新能源電力工程造價(jià)的控制對策

宿利芳

摘要：電力工程是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，它對社會生產(chǎn)和人民生活都有重大影響，因此，電力工程建設(shè)必須從各個(gè)方面著手。但在電力工程中，工程造價(jià)對整個(gè)工程的施工質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。本文就新能源時(shí)代的電力項(xiàng)目造價(jià)控制問題進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：電力工程;成本控制;有效措施;工程建設(shè);項(xiàng)目監(jiān)督

步入新時(shí)期以來，我國社會各方面都取得了顯著的發(fā)展，特別是電力工業(yè)的發(fā)展速度更為驚人，除煤炭、電力和水力發(fā)電等傳統(tǒng)發(fā)電技術(shù)外，一些新興的發(fā)電技術(shù)，如風(fēng)能技術(shù)和生物發(fā)電技術(shù)，也顯示出較好的發(fā)展趨勢，隨著市場運(yùn)作機(jī)制和電力建設(shè)工程管理機(jī)制的逐步完善和創(chuàng)新，使全部電力建筑市場呈現(xiàn)一幅不斷發(fā)展的景象。加強(qiáng)電力建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理可以對其造成相應(yīng)的充分作用，僅有做好工程造價(jià)管理工作，才可以為電力工程施工單位和自身的快速發(fā)展造就優(yōu)良的環(huán)境。本論文對電力項(xiàng)目造價(jià)控制進(jìn)行了研究。

1新能源時(shí)代電力工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理存在的問題

盡管近幾年我國電力工程建設(shè)取得了一系列可喜的成績，但若從工程造價(jià)控制管理工作中來看，我國電力工程的發(fā)展尚需改進(jìn)。在當(dāng)前形勢下，我國電力工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理主要存在以下兩方面的問題：

1.1籌備工作需要進(jìn)一步改進(jìn)

為完成質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我國電力工程在開展造價(jià)控制管理時(shí)，通常只把工程建設(shè)環(huán)節(jié)當(dāng)作造價(jià)控制工作的唯一重心點(diǎn)，前期規(guī)劃的必要性并沒有引起充分的重視。而在建設(shè)工程環(huán)節(jié)，都僅僅盲目追求原材料選擇、升級工藝等工作，而忽視了造價(jià)管理。但電力工程本身也是一個(gè)涉及到工作人員諸多、項(xiàng)目投資大、時(shí)間長的繁雜項(xiàng)目，要是沒有做好早期籌劃方案，那么，在中后期工程施工過程中，如果碰到問題，只能依靠現(xiàn)場管理決策來處理，這樣不但會導(dǎo)致資金流向發(fā)生問題，此外，在工程預(yù)算層面所面臨的挑戰(zhàn)也難以被發(fā)現(xiàn)，并從而在工程造價(jià)和工程項(xiàng)目期望之間造成很大的差別。這個(gè)問題的存在，對電力行業(yè)的健康發(fā)展造成了極其不好的影響。

1.2施工成本管理不嚴(yán)格

電力工程不僅是與電力企業(yè)相關(guān)的一項(xiàng)工程，它與社會發(fā)展很多領(lǐng)域擁有密切的聯(lián)系，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要社會上很多企業(yè)的協(xié)作，例如施工單位、原材料供貨企業(yè)等等，因此全部電力工程的成本費(fèi)與這些企業(yè)間有直接的關(guān)聯(lián)。但從現(xiàn)在狀況看，很多企業(yè)在開展工程造價(jià)管理任務(wù)時(shí)只停留在方式上，非常少有企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)管理的加強(qiáng)監(jiān)督。如此，電力工程建設(shè)造價(jià)管理控制任務(wù)就不能獲得合理的調(diào)節(jié)和監(jiān)管，因此遭遇著很大的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，阻礙了電力工程項(xiàng)目的順利執(zhí)行。

2新能源時(shí)期電力項(xiàng)目工程造價(jià)控制運(yùn)行的防范措施

2.1在工程建設(shè)決策環(huán)節(jié)，完成項(xiàng)目工程造價(jià)控制的對策

對電力工程造價(jià)控制來講，它是以項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)就開始的，因此在工程建設(shè)決策階段完成工程造價(jià)控制任務(wù)，可以為后期的工程造價(jià)控制奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。電力工程項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)，開工建設(shè)項(xiàng)目的建議經(jīng)相關(guān)部門準(zhǔn)許后，電力局造價(jià)咨詢單位要融合國家資金和區(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃的需求和優(yōu)勢，從技術(shù)應(yīng)用、資金、工藝、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及其他層面，對擬建項(xiàng)目開展了全方位、詳細(xì)的調(diào)研和分析，研究其技術(shù)可行性分析和投資效益分析，進(jìn)而為項(xiàng)目管理決策給予可靠、科學(xué)合理的依據(jù)，進(jìn)而決策是否要真正執(zhí)行項(xiàng)目。

2.2在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，做好項(xiàng)目造價(jià)控制措施

在設(shè)計(jì)階段，由于項(xiàng)目耗電量在整個(gè)電力系統(tǒng)中，設(shè)計(jì)成本控制管理活動往往被忽略，因而容易被忽略。

項(xiàng)目投資僅占很小一部分，但在電力工程整體建設(shè)和成本管理等方面，工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段具有舉足輕重的作用，因此，要做好電力工程項(xiàng)目的全過程成本控制管理，必須在設(shè)計(jì)階段對項(xiàng)目造價(jià)的控制問題給予更多的關(guān)注。這一階段進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)控制管理主要是保證項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)預(yù)算的精確性、科學(xué)性和可行性分析，并且能夠與國家相關(guān)領(lǐng)域要求的需求和政策方針一致。并且在建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)加強(qiáng)造價(jià)控制工作，能使全部電力工程造價(jià)控制獲得事半功倍的實(shí)際效果。

2.3在項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)，對工程預(yù)算開展控制

我國電力安裝工程招投標(biāo)過程的管理工作，其關(guān)鍵是對合同價(jià)的編審工作，根本原因就在于，明確工程承包合同價(jià)格的重要依據(jù)是合同價(jià)，僅有合同價(jià)才算是科學(xué)合理的，進(jìn)而保障了在電力工程招投標(biāo)過程的工程預(yù)算具備精確性，進(jìn)而可以在工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)作出有效的管理決策。針對工程項(xiàng)目招投標(biāo)的相關(guān)管理規(guī)定，要保證嚴(yán)格遵守，確保價(jià)格不僅有競爭性又有科學(xué)性，如此，才可以為有形建筑市場中的投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底定編等工作給予更加合理的社會服務(wù)。

2.4在項(xiàng)目實(shí)施階段，做好項(xiàng)目造價(jià)控制措施

電力工程產(chǎn)品形成環(huán)節(jié)即工程項(xiàng)目的執(zhí)行環(huán)節(jié)，這一階段不但是電力工程全過程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，也是管理更為繁雜和困難的階段。因?yàn)榻ㄔO(shè)施工期的持續(xù)增加，各種各樣開發(fā)費(fèi)用將持續(xù)提升，很多項(xiàng)目投資資產(chǎn)將在工程施工環(huán)節(jié)持續(xù)“物化”，最后變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)，逐步推進(jìn)投資項(xiàng)目的目標(biāo)。這一環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)工程造價(jià)管理，首先要在符合對應(yīng)的政府采購規(guī)章制度的條件下，開展成本管理，仔細(xì)審查建設(shè)工程單位定編的項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)圖，從各個(gè)方面健全工程建筑單位方案設(shè)計(jì)，從合理性，對方案設(shè)計(jì)開展技術(shù)等要素的對比與研究，選取最有效的計(jì)劃方案;要嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大建設(shè)工程經(jīng)營規(guī)模，更改方案設(shè)計(jì)隨意，有一些設(shè)計(jì)方案必須更改，要從工程量清單和成本費(fèi)兩個(gè)層面對其進(jìn)行全方位、深層次地研究。

結(jié)語

總而言之，工程造價(jià)控制管理對電力工程項(xiàng)目建設(shè)具備非常關(guān)鍵的影響，對電力行業(yè)能否融入市場的需求，提升自身競爭能力具備直接作用，所以，電力部門需要采取相應(yīng)對策，健全工程造價(jià)控制工作。做好造價(jià)管理管理，才可以為電力工程建設(shè)和電力行業(yè)的發(fā)展造就平穩(wěn)、有利的環(huán)境。

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