòng)中，致使人民群眾對農(nóng)村文化活動(dòng)參與興趣降低，影響基層群眾文化建設(shè)的作用發(fā)揮。

三、優(yōu)化基層群眾文化建設(shè)的策略

（一）全面提升對基層群眾文化的認(rèn)識水平

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)力度，高效發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)基層群眾文化宣傳工作，從而全面提升群眾及工作人員對基層文化的認(rèn)知水平。實(shí)際操作過程中，政府可以定期組織宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)基層群眾代表積極參與到宣傳活動(dòng)中，代表反映群眾意見，使基層群眾文化建設(shè)更符合群眾實(shí)際需求。同時(shí)，還可以分層次開展基層文化知識培訓(xùn)活動(dòng)，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過微信公眾號或微博等平臺(tái)，定時(shí)更新推廣歌曲、舞蹈、樂器演奏、琴棋書畫、健康知識及休閑健身等文化活動(dòng)內(nèi)容，以滿足人民群眾的個(gè)性化需求。另外，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)充分發(fā)揮其示范作用，大力普及思想教育，提高基層群眾文化素質(zhì)，舉辦多種易被基層群眾接受的文藝表演、微電影等活動(dòng)形式，同時(shí)加強(qiáng)宣傳知識性較強(qiáng)的健康防控知識，強(qiáng)化群眾防病治病意識。[3]

（二）完善基層群眾文化設(shè)施建設(shè)

如前文所說，人民群眾的精神文化需求與生活水平呈正向關(guān)系，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，群眾的精神文化需求日益增加?；鶎尤罕娢幕O(shè)施是人民群眾開展文化活動(dòng)的基礎(chǔ)載體，如果不能跟隨時(shí)代發(fā)展及時(shí)更新，便無法滿足基層群眾日益增長的文化需求，直接影響基層群眾文化建設(shè)。因此，需要相關(guān)部門重視文化設(shè)施建設(shè)，加大文化設(shè)施建設(shè)力度，當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)管理部門可以在社區(qū)設(shè)置形式多樣的俱樂部、圖書館以及健康驛站等活動(dòng)場所。同時(shí)，相關(guān)管理部門也可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有基層群眾文化設(shè)施建設(shè)，比如優(yōu)化文體活動(dòng)中心設(shè)施布局，根據(jù)群眾年齡階段合理劃分活動(dòng)區(qū)域，規(guī)制不同體育活動(dòng)設(shè)施，確保人民群眾安全有序地開展文化娛樂活動(dòng)。

（三）豐富文化活動(dòng)內(nèi)容

文化活動(dòng)作為推動(dòng)群眾文化建設(shè)的重要途徑，其開展情況直接影響著當(dāng)?shù)鼗鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)。在基層群眾文化建設(shè)過程中，須遵循以人為本的建設(shè)原則，深入群眾，充分了解群眾真正喜愛的活動(dòng)形式與內(nèi)容，進(jìn)一步突出群眾主體地位。同時(shí)，大部分群眾參加基層群眾文化活動(dòng)不只是為娛樂，更希望可以通過文化活動(dòng)獲取平時(shí)難以接觸到的文化知識與社會(huì)信息，以豐富業(yè)余生活。所以，在基層群眾文化建設(shè)中，要聽取群眾意見，開辦群眾真正需要的文化活動(dòng)。[4]另外，基層群眾文化活動(dòng)還可以結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣及優(yōu)秀的民間文化，以此為契機(jī)，使群眾與文化活動(dòng)產(chǎn)生情感共鳴，吸引更多群眾參與到文化活動(dòng)中，從而推動(dòng)基層群眾文化建設(shè)。

（四）加大資金投入力度

資金支持是推動(dòng)基層群眾文化建設(shè)發(fā)展的主要力量，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)進(jìn)一步加大對基層群眾文化建設(shè)的資金支持，劃撥專項(xiàng)資金用于基層群眾文化建設(shè)工作，保證當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)文化站以及社區(qū)文化活動(dòng)中心的基層群眾文化活動(dòng)可以正常開展。另外，基層群眾文化建設(shè)，還可以通過社會(huì)企業(yè)贊助，解決資金短缺問題，相關(guān)部門應(yīng)設(shè)置專門人員負(fù)責(zé)洽談贊助，通過這種形式不僅可以解決資金問題，還可以通過各種文化活動(dòng)推動(dòng)群眾文化事業(yè)的發(fā)展。

（五）構(gòu)建專業(yè)文化人才隊(duì)伍

基層群眾文化建設(shè)與文化人才隊(duì)伍息息相關(guān)，文化人才隊(duì)伍的質(zhì)量直接影響著基層群眾文化建設(shè)的質(zhì)量，因此，為促進(jìn)基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展，應(yīng)首先構(gòu)建一支專業(yè)的文化人才隊(duì)伍。在構(gòu)建文化人才隊(duì)伍過程中，相關(guān)部門首先要制定完善的基層群眾文化建設(shè)管理制度，在用人方面嚴(yán)格審查，招聘管理經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)人員或文化專業(yè)水平較高的高校學(xué)生。其次，相關(guān)部門應(yīng)營造濃厚的基層群眾文化建設(shè)團(tuán)隊(duì)氛圍，如定期開展文化工作人員培訓(xùn)活動(dòng)，盡可能為文化工作人員提供進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);建立文化培訓(xùn)館，有針對性地對不同領(lǐng)域管理人員開展文化培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)文化工作人員的工作熱情與學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展。[5]

四、結(jié)語

總而言之，基層群眾文化建設(shè)是我國全面建設(shè)的重要任務(wù)，需要相關(guān)部門加強(qiáng)重視，推動(dòng)基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展。目前來看，基層群眾文化建設(shè)中存在許多問題，需要采取有針對性的措施，逐步改善、優(yōu)化，從而推動(dòng)基層群眾文化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黨一.淺析貧困地區(qū)農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)[J].文化產(chǎn)業(yè)，2019（11）：42-43.

[2]馮建新，武銀鋒.新時(shí)代背景下基層群眾文化建設(shè)的重要價(jià)值與管理創(chuàng)新[J].文化月刊，2020（05）：102-103.

[3]朱世魁.新時(shí)期基層群眾文化工作發(fā)展路徑探析[J].文化學(xué)刊，2019（7）：179-180.

[4]金麗華.基層群眾文化的建設(shè)與發(fā)展[J].鴨綠江，2020（21）：142-143.

[5]馬雅雯.分析基層群眾文化的建設(shè)與發(fā)展問題[J].大眾文藝，2019（3）：19-20.

（作者簡介：董巖，女，本科，夏津縣文化館，館員，研究方向：群眾文化）

（責(zé)任編輯 星星）