項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員優(yōu)化及監(jiān)理項(xiàng)目成本控制措施

劉 濤，王記濤（.建基工程咨詢有限公司， 河南 鄭州 450000；.北京方州基業(yè)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司， 北京00089）

0 引 言

監(jiān)理項(xiàng)目成本是監(jiān)理企業(yè)管理服務(wù)效率的客觀體現(xiàn)，項(xiàng)目監(jiān)理自身成本的高低也是監(jiān)理企業(yè)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)?？刂祈?xiàng)目成本的目的在于讓監(jiān)理企業(yè)以較合理的成本支出獲取最大的經(jīng)營(yíng)效益。監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員為項(xiàng)目提供智力咨詢服務(wù)，包括技術(shù)質(zhì)量服務(wù)、造價(jià)管理服務(wù)、安全管理服務(wù)、進(jìn)度管理服務(wù)和組織協(xié)調(diào)服務(wù)。其人工成本是監(jiān)理項(xiàng)目成本的重要組成部分，也是成本支出的主要影響要素，且不會(huì)因施工方式的改變而有被回收的可能，始終被累加，直到服務(wù)項(xiàng)目壽命周期結(jié)束為止。監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員憑借自身的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧創(chuàng)造出無(wú)形的監(jiān)理項(xiàng)目服務(wù)成果，其服務(wù)價(jià)格在較大程度上取決于建設(shè)單位的消費(fèi)水平，即能夠?yàn)楂@得滿意的服務(wù)支付多少金額。倘若項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力不足，則會(huì)喪失獲取更大收益的機(jī)會(huì)；服務(wù)能力過(guò)大，則會(huì)增加固定成本。因此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)正視對(duì)監(jiān)理服務(wù)能力的管理，適應(yīng)需求、調(diào)節(jié)需求，盡量均衡地利用項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的服務(wù)能力，優(yōu)化監(jiān)理項(xiàng)目成本。

1 監(jiān)理項(xiàng)目成本影響要素

影響監(jiān)理項(xiàng)目成本的主要因素包括人工成本、生活辦公、檢測(cè)儀器、管理方法和項(xiàng)目環(huán)境，各要素還有內(nèi)外之分（見(jiàn)表 1）。

表1 監(jiān)理項(xiàng)目成本影響要素表

2 人員優(yōu)化配置的要領(lǐng)與技巧

2.1 人員優(yōu)化配置的要領(lǐng)

工程領(lǐng)域科技元素的融入形成進(jìn)化式大環(huán)境，導(dǎo)致人工成本增加。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的合理配備是監(jiān)理成本控制工作的核心。隨著項(xiàng)目階段性任務(wù)的出現(xiàn)，根據(jù)人員的素質(zhì)、能力和執(zhí)行力等，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)層次進(jìn)行綜合調(diào)配，最大限度地滿足所有項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)人員的需求，同時(shí)還要兼顧以下條件。

（1）人員數(shù)量：符合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，包括項(xiàng)目難度、項(xiàng)目規(guī)模、職能分工和進(jìn)度安排。

（2）專業(yè)結(jié)構(gòu)：符合建設(shè)單位要求和項(xiàng)目性質(zhì)類型。

（3）職稱類型：符合工作要求、專業(yè)類別和職稱的合理比例。

（4）資源利用：避免現(xiàn)有人員閑置，杜絕因項(xiàng)目需求而暫時(shí)高價(jià)聘用監(jiān)理人員，以解過(guò)渡變更之急。

2.2 人員優(yōu)化配置的技巧

依據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目的施工周期和施工工藝的要求，采用人員控制的方式對(duì)監(jiān)理人員的進(jìn)出場(chǎng)順序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，以此控制人工成本和連帶增加的人員的生活辦公費(fèi)用。對(duì)于規(guī)模大且同時(shí)需要多個(gè)同專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師的項(xiàng)目，采用“師帶徒培養(yǎng)，同促進(jìn)監(jiān)理”模式，由一個(gè)專業(yè)技術(shù)水平高的搭配一個(gè)技術(shù)水平一般的，以滿足項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)服務(wù)的需要。安排時(shí)要注意能力高低的搭配，既能為技術(shù)水平一般的監(jiān)理人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為企業(yè)儲(chǔ)備和培養(yǎng)人才，又能平衡工資水平，節(jié)約人工成本。對(duì)于類型復(fù)雜且需要多專業(yè)監(jiān)理人員的項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有單一技能監(jiān)理工程師的多技能培訓(xùn)，安排多技能監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理方案進(jìn)行優(yōu)化，詳細(xì)了解項(xiàng)目不同階段對(duì)監(jiān)理人員的需求量，經(jīng)綜合考慮后制訂出項(xiàng)目人工月總量計(jì)劃，以利于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)人員，縮短監(jiān)理項(xiàng)目服務(wù)周期，保證工程質(zhì)量，提高監(jiān)理服務(wù)效率，節(jié)約項(xiàng)目成本。另外，培養(yǎng)和配備監(jiān)理人員還可以采取績(jī)效評(píng)價(jià)與薪酬直接掛鉤的驅(qū)動(dòng)模式，按照“分級(jí)評(píng)價(jià)、復(fù)評(píng)認(rèn)定、考核激勵(lì)”的方式展開(kāi)，并將技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新列入監(jiān)理人員技術(shù)能力考核的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以利于提高項(xiàng)目管理人員的工作積極性。

3 監(jiān)理項(xiàng)目成本控制措施

3.1 增強(qiáng)市場(chǎng)觀念

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)既是施工單位行為的監(jiān)督者，也是建設(shè)單位和施工單位的矛盾調(diào)解者。因此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員是成本支出的直接相關(guān)人員，應(yīng)以服務(wù)項(xiàng)目自身為控制目標(biāo)來(lái)節(jié)約成本。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的人員素質(zhì)和協(xié)作意識(shí)決定了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，若服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)了重大問(wèn)題，則無(wú)形中會(huì)增加監(jiān)理項(xiàng)目成本，更關(guān)系到監(jiān)理項(xiàng)目的成本控制水平。另外，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將高監(jiān)理成本平攤到中低成本的監(jiān)理項(xiàng)目中，既失去了內(nèi)部成本對(duì)比的準(zhǔn)確性，又弱化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

3.2 目標(biāo)成本控制

監(jiān)理項(xiàng)目的目標(biāo)成本應(yīng)建立在計(jì)劃利潤(rùn)的基礎(chǔ)上，將成本控制手段由財(cái)務(wù)核算轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)管理。通過(guò)分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本來(lái)預(yù)測(cè)成本內(nèi)容，并依據(jù)成本內(nèi)容預(yù)算目標(biāo)成本，對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行事前合理分解、事中有效控制調(diào)整和事后考核評(píng)價(jià)兌現(xiàn)，最終使目標(biāo)成本控制的管理機(jī)制由領(lǐng)導(dǎo)職能制轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)成員負(fù)責(zé)制。分解目標(biāo)成本的目的在于為監(jiān)理項(xiàng)目服務(wù)提供明確的成本控制指標(biāo)，讓成本控制無(wú)形地滲透到每一位項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的工作中，從而形成一套完整的成本管理體系，其內(nèi)容不僅涉及企業(yè)相關(guān)部門(mén)的管理和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，還關(guān)系到各監(jiān)理人員的能力。

監(jiān)理項(xiàng)目的目標(biāo)成本控制是一種動(dòng)態(tài)成本管理，涉及監(jiān)理項(xiàng)目成本支出的每一環(huán)節(jié)，包括資源的消耗，必須明確各項(xiàng)成本的差異，以利于成本超支差異責(zé)任的劃撥與追溯歸責(zé)。開(kāi)展任何監(jiān)理工作，包括組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、制定監(jiān)理項(xiàng)目方案、配置監(jiān)理設(shè)備設(shè)施、滿足工程質(zhì)量要求等，都關(guān)系到成本支出，而將成本控制落實(shí)到成本責(zé)任中心，可以有效控制監(jiān)理項(xiàng)目成本。監(jiān)理項(xiàng)目目標(biāo)成本控制流程如表 2 所示。

表2 目標(biāo)成本控制流程表

3.3 檢測(cè)儀器采購(gòu)及折舊控制

（1）采購(gòu)控制。對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督和對(duì)施工結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)，是監(jiān)理企業(yè)保證項(xiàng)目質(zhì)量、施工進(jìn)度并取得盈利的重要保證。為了提高監(jiān)理專業(yè)技術(shù)能力和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)整體效率，應(yīng)當(dāng)選用合理的檢測(cè)儀器，原因在于專用性較強(qiáng)、質(zhì)量較高的檢測(cè)儀器對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生很大影響。不過(guò)，儀器設(shè)備存在較大的價(jià)格梯度，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在具體使用儀器設(shè)備時(shí)應(yīng)預(yù)先設(shè)置成本指標(biāo)。

（2）折舊控制。監(jiān)理服務(wù)過(guò)程中檢測(cè)儀器設(shè)備損耗各有不同，要科學(xué)合理地設(shè)定折舊年限、辨別固定資產(chǎn)與易耗品，便于財(cái)務(wù)認(rèn)清監(jiān)理專業(yè)檢測(cè)儀器設(shè)備的歸屬、準(zhǔn)確核算折舊額，以免檢測(cè)儀器設(shè)備提前報(bào)廢。檢測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)按照項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不同的服務(wù)階段陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，以給企業(yè)資金增加流動(dòng)空間；同時(shí)要合理調(diào)配檢測(cè)儀器設(shè)備以免閑置或充分?jǐn)U大其使用價(jià)值。

3.4 成本考核控制

（1）劃清監(jiān)理項(xiàng)目合同成本與期間費(fèi)用的界限。

（2）劃清不同成本核算子目之間的成本界限。

（3）劃清本期成本與下期成本的界限。

（4）做到業(yè)務(wù)核算與會(huì)計(jì)核算在實(shí)際進(jìn)度上的同步。

（5）遵循實(shí)際成本與目標(biāo)成本的核算口徑相一致的可比性原則。

（6）遵循成本核算全過(guò)程管理和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全員參與的原則。

（7）建立成本控制監(jiān)理團(tuán)隊(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，依據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目的目標(biāo)成本，分解成本計(jì)劃指標(biāo)，歸口到人，層層控制。

（8）項(xiàng)目成本核算遵循月結(jié)月清、控制分析、目標(biāo)成本對(duì)比考核的原則。成本考核指標(biāo)內(nèi)容如表 3 所示。財(cái)務(wù)信息，從而達(dá)到現(xiàn)代監(jiān)理項(xiàng)目成本管理的要求。

表3 成本考核指標(biāo)內(nèi)容表

4 結(jié) 語(yǔ)

為了加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的成本管理，提高項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，監(jiān)理單位不僅要對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行優(yōu)化配置，還要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理項(xiàng)目的目標(biāo)成本控制，包括采取財(cái)務(wù)報(bào)銷和項(xiàng)目實(shí)際情況并舉的方式，讓成本控制措施滲透到所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，讓所有監(jiān)理人員都能全方位地了解監(jiān)理項(xiàng)目成本，并重視顧客滿意度和服務(wù)質(zhì)量等非