數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代新型信任體系的構(gòu)建

歐陽日輝

【關(guān)鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟(jì) 數(shù)字信任 網(wǎng)絡(luò)安全 數(shù)字身份

【中圖分類號】C912.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

安全有效地證明身份，是經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)。在數(shù)字空間，網(wǎng)絡(luò)社交、電子政務(wù)、電子商務(wù)和線上金融等活動都必須建立在身份證明的基礎(chǔ)之上，所以，證明“我是我”不僅是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序的需要，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會運行的基礎(chǔ)。由此，數(shù)字社會需要塑造新型身份——數(shù)字身份。所謂數(shù)字身份，是指政府機構(gòu)或互聯(lián)網(wǎng)平臺將證明個人身份的數(shù)字信息濃縮為數(shù)字代碼公/私鑰，為用戶在網(wǎng)絡(luò)上證明其身份頒發(fā)的憑證，是相關(guān)機構(gòu)可以通過數(shù)字通道進(jìn)行遠(yuǎn)程身份識別和驗證的數(shù)字化身份。數(shù)字身份不僅包含現(xiàn)實生活中的身份信息，還涉及個人在數(shù)字空間的行為信息。

數(shù)字身份是構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代信任體系的關(guān)鍵要素之一。數(shù)字信任是數(shù)字身份的衍生。互聯(lián)網(wǎng)時代引入了生物識別、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，利用數(shù)字身份系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)整合、分析及運算，發(fā)揮大數(shù)據(jù)和人工智能的高效性、可視性和生物識別的唯一性、安全性，來保證人與人之間對相互身份的認(rèn)可。在以前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)下，社會信任主要靠人際信任和制度信任維系，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的信任關(guān)系是數(shù)字信任（如表1所示）。

基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會發(fā)展的視角，數(shù)字信任是數(shù)字空間中個人、企業(yè)和政府基于數(shù)字技術(shù)建立的數(shù)字身份識別的雙向交互的新型信任關(guān)系，是人際信任和制度信任的拓展，是可信數(shù)據(jù)流通的必然要求。用戶通過數(shù)字身份與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備相連，在數(shù)字空間的所有通信、社交、交易、搜索、娛樂等活動的數(shù)據(jù)完整性和隱私性，必須得到有效的保護(hù)和管理。數(shù)字信任構(gòu)建了人對機器、技術(shù)和平臺、機器與機器的信任關(guān)系，人們相信數(shù)字空間的軟硬件和平臺具有可靠性、安全性和高效性，平臺通過向用戶表明他們可以確保在線程序或設(shè)備的安全性、隱私性、可靠性和數(shù)據(jù)道德性來獲取用戶的信任。數(shù)字信任對信任關(guān)系的產(chǎn)生和維系進(jìn)行了革命性改進(jìn)，將人際信任、制度信任與技術(shù)信任融合為一體，是政府、個人、企業(yè)和機器對于數(shù)據(jù)和個人隱私保護(hù)能力和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平的信心，支撐了數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會活動的所有要求，是信任關(guān)系更高級的形態(tài)。

數(shù)字信任的價值意義

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。信任是影響國家經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的重要因素，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主阿羅（Kenneth J. Arrow）指出，幾乎所有成功的商業(yè)交易都包含著信任的成分，尤其是持續(xù)較長時間的商務(wù)往來，信任是前提。良好的數(shù)字信任，有助于提高政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的有效性、降低企業(yè)經(jīng)營和社會運行的交易成本、加快整個社會的數(shù)字化發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)新的商業(yè)文明賦能。

數(shù)字信任是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新的基礎(chǔ)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的數(shù)字信任，是個人和組織參與經(jīng)濟(jì)交易的基本信任，信任的經(jīng)濟(jì)功能將放大。2019年5月，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者保羅·羅默在《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展洞察》的演講中指出，在數(shù)字平臺的發(fā)展中，信任和規(guī)則的建立同樣重要。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵核心要素，數(shù)字信任有助于解決數(shù)據(jù)治理和安全問題，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場形成，支撐數(shù)據(jù)的市場化配置，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建“政府—用戶—平臺—企業(yè)”之間穩(wěn)定的數(shù)字信任關(guān)系，有效治理平臺壟斷、大數(shù)據(jù)殺熟、假冒偽劣商品、算法歧視、刷單炒信等數(shù)字治理難題，將推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性競爭和健康發(fā)展的狀態(tài)。

數(shù)字信任節(jié)省經(jīng)濟(jì)運行的交易成本。我國電子商務(wù)發(fā)展初期就面臨網(wǎng)絡(luò)上的信任難題。在缺乏信用保障或法律支持的情況下，第三方支付平臺為交易雙方提供了支付保障，解決了商家與消費者的信任問題，促使交易的順利完成。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，類似解決買賣雙方不信任的問題越來越多。建立政府/公共部門—企業(yè)/其他組織、政府/公共部門—自然人、企業(yè)/其他組織—個體用戶、人機交互和機器交互的數(shù)字信任關(guān)系，將極大降低經(jīng)濟(jì)活動中的交易成本，可以有效避免陷入所謂諾斯型低信任貧困陷阱（low trust poverty trap）——“無法讓合同有效、低成本的執(zhí)行是歷史上發(fā)展停滯和當(dāng)今第三世界國家不發(fā)達(dá)的最重要原因”。

數(shù)字信任是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的引擎。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，企業(yè)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全及數(shù)據(jù)隱私風(fēng)險正在攀升，構(gòu)建數(shù)字信任變得更具挑戰(zhàn)性。普華永道《2019年數(shù)字信任洞察之中國報告》顯示，中國企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型最為關(guān)鍵的一點是，要讓網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃與業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)相匹配，共同構(gòu)建數(shù)字信任。消費者對于信息類產(chǎn)品以及科技企業(yè)的數(shù)字信任，已經(jīng)成為他們下載應(yīng)用和購買產(chǎn)品/服務(wù)的核心影響因素。只有建立數(shù)字信任體系，有效抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊、保障系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全、保護(hù)用戶隱私，確保企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中正常運行，才能加快經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

數(shù)字信任是建設(shè)數(shù)字政府的支撐。數(shù)字政府建設(shè)是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐，運用數(shù)字技術(shù)加強和改善治理是數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵。政府治理是從身份認(rèn)證和管理開始的，建設(shè)統(tǒng)一數(shù)字身份認(rèn)證和管理平臺，將政府部門各單位的數(shù)據(jù)信息都聚集起來，發(fā)掘數(shù)據(jù)價值，將極大地推動政務(wù)服務(wù)精確化、社會治理數(shù)智化與管理決策科學(xué)化?；跀?shù)字身份，構(gòu)建政府與企業(yè)、公民、社會之間的數(shù)字信任，不僅可以提升政府公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，而且可以提高公民和企業(yè)參與社會治理的熱情，增強對政府政策的理解認(rèn)同。

數(shù)字信任可以在彌合數(shù)字鴻溝方面發(fā)揮作用。數(shù)字鴻溝具體表現(xiàn)為“接入鴻溝”“使用鴻溝”“能力鴻溝”，個人、企業(yè)、地區(qū)、國家層面都可能產(chǎn)生數(shù)字鴻溝。產(chǎn)生數(shù)字鴻溝的原因很多，其中缺乏數(shù)字信任是重要原因。比如，信任問題是老年人“數(shù)字鴻溝”瓶頸，老年人對新技術(shù)有天然的保守心理，對數(shù)字技術(shù)不了解、智能手機使用不熟練。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的數(shù)字鴻溝問題，已經(jīng)引起黨中央的高度重視，增強數(shù)字經(jīng)濟(jì)可及性、消弭數(shù)字鴻溝被多次強調(diào)。培養(yǎng)公民的數(shù)字素養(yǎng)，構(gòu)建數(shù)字信任關(guān)系，讓更多的人民群眾體驗到更加安全、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上交易和服務(wù)，可以彌合數(shù)字鴻溝。

數(shù)字信任面臨的現(xiàn)實痛點