電力行業(yè)采購管理模式創(chuàng)新與約束機(jī)制

任睿良

一、我國電力企業(yè)采購管理之中存在的問題

（一）采購需求計劃分析較為模糊

電力企業(yè)的采購管理計劃都是由生產(chǎn)部門根據(jù)自身要求提供的，其往往會因為工作上的繁瑣，導(dǎo)致對于上報內(nèi)容缺乏審查。如果某一個生產(chǎn)部門缺乏完善的規(guī)劃，就會導(dǎo)致相關(guān)部門難以結(jié)合實際需求開展對應(yīng)的管理。對于非生產(chǎn)部門而言，采購需求的出列本身就不是他們的崗位職責(zé)，這就導(dǎo)致很多人員對于采購需求分析缺乏應(yīng)有的重視，他們往往會胡亂地寫上一些數(shù)字，這些數(shù)字沒有經(jīng)過細(xì)致的審核，這也導(dǎo)致采購需求不夠準(zhǔn)確。

（二）供需關(guān)系不夠穩(wěn)定

電力行業(yè)在與供應(yīng)商接觸時往往沒有更加長期的工序關(guān)系，存在關(guān)系不夠緊密的問題，雙方看中的是短期上的效益關(guān)系，而不會構(gòu)建長期合作的關(guān)系。供需雙方在合作上存在著缺乏信任度的問題，導(dǎo)致很多供應(yīng)商會提供假冒偽劣的產(chǎn)品，導(dǎo)致采購工作的開展存在著相應(yīng)的風(fēng)險。采購人員需要不斷的更換供應(yīng)商，代價也相對較高，價格的下壓會成為談判出現(xiàn)的主要形式，雙方的庫存流動性也無法提升。而如果采購方強(qiáng)迫供應(yīng)商接受不合理的價格時，很多供應(yīng)商會直接退場，留下的供應(yīng)商提供的原材料往往質(zhì)量不佳。并且在市場情況好轉(zhuǎn)的情況下，原材料質(zhì)量較好的供應(yīng)商也會不斷提漲原材料價格，導(dǎo)致電力企業(yè)材料成本出現(xiàn)暴漲的問題。

（三）價格管理手段單一

電力行業(yè)的采購管理往往缺乏更加專業(yè)化的采購人員，沒有對于供應(yīng)商原材料的獲取成本加以分析，在談判過程之中會不斷壓低材料價格，或者直接引入招投標(biāo)機(jī)制。如果說采購的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場價格，往往會導(dǎo)致原材料的減少甚至直接導(dǎo)致缺貨問題的產(chǎn)生。這種做法雖然能夠讓電力行業(yè)獲取相應(yīng)的合同，然而過度追求價格往往會導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的下降，以及退貨問題的出現(xiàn)，最終引起管理費(fèi)用的增加。經(jīng)常性的退貨也會導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)計劃的變更，產(chǎn)品生產(chǎn)成本的提升，導(dǎo)致交貨期受到不良影響，成品的質(zhì)量也難以達(dá)到預(yù)期要求，客戶投訴和退貨數(shù)量會不斷增加，這也將對電力行業(yè)品牌形象的樹立造成嚴(yán)重的影響。

二、電力行業(yè)采購管理模式的創(chuàng)新與約束機(jī)制分析

（一）權(quán)力約束

電力行業(yè)的采購管理部門應(yīng)該引入更加全面的約束管理機(jī)制，通過權(quán)力約束的方式，提升各個崗位工作人員對于個人工作權(quán)力的明確性，使采購人員的崗位職責(zé)得到明確，構(gòu)建出民主決策的機(jī)制，不斷提升采購決策的有效性，使所有工作人員都能受到權(quán)力的制約。對于重大的采購管理內(nèi)容，采購權(quán)往往是由采購單位掌控的，采購管理人員對于采購計劃會進(jìn)行全面的審核，而其他權(quán)力也應(yīng)該由其他權(quán)力職責(zé)部門加以掌控，確保各個環(huán)節(jié)更加完善，銜接更加順暢，不能出現(xiàn)過度干預(yù)和制衡的情況。

（二）監(jiān)督約束

首先是管理人員對于采購人員的監(jiān)督管理，其次是采購人員之間的相互監(jiān)督。采購環(huán)節(jié)要能夠構(gòu)建出預(yù)防為主，防治結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制。要能夠建立出更加廉潔的管理機(jī)制，對于責(zé)任和義務(wù)加以明確，不斷強(qiáng)化采購人員的管理意識，使其能夠嚴(yán)格遵循采購管理制度，使采購人員能夠獲取相應(yīng)的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，對于采購出現(xiàn)問題或者存在著不廉潔行為的人員應(yīng)該對責(zé)任加以全面追究。要不斷鼓勵進(jìn)行成本節(jié)約的采購機(jī)制，提升采購質(zhì)量，推動廉潔和陽光采購機(jī)制。要通過相關(guān)制度的建立來提升企業(yè)的采購效能，確保監(jiān)督管理部門能夠更好地參與到采購活動之中。強(qiáng)化事前監(jiān)督管理機(jī)制，通過發(fā)動群眾力量來提升采購的有效性，為電力企業(yè)的采購行為提供更加有力的約束機(jī)制。

（三）利益約束

在利益約束之中，可以通過績效考核機(jī)制的構(gòu)建，將工作人員的業(yè)績作為考核的核心所在，從而達(dá)到調(diào)動采購人員工作積極性的目的，減少多種腐敗問題產(chǎn)生的幾率。供應(yīng)商為采購人員提供好處費(fèi)的關(guān)鍵在于想要獲取更多的利益，然而采購人員一旦參與到腐敗行為之中，其業(yè)務(wù)績效之中也會得到對應(yīng)的體現(xiàn)，而通過利益約束機(jī)制的構(gòu)建，也能夠使企業(yè)采購腐敗的幾率下降，可以說績效考核是對電力行業(yè)采購人員腐敗采購行為約束的有效保障。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國電力企業(yè)采購管理經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，而我國電力企業(yè)當(dāng)前的采購管理模式較為僵化。采購管理的機(jī)械性較強(qiáng)，這也就要求我們能夠?qū)﹄娏π袠I(yè)的采購管理模式加以創(chuàng)新和約束，構(gòu)建出更加行之有效的約束策略，從而推動我國電力企業(yè)采購管理水平的不斷提升。