煤礦安全生產(chǎn)事故原因與對策研究

賈 震 劉銘銘 崔光旭 楊 巖

兗煤菏澤能化有限公司趙樓煤礦 山東 菏澤 274700

引言

在煤礦生產(chǎn)重要性不斷提升的背景下,其生產(chǎn)安全逐漸受到社會的關(guān)注。因此為滿足社會需求及保障作業(yè)人員生命安全,煤礦企業(yè)必須對安全生產(chǎn)事故給予高度重視,充分明確其形成原因,并及時采取針對性處理措施,從而達(dá)到加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全性及效率的目的,該點(diǎn)對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

1 煤礦安全生產(chǎn)事故原因

通過實際調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)事故形成的原因具有極強(qiáng)多樣性(如圖1所示)。

圖1 煤礦安全生產(chǎn)事故形成原因

1.1 違規(guī)組織生產(chǎn) 目前,我國部分煤礦業(yè)主為提高自身經(jīng)濟(jì)效益,選擇采取不同正常生產(chǎn)方式,從而導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)安全性顯著下滑[1]。例如:在實際生產(chǎn)過程中,部分業(yè)主未嚴(yán)格依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),致使煤礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)超強(qiáng)度開采行為,從而導(dǎo)致開采人員生命安全受到嚴(yán)重威脅;部分業(yè)主提高生產(chǎn)效率及經(jīng)濟(jì)效益,未對相關(guān)證件進(jìn)行辦理時即擅自進(jìn)行開礦施工,并大量聘用開采人員,致使作業(yè)空間持續(xù)縮減,并對人員活動產(chǎn)生影響;部分業(yè)主選擇對采掘工作面進(jìn)行大量設(shè)置,導(dǎo)致作業(yè)人員數(shù)量與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符。以此為基礎(chǔ),煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生率將顯著增加。

1.2 未履行職責(zé) 首先,從現(xiàn)實角度出發(fā),可發(fā)現(xiàn)我國部分煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識欠佳,致使其未嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定監(jiān)督煤礦生產(chǎn)作業(yè)。此外,部分負(fù)責(zé)人未對煤礦安全生產(chǎn)重要性形成正確認(rèn)知,導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)存在安全隱患。其次,本文通過實際調(diào)查后發(fā)現(xiàn),部分監(jiān)管部門未正確履行基本職責(zé),其不僅未對煤礦生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督,而且未對煤礦生產(chǎn)整改進(jìn)行跟蹤檢查,該點(diǎn)對加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全性極為不利。因此在實際生產(chǎn)過程中,相關(guān)部門必須對該原因給予高度重視,從而實現(xiàn)為作業(yè)人員生命安全提供保障。

1.3 管理秩序 首先,部分煤礦企業(yè)內(nèi)部部門未履行自身職責(zé),導(dǎo)致部分失去核心價值。其次,部分煤礦生產(chǎn)管理人員未對煤礦生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行明確,且未嚴(yán)格依照該項規(guī)定開展監(jiān)督管理工作,從而導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生率顯著增加。例如:在實際生產(chǎn)過程中,若采掘工作存在接替緊張現(xiàn)象時,部分管理人員極有可能采取非正規(guī)工作面進(jìn)行開采行為;部分管理人員未充分明確生產(chǎn)實際情況,盲目對局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行使用。以此為基礎(chǔ),煤礦生產(chǎn)安全性將顯著下滑。通過實際調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),造成該種現(xiàn)象形成的主要原因是企業(yè)存在嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象,導(dǎo)致其技術(shù)層面無法滿足煤礦生產(chǎn)實際需求。

1.4 培訓(xùn)力度欠佳 目前,我國部分煤礦生產(chǎn)作業(yè)聘請的作業(yè)人員多為農(nóng)民工。此類作業(yè)人員具有極強(qiáng)的流動性,致使煤炭企業(yè)難以對其進(jìn)行培訓(xùn),故而煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員普遍綜合素養(yǎng)欠佳,且不具備良好的安全生產(chǎn)意識。以此為基礎(chǔ),煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員將頻繁出現(xiàn)違章作業(yè)現(xiàn)象,該點(diǎn)對保障煤礦生產(chǎn)安全極為不利。

2 煤礦安全生產(chǎn)管理措施

2.1 改善能源體系 能源供應(yīng)是我國社會發(fā)展建設(shè)的先決條件,相較于其他能源而言,煤炭能源具有更強(qiáng)的重要性。因此,我國社會生產(chǎn)對煤炭能源具有極高的依賴性。以此為基礎(chǔ),煤炭生產(chǎn)負(fù)擔(dān)將持續(xù)增加,并導(dǎo)致煤炭企業(yè)出現(xiàn)超負(fù)荷生產(chǎn)現(xiàn)象,從而造成煤炭安全體系科學(xué)性顯著降低,該點(diǎn)對我國社會發(fā)展具有嚴(yán)重影響。為有效解決該點(diǎn)問題,相關(guān)人員首先必須對能源利用技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化與完善,并積極革新能源體系結(jié)構(gòu)。其次,應(yīng)引入國內(nèi)外先進(jìn)煤礦生產(chǎn)技術(shù)及管理方法,從而達(dá)到加大投入產(chǎn)出比的目的。最后,必須采取相應(yīng)措施,促使作業(yè)人員形成良好的節(jié)約意識,確保煤礦生產(chǎn)行為具有良好的科學(xué)性。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)察力度 通過實際調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)監(jiān)管不力是導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)出現(xiàn)安全事故的主要原因,因此企業(yè)必須積極對管理體制進(jìn)行完善,從而達(dá)到有效降低安全事故發(fā)生率及損失的目的。在實際工作過程中,企業(yè)及政府職能部門可適當(dāng)參考以下幾項措施:首先,應(yīng)積極引入專業(yè)能力水平良好的生產(chǎn)管理人員,并要求其全面加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)管理力度,以此避免煤礦生產(chǎn)出現(xiàn)安全事故。其次,政府職能部門必須樹立良好的監(jiān)管意識,禁止內(nèi)部出現(xiàn)貪污腐敗等現(xiàn)象,從而導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)監(jiān)管科學(xué)性顯著下滑。最后,該部門必須積極參與到煤礦生產(chǎn)過程中,并為其提供技術(shù)方面的支持,以此達(dá)到提高煤礦生產(chǎn)效率的目的。

2.3 加強(qiáng)培訓(xùn) 作業(yè)人員是煤礦生產(chǎn)順利進(jìn)行的先決條件,其能夠?qū)γ旱V生產(chǎn)效率及安全性產(chǎn)生直接影響。因此企業(yè)必須對作業(yè)人員專業(yè)能力及安全生產(chǎn)意識給予高度重視,并積極加強(qiáng)培訓(xùn)力度。從現(xiàn)實角度出發(fā),可發(fā)現(xiàn)目前我國煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員嚴(yán)重缺少生產(chǎn)知識,且未接受系統(tǒng)教育,故而其安全生產(chǎn)能力相對較差。因此在實際工作過程中,企業(yè)必須重點(diǎn)對此類生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),確保其具有良好的避險意識及自救能力。在培訓(xùn)工作結(jié)束后,企業(yè)才可準(zhǔn)予上崗。以此為基礎(chǔ),煤礦生產(chǎn)安全性將明顯加強(qiáng)。

2.4 革新經(jīng)濟(jì)體制 隨著我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,國民生活質(zhì)量也在不斷提高。雖然該種現(xiàn)象對提高國民幸福指數(shù)具有重要作用,但其極有可能對我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展產(chǎn)生直接影響。因此為避免該種現(xiàn)象發(fā)生,我國必須對經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行革新,并全面推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷優(yōu)化能源利用模式,從而實現(xiàn)有效控制煤礦生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。以此為基礎(chǔ),不僅煤炭供需矛盾將得到解決,而且煤礦業(yè)主將無法受到利益的影響,從而出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象。

結(jié)語

綜上,我國煤礦生產(chǎn)具有極高的風(fēng)險性,該點(diǎn)對保障生產(chǎn)作業(yè)人員生命安全極為不利。因此為避免該種現(xiàn)象發(fā)生,煤炭企業(yè)必須充分明確導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)安全事故形成的原因,并積極采取相應(yīng)措施,從而達(dá)到加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全性及效率的目的?；诖?我國社會經(jīng)濟(jì)將實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。