珙縣農(nóng)商銀行“三聚焦”推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)落地見(jiàn)效

張成宣 王梓自

自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，珙縣農(nóng)商銀行將金融扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，作為重點(diǎn)工作做深做細(xì)做實(shí)，開(kāi)展金融扶貧監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為助力金融精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)任務(wù)保駕護(hù)航。珙縣農(nóng)商銀行由紀(jì)委書(shū)記掛帥，他們以堅(jiān)韌不拔的意志、立說(shuō)立行的作風(fēng)、真情關(guān)懷的愛(ài)心投入到扶貧工作中，用實(shí)際行動(dòng)向社會(huì)詮釋了四川農(nóng)信人堅(jiān)決助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，伴隨著2020年省脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收組的驗(yàn)收通過(guò)，取得了脫貧攻堅(jiān)的最后勝利，為“中國(guó)熱城、傳奇珙縣”脫貧攻堅(jiān)寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。

聚焦黨建監(jiān)督 ? ?強(qiáng)化引領(lǐng)實(shí)效

為充分發(fā)揮黨建工作在金融精準(zhǔn)扶貧中的戰(zhàn)斗堡壘作用，珙縣農(nóng)商銀行紀(jì)委將以協(xié)助督促全行黨員干部以及5個(gè)基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用為突破口，以“精準(zhǔn)監(jiān)督+全程監(jiān)督”，切實(shí)打通了金融精準(zhǔn)扶貧的“最后一公里”。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，該行紀(jì)委把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)放在了黨建責(zé)任的落實(shí)上，督促全行黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)扶貧職責(zé)，切實(shí)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。在省聯(lián)社黨委和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在珙縣縣委和紀(jì)委的督促提示下，該行黨委多次組織黨委專(zhuān)題研究定點(diǎn)扶貧工作，并積極組織全行各職能部門(mén)和支部書(shū)記下鄉(xiāng)調(diào)研督導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)全行黨建與金融精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)，該行支紀(jì)委主動(dòng)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督效能，監(jiān)督推動(dòng)金融支持脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步深化。

聚焦機(jī)制監(jiān)督 ?著力執(zhí)行高效

近年來(lái)，珙縣農(nóng)商銀行紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)扶貧機(jī)制的監(jiān)督工作，不斷監(jiān)督督促基層黨支部創(chuàng)新優(yōu)化金融服務(wù)模式，同時(shí)，與珙縣縣委組織部以及縣紀(jì)委聯(lián)合推進(jìn)“雙基共建”，依托基層農(nóng)商銀行和基層黨組織的緊密結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，助力金融精準(zhǔn)扶貧。一是完善金融服務(wù)機(jī)制。“雙基共建”工作開(kāi)展以來(lái)，珙縣農(nóng)商銀行積極與村級(jí)黨支部積極推進(jìn)鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站、鄉(xiāng)村金融便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，加上“蜀信e”“惠支付”“惠生活”平臺(tái)的全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)向村社進(jìn)一步延伸，切實(shí)提升了金融服務(wù)的覆蓋率、便利度。二是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品機(jī)制。珙縣農(nóng)商銀行創(chuàng)新建立“金融+基層黨支部+專(zhuān)業(yè)大戶(hù)”“金融+基層黨支部+核心企業(yè)”“金融+核心企業(yè)+專(zhuān)合社”等貸款機(jī)制，創(chuàng)新推出了“金豬貸”“鄉(xiāng)村振興貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等多項(xiàng)助農(nóng)惠農(nóng)貸款產(chǎn)品，不斷滿(mǎn)足廣大農(nóng)戶(hù)方方面面的金融需求。三是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。珙縣農(nóng)商銀行積極與地方黨政開(kāi)展“雙基共建”工作，主動(dòng)與縣委組織部以及專(zhuān)門(mén)從事生豬收購(gòu)的溫氏集團(tuán)對(duì)接并達(dá)成戰(zhàn)略合作。建立了由縣委組織部協(xié)調(diào)注入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，溫氏集團(tuán)負(fù)責(zé)生豬收購(gòu)，養(yǎng)殖戶(hù)負(fù)責(zé)生豬養(yǎng)殖，農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)提供信貸支持的多極聯(lián)動(dòng)體系。同時(shí)，該行積極協(xié)調(diào)縣扶貧辦等相關(guān)部門(mén)對(duì)合作社、龍頭企業(yè)貸款給予貼息等政策傾斜。四是建立農(nóng)村黨群干群聯(lián)絡(luò)機(jī)制。珙縣農(nóng)商銀行支行員工聯(lián)合村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部，深入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行金融需求調(diào)查，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)與農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)戶(hù)信用等級(jí)相匹配的金融信貸產(chǎn)品，送服務(wù)上門(mén)，拉近了與農(nóng)民關(guān)系，密切了銀政、銀企和黨群干群關(guān)系，讓“雙基共建”模式成為黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的“金紐帶”。

值得一提的是，自2015年以來(lái)，該行充分發(fā)揮“雙基共建”四大機(jī)制，有效給予了定點(diǎn)幫扶的新民村40余戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放小額信貸支持300多萬(wàn)元，支持幫扶對(duì)象發(fā)展蠶桑、種植砂仁、養(yǎng)豬養(yǎng)雞養(yǎng)鴨等種植養(yǎng)殖業(yè)，幫助新建小蠶共育室5個(gè)，養(yǎng)豬場(chǎng)30多個(gè);新發(fā)展蠶桑25畝，養(yǎng)蠶大棚6個(gè);幫助貧困戶(hù)140余人次外出打工，千方百計(jì)幫助幫扶戶(hù)增加收入改善民生，幫助貧困戶(hù)大展宏圖，取得了扶貧積極效果。去年全省扶貧驗(yàn)收考核中，該行幫扶的88戶(hù)貧困戶(hù)全部通過(guò)了省級(jí)考核驗(yàn)收，幫助新民村貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了戶(hù)戶(hù)真脫貧。

聚焦服務(wù)監(jiān)督 ?護(hù)航精準(zhǔn)推進(jìn)

近年來(lái)，珙縣農(nóng)商銀行積極發(fā)揮地方金融主力軍作用，該行紀(jì)委不斷調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)，將金融柜面服務(wù)、金融支持鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)、農(nóng)村支付結(jié)算平臺(tái)推動(dòng)等納入該行紀(jì)委監(jiān)督項(xiàng)目清單;以“清單制+責(zé)任制”，督促全行積極發(fā)展金融助力精準(zhǔn)扶貧作用。一是建設(shè)鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站。該行累計(jì)選址鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站（點(diǎn)）51個(gè)，完成建設(shè)40個(gè)。真正實(shí)現(xiàn)了村民“足不出戶(hù)領(lǐng)補(bǔ)助”，有效打通了農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“最后一公里”。二是建設(shè)農(nóng)村信用體系平臺(tái)。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部，開(kāi)展了“整村授信”工作，目前，評(píng)級(jí)授信工作正在積極推進(jìn)，逐步完成對(duì)全縣29.47萬(wàn)農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案建立完善，讓有貸款需求農(nóng)戶(hù)、專(zhuān)合組織、村集體經(jīng)濟(jì)組織像取存款一樣方便獲得貸款資金。三是建立“雙基共建”服務(wù)平臺(tái)。珙縣農(nóng)商銀行加快業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新電商合作方式，整合資源服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)等方式，以四川農(nóng)信社區(qū)電商服務(wù)平臺(tái)“蜀信e·惠生活”為載體，免費(fèi)給村民提供網(wǎng)購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品代銷(xiāo)、貨品寄存等電子商務(wù)相關(guān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)相關(guān)產(chǎn)品的線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售，逐步增收;同時(shí)，該行針對(duì)在金融精準(zhǔn)扶貧中出現(xiàn)的投訴和信訪問(wèn)題，均建立起了監(jiān)督問(wèn)責(zé)清單，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。