資訊·國(guó)內(nèi)

15部門：印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見》

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見》。意見指出要大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能。提升縣城能源使用效率，大力發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和需求的可再生能源，因地制宜開發(fā)利用地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、空氣源和水源熱泵等，推動(dòng)區(qū)域清潔供熱和北方縣城清潔取暖，通過(guò)提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實(shí)施光伏建筑一體化開發(fā)等方式，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。意見還提出要建設(shè)綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建縣城綠色低碳能源體系，推廣分散式風(fēng)電、分布式光伏、智能光伏等清潔能源應(yīng)用，提高生產(chǎn)生活用能清潔化水平。

四部門：印發(fā)《能源領(lǐng)域5G應(yīng)用實(shí)施方案》

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合編制并印發(fā)《能源領(lǐng)域5G應(yīng)用實(shí)施方案》。方案要求，未來(lái)3~5年，圍繞智能電廠、智能電網(wǎng)、智能煤礦、智能油氣、綜合能源、智能制造與建造等方面拓展一批5G典型應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)一批5G行業(yè)專網(wǎng)或虛擬專網(wǎng)，探索形成一批可復(fù)制、易推廣的有競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)模式。研制一批滿足能源領(lǐng)域5G應(yīng)用特定需求的專用技術(shù)和配套產(chǎn)品，制定一批重點(diǎn)亟需技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究建設(shè)能源領(lǐng)域5G應(yīng)用相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和安全防護(hù)體系，顯著提升能源領(lǐng)域5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。

兩部門：印發(fā)《“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》

國(guó)管局、國(guó)家發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，國(guó)管局將聚焦綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)，在公共機(jī)構(gòu)實(shí)施低碳引領(lǐng)行動(dòng)、綠色化改造行動(dòng)、可再生能源替代行動(dòng)、節(jié)水護(hù)水行動(dòng)、生活垃圾分類行動(dòng)、反食品浪費(fèi)行動(dòng)、綠色辦公行動(dòng)、綠色低碳生活方式倡導(dǎo)行動(dòng)、示范創(chuàng)建行動(dòng)和數(shù)字賦能行動(dòng)等10項(xiàng)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。同時(shí)，國(guó)管局將實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能源和水資源消費(fèi)總量與強(qiáng)度雙控，力爭(zhēng)到2025年，公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)總量控制在1.89億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，用水總量控制在124億立方米以內(nèi)，二氧化碳排放總量控制在4億噸以內(nèi)。

兩部門：印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》

6月11日，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃明確，到2025年，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)，全國(guó)城市生活污水集中收集率力爭(zhēng)達(dá)到70%以上；城市和縣城污水處理能力基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，縣城污水處理率達(dá)到95%以上；水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)；全國(guó)地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上，京津冀地區(qū)達(dá)到35%以上，黃河流域中下游地級(jí)及以上缺水城市力爭(zhēng)達(dá)到30%；城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上。規(guī)劃提出，“十四五”時(shí)期著力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

國(guó)家發(fā)展改革委：出臺(tái)2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策

國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確了2021年光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源上網(wǎng)電價(jià)政策，釋放了清晰的價(jià)格信號(hào)，有利于穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期，推動(dòng)新能源加快投資建設(shè)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通知提出，2021年起，對(duì)新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目，中央財(cái)政不再補(bǔ)貼，實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。通知明確，2021年新建項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)按當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行，新建項(xiàng)目可自愿通過(guò)參與市場(chǎng)化交易形成上網(wǎng)電價(jià)，以更好體現(xiàn)光伏發(fā)電、風(fēng)電的綠色電力價(jià)值。通知鼓勵(lì)各地出臺(tái)針對(duì)性扶持政策，支持光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

北京市

印發(fā)《北京市2021年能源工作要點(diǎn)》

北京市發(fā)展改革委近日印發(fā)《北京市2021年能源工作要點(diǎn)》，為新一年北京能源工作把脈領(lǐng)航。工作要點(diǎn)提到，本市將持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，煤炭消費(fèi)量今年控制在150萬(wàn)噸以內(nèi)，優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重要達(dá)98%以上，可再生能源占能源消費(fèi)比重達(dá)到9%以上。今年北京市能源工作將從供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力，全面推進(jìn)安全高效、綠色低碳、精細(xì)智慧能源體系建設(shè)。在節(jié)能減碳方面，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗要持續(xù)下降，碳排放總量和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)要達(dá)到國(guó)家要求。能源的綠色低碳智慧轉(zhuǎn)型也是今年能源工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。本市將加快制定可再生能源發(fā)展政策措施，制定發(fā)布北京市“十四五”時(shí)期可再生能源替代行動(dòng)實(shí)施方案。

11個(gè)冬奧場(chǎng)館全部通過(guò)綠色建筑認(rèn)證

6月1日，經(jīng)北京冬奧組委與國(guó)際奧委會(huì)確定，北京2022年冬奧會(huì)的11個(gè)冬奧場(chǎng)館全部通過(guò)綠色建筑認(rèn)證。目前，北京賽區(qū)和延慶賽區(qū)所有競(jìng)賽場(chǎng)館已完工，并接受了“相約北京”系列測(cè)試活動(dòng)的集中檢驗(yàn)，所余7項(xiàng)非競(jìng)賽場(chǎng)館也將于年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)完工。北京冬奧會(huì)在奧運(yùn)歷史上首次實(shí)現(xiàn)了所有場(chǎng)館100%綠色電力覆蓋，首次大規(guī)模使用碳排放趨近于零的二氧化碳制冷劑。北京賽區(qū)及延慶賽區(qū)所有場(chǎng)館都可采用公共交通抵達(dá)賽場(chǎng)。隨著張北至北京世界首條柔性直流電網(wǎng)工程全面投產(chǎn)，冬奧會(huì)所有場(chǎng)館在奧運(yùn)歷史上首次100%使用綠色電力。北京冬奧場(chǎng)館建設(shè)堅(jiān)持“低碳冬奧”的理念，不僅打造一屆綠色低碳的冬奧盛會(huì)，還為北京留下了可利用、可傳承的一筆重要資產(chǎn)。

上海市：低碳行為計(jì)入個(gè)人賬戶“碳積分”

上海市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)程鵬表示，上海市正在緊鑼密鼓地籌備“碳普惠”工作，即把市民各種低碳行為（包括綠色出行、簡(jiǎn)約包裝、按需點(diǎn)餐杜絕浪費(fèi)、做好垃圾分類等）核算出來(lái)，變成每個(gè)人賬戶里的“碳積分”，再通過(guò)對(duì)接上海碳交易市場(chǎng)、各個(gè)商業(yè)消費(fèi)平臺(tái)，讓市民朋友通過(guò)低碳行為實(shí)實(shí)在在地獲得實(shí)惠。目前，上海市正在抓緊編制碳達(dá)峰行動(dòng)方案，將重點(diǎn)做好構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)、推動(dòng)綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破、完善綠色低碳政策和市場(chǎng)體系、提升生態(tài)碳匯能力等主要工作。

浙江?。喊l(fā)布可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃

6月23日，浙江省發(fā)展改革委、能源局正式發(fā)布《浙江省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出大力發(fā)展風(fēng)電、光伏，實(shí)施“風(fēng)光倍增計(jì)劃”，繼續(xù)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，到“十四五”末，力爭(zhēng)浙江省光伏裝機(jī)達(dá)到2750萬(wàn)千瓦以上，新增裝機(jī)在1200萬(wàn)千瓦以上。規(guī)劃提出，深挖分布式光伏潛力，鼓勵(lì)集中式復(fù)合光伏。在城鎮(zhèn)和農(nóng)村，充分利用居民屋頂，建設(shè)戶用光伏；在特色小鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)園區(qū)以及商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等建筑屋頂，發(fā)展“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的分布式光伏；結(jié)合污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)分布式光伏；在新建廠房和商業(yè)建筑等，積極開發(fā)建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)。

西藏：成立清潔能源創(chuàng)新發(fā)展中心

6月23日，西藏清潔能源專家工作站和清潔能源創(chuàng)新發(fā)展中心成立。這是西藏自治區(qū)在全國(guó)率先打造省域低碳電力系統(tǒng)的一項(xiàng)重要舉措，也是國(guó)家電網(wǎng)公司碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)方案在青藏高原落地推進(jìn)的重要內(nèi)容，標(biāo)志著西藏首次建立起了清潔能源領(lǐng)域方向的創(chuàng)新發(fā)展研究平臺(tái)。根據(jù)規(guī)劃，2025年西藏水電已建和在建裝機(jī)容量將突破1500萬(wàn)千瓦，光伏太陽(yáng)能裝機(jī)容量突破1000千瓦。同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)公司在西藏計(jì)劃投資466億元，進(jìn)一步加強(qiáng)西藏與西南電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，高質(zhì)量建設(shè)川藏鐵路供電配套工程，積極推進(jìn)青藏直流二期等工程前期工作，全力服務(wù)西藏綠色發(fā)展、助力西藏鄉(xiāng)村振興等。

中國(guó)正式接受《基加利修正案》

6月17日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)交存了中國(guó)政府接受《〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書〉基加利修正案》的接受書。該修正案將于2021年9月15日對(duì)我國(guó)生效（暫不適用于中國(guó)香港特別行政區(qū)）?！痘永拚浮酚?016年10月15日在盧旺達(dá)基加利通過(guò)，將氫氟碳化物納入《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》管控范圍?！痘永拚浮吠ㄟ^(guò)后，《蒙特利爾議定書》開啟了協(xié)同應(yīng)對(duì)臭氧層耗損和氣候變化的歷史新篇章。中國(guó)政府高度重視保護(hù)臭氧層履約工作，扎實(shí)開展履約治理行動(dòng)，取得積極成效。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，雖然面臨很多困難，但中國(guó)決定接受《基加利修正案》，并將為全球臭氧層保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化做出新貢獻(xiàn)。

歐盟委員會(huì)：出臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方案

歐盟委員會(huì)6月17日出臺(tái)一項(xiàng)新方案，旨在推動(dòng)歐盟海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)這份方案，歐盟推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施將包括：開發(fā)海上可再生能源、減少海洋運(yùn)輸碳排放，實(shí)現(xiàn)碳中和及零污染目標(biāo)；轉(zhuǎn)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)減少污染；保護(hù)生物多樣性；在沿海發(fā)展綠色基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)海岸線；確保海產(chǎn)品的可持續(xù)生產(chǎn)；加強(qiáng)海洋空間管理，促進(jìn)可持續(xù)利用海洋環(huán)境方面的合作等。歐盟委員會(huì)當(dāng)天發(fā)布聲明說(shuō)，可持續(xù)的海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)現(xiàn)歐洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、確保在新冠疫情中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。歐盟委員會(huì)在聲明中呼吁歐盟成員國(guó)在2021年前就海洋空間進(jìn)行正式規(guī)劃，以應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性危機(jī)。

俄羅斯：首部氣候法案通過(guò)初審

俄羅斯氣候法草案日前已經(jīng)在俄羅斯國(guó)家杜馬一讀通過(guò)，為該國(guó)氣候行動(dòng)的推進(jìn)建立了政策框架。接下來(lái)還有待二讀、三讀通過(guò)，隨后將遞交至俄羅斯國(guó)會(huì)上議院審批，最終由總統(tǒng)確認(rèn)簽字生效。該法案引入了碳交易、碳抵消、排放情況披露、污染者問(wèn)責(zé)機(jī)制等，最早將于2022年開始生效。根據(jù)草案的公開內(nèi)容，俄羅斯將設(shè)定較為詳細(xì)的追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，2025年前每年排放15萬(wàn)噸二氧化碳的公司或機(jī)構(gòu)，必須向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告其排放水平；2025年之后門檻將進(jìn)一步收緊，即每年排放5萬(wàn)噸二氧化碳的公司或機(jī)構(gòu)，就必須公布排放情況。俄羅斯經(jīng)濟(jì)部表示，通過(guò)對(duì)公司、機(jī)構(gòu)和行業(yè)污染情況的監(jiān)測(cè)，政府可以設(shè)定更合理的減排目標(biāo)。

日本：通過(guò)2050年碳中和法案

日本國(guó)會(huì)參議院5月26日正式通過(guò)修訂后的《全球變暖對(duì)策推進(jìn)法》，以立法的形式明確了日本政府提出的到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。修訂后的《全球變暖對(duì)策推進(jìn)法》當(dāng)天在國(guó)會(huì)參議院全體會(huì)議上獲得通過(guò)，正式成為法律，將于2022年4月施行。這是日本首次將溫室氣體減排目標(biāo)寫進(jìn)法律。根據(jù)這部新法，日本的都道府縣等地方政府將有義務(wù)設(shè)定利用可再生能源的具體目標(biāo)。地方政府將為擴(kuò)大利用太陽(yáng)能等可再生能源制定相關(guān)鼓勵(lì)制度。日本首相菅義偉2020年10月宣布了日本到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。此外，菅義偉在今年4月還表示，日本力爭(zhēng)2030年度溫室氣體排放量比2013年度減少46%，并將朝著減少50%的目標(biāo)努力。

埃及：擬投資40億美元生產(chǎn)綠氫

埃及政府近日宣布計(jì)劃投資40億美元用于生產(chǎn)綠氫。目前，由埃及與德國(guó)巨頭公司西門子合作實(shí)施的項(xiàng)目仍處于研究階段。埃及正在推進(jìn)綠氫試點(diǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目，生產(chǎn)和儲(chǔ)存這種清潔能源的預(yù)算定為40億美元。試點(diǎn)項(xiàng)目由西門子主導(dǎo)，目前仍處于研究階段。這家德國(guó)能源巨頭正在與埃及的主權(quán)財(cái)富基金以及數(shù)個(gè)部級(jí)部門合作進(jìn)行研究。此外，還有六家國(guó)際公司向當(dāng)局提出了綠氫項(xiàng)目方案。這些來(lái)自英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本、意大利和中國(guó)的公司計(jì)劃利用太陽(yáng)能和風(fēng)能生產(chǎn)氫氣。埃及計(jì)劃將過(guò)剩產(chǎn)能出售給鄰國(guó)乃至中東地區(qū)，特別是伊拉克，綠氫有助于推進(jìn)埃及的能源雄心。