以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)實(shí)施廣電黨建“提質(zhì)鑄魂”工程

聶辰席

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年，做好全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任重大。廣電總局要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，按照中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“質(zhì)量提升年”要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，實(shí)施廣電黨建“提質(zhì)鑄魂”工程，為廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

堅(jiān)持“全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”，要“發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用”。廣電總局是政治機(jī)關(guān)、廣電工作是政治工作，必須把講政治作為根本前提?？偩贮h組堅(jiān)持從政治高度抓全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化政治導(dǎo)向，引領(lǐng)總局各級黨組織和廣大黨員干部善于從政治高度看問題，提高政治判斷力，做到“看清楚”;提升政治領(lǐng)悟力，切實(shí)“想明白”;強(qiáng)化政治執(zhí)行力，確?！案傻轿弧?。引導(dǎo)黨員干部站穩(wěn)政治立場，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署;深刻認(rèn)識廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工作的政治屬性，保持政治定力，增強(qiáng)政治自覺，履行政治職責(zé)。

國家廣播電視總局召開2021年全面從嚴(yán)治黨暨警示教育大會(huì)。

持續(xù)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，發(fā)揮好黨建工作的政治引領(lǐng)作用。持續(xù)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。圍繞“兩個(gè)大局”加強(qiáng)對黨員干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，守住建好廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽陣地。持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督。深化“年初定責(zé)、年中督責(zé)、年底述責(zé)”機(jī)制，扎實(shí)開展兩輪內(nèi)部巡視，以習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況為重點(diǎn)，開展全方位監(jiān)督檢查，確保政令暢通、令行禁止。

以慶祝建黨100周年為主線，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

廣電總局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，按照總局黨組的安排，精心組織開展學(xué)習(xí)教育工作。

完善理論學(xué)習(xí)機(jī)制。深化各級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，提升青年理論學(xué)習(xí)質(zhì)量，發(fā)揮黨支部理論學(xué)習(xí)主陣地作用，通過建立巡聽旁聽、導(dǎo)師導(dǎo)學(xué)、學(xué)習(xí)檔案等制度，推進(jìn)理論武裝走深走實(shí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐并重。充分利用黨性教育基地、黨校資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化理想信念教育，提升黨員干部黨性修養(yǎng)、政治覺悟、思想境界、工作能力。做好結(jié)合文章。把黨史學(xué)習(xí)教育同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫通起來，同學(xué)習(xí)廣電總局光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來，用身邊人身邊事講好黨的歷史，用黨的百年光輝歷史講好政治，打造廣電特色政治文化品牌，傳承紅色廣電基因。

以強(qiáng)化基層黨組織功能為基礎(chǔ)，大力創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。廣電總局678個(gè)基層黨組織是做好總局黨的工作、做好廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工作的根基所在，必須厚植基層黨組織的根系，激活“神經(jīng)末梢”，不斷強(qiáng)基固本。

夯實(shí)黨支部這個(gè)基本單元。持續(xù)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，全面深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，深入開展“燈下黑”問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度，持續(xù)開展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨支部政治功能和組織力。積極探索黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的有效舉措。緊扣部門單位職責(zé)任務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新活力，建好用好廣電總局“智慧黨建”平臺，開展好黨建特色品牌展示評比活動(dòng)。持續(xù)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。在發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，將創(chuàng)建工作與破解難題、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作緊密結(jié)合起來，持續(xù)發(fā)力、久久為功，不斷增強(qiáng)基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷培育求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣

今年是“十四五”開局之年，新征程承載著新目標(biāo)新任務(wù)，要深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)對于做好“十四五”各項(xiàng)工作的重要意義，準(zhǔn)確把握新征程對作風(fēng)建設(shè)的新要求，立破并舉加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造真抓實(shí)干的良好氛圍。

打好整治形式主義、官僚主義問題“組合拳”。既要嚴(yán)防貫徹黨中央決策部署和總局黨組工作安排時(shí)做選擇、搞變通、打折扣，搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實(shí)，也要防止不切實(shí)際亂加碼、亂作為，給基層增加負(fù)擔(dān)。持續(xù)緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)。對公款吃喝、公車私用、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱性變異、防疲勞厭戰(zhàn)。堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”示范作用。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行;堅(jiān)持做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況網(wǎng)上填報(bào)工作，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決反對特權(quán)思想，管好家庭家屬，嚴(yán)格家風(fēng)家教。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)并舉，大力弘揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的廣電精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，在深入推進(jìn)總局“六大工程”、著力構(gòu)建“一五一”工作格局中，守正創(chuàng)新、精業(yè)篤行，攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)優(yōu)良新業(yè)績、創(chuàng)發(fā)展新局面。

國家廣播電視總局組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年電視劇展播特別節(jié)目 《理想照耀中國》。

堅(jiān)持以案例警示為震懾，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐

保持政治定力，做到正風(fēng)肅紀(jì)反腐態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，著力推動(dòng)日常監(jiān)督做實(shí)做深、執(zhí)紀(jì)問責(zé)嚴(yán)格嚴(yán)肅、廉政教育入腦入心，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營造更加有序高效、紀(jì)法昌明、充滿活力的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，使黨員干部因敬畏而“不敢”。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查，保持高壓態(tài)勢絕不放松，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。加大問責(zé)力度，對履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的黨組織及相關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追責(zé)。扎實(shí)推進(jìn)以案促改，做好執(zhí)紀(jì)問責(zé)“后半篇文章”，切實(shí)發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。做深做實(shí)日常監(jiān)督，使黨員干部因制度而“不能”。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步深化“一書雙卡”機(jī)制，扎緊制度籠子。研究制定加強(qiáng)干部職工日常監(jiān)督管理的意見，緊盯要害部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，運(yùn)用“四種形態(tài)”，注重抓早抓小，精準(zhǔn)把握政策策略，做到紀(jì)法情理融合。堅(jiān)持警示教育與正面引導(dǎo)相結(jié)合，使黨員干部因覺悟而“不想”。持續(xù)開展案件警示教育，定期打好“思想疫苗”，不斷增強(qiáng)“思想抗體”，提高對“腐蝕”“圍獵”的免疫力。開展經(jīng)常性的紀(jì)律教育，舉辦“激情·奉獻(xiàn)·廉潔”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，創(chuàng)新運(yùn)用“清風(fēng)廣電”公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺，涵養(yǎng)廉政文化，教育引導(dǎo)黨員干部以知行合一、修身律己的實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

以“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)為牽引，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層落到實(shí)處

2020年，中辦印發(fā)《黨委 （黨組） 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，廣電總局黨組制定了貫徹落實(shí)的具體意見和各級黨組織的責(zé)任清單，定責(zé)更加精準(zhǔn)，督責(zé)更加深入，述責(zé)更加規(guī)范，推動(dòng)各級黨組織切實(shí)把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。

扭住主體責(zé)任這個(gè)“ 牛鼻子”，落實(shí)好第一責(zé)任人職責(zé)。深入貫徹 《黨委 （黨組） 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，強(qiáng)化制度執(zhí)行，抓好日常管理，把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。加大力度，持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改落實(shí)，確保取得更大實(shí)效。認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。建立完善全面從嚴(yán)治黨分析研判機(jī)制，定期聽取部門單位匯報(bào)，指導(dǎo)、推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化紀(jì)檢組織監(jiān)督專責(zé)，發(fā)揮雙重領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)上級監(jiān)督、做實(shí)同級監(jiān)督、支持下級監(jiān)督，以更加有力有效的監(jiān)督推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好。