中牟縣農(nóng)膜回收處理模式

王秋紅

中牟縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，近年隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)行升級(jí)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，都市生態(tài)農(nóng)業(yè)功能定位逐步顯現(xiàn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積常年穩(wěn)居鄭州市第一，各類設(shè)施蔬菜大棚3.4萬座約0.27萬hm2，年棚膜使用量約2900 t。大田主要覆膜作物為大蒜和花生，其中，大蒜種植面積約2.27萬hm2，花生種植面積0.67萬hm2，年地膜使用量約900 t，全年農(nóng)膜使用量合計(jì)約3800 t。隨著農(nóng)膜使用量和使用年限的不斷增加，伴隨產(chǎn)生的廢舊地膜對(duì)局部地區(qū)帶來的“白色污染”已不容忽視，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境構(gòu)成的“潛在威脅”也逐漸凸顯，成為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的較為突出的問題之一。為此，筆者積極探索廢舊農(nóng)膜回收處理模式，取得了良好成效。

一、模式介紹

花生或大蒜覆膜一季后，破碎化嚴(yán)重，不易從地塊中回收或回收難度較大，同時(shí)，回收后的破碎地膜處理難度也較大。本模式是在花生或大蒜收獲后對(duì)廢舊地膜及剩余的一小部分秸稈一起回收（以下稱地膜混合物）納入農(nóng)村生活垃圾處理體系，將地膜混合物作為農(nóng)村生活垃圾焚燒處理（單獨(dú)將地膜焚燒時(shí)不利于氣體排放達(dá)標(biāo)，將廢舊地膜與部分秸稈混合可實(shí)現(xiàn)焚燒時(shí)氣體排放達(dá)標(biāo)），實(shí)現(xiàn)廢舊地膜的回收和資源化利用。

（一）模式流程

農(nóng)膜與秸稈混合物→撿拾出田 →回收點(diǎn)集中回收→借助農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)平臺(tái)一起集中清運(yùn)至垃圾焚燒廠焚燒發(fā)電。

（二）回收流程

一是花生或大蒜收獲離田后，農(nóng)戶會(huì)對(duì)散落的小部分秸稈和地膜進(jìn)行耬拾處理，使其不影響下茬作物播種。耬拾處理產(chǎn)生的地膜和小部分秸稈混合物由農(nóng)戶自行運(yùn)送到各村莊地膜回收暫存點(diǎn)（地膜回收工作不需要全年開展，其節(jié)點(diǎn)性強(qiáng)，所以暫存點(diǎn)可以設(shè)為臨時(shí)回收點(diǎn)，以降低回收點(diǎn)用地成本。中牟縣一般把地膜回收點(diǎn)與秸稈禁燒點(diǎn)相結(jié)合）。二是通過縣級(jí)全域保潔行動(dòng)，由村級(jí)生活垃圾運(yùn)輸系統(tǒng)，將地膜混合物連同生活垃圾一起運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行焚燒發(fā)電處理，實(shí)現(xiàn)地膜資源化利用。

二、主要措施

（一）政策措施

中牟縣出臺(tái)了關(guān)于《中牟縣廢棄農(nóng)膜回收利用實(shí)施方案》，將全年回收任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為廢舊地膜回收第一責(zé)任主體，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任。各相關(guān)職能單位確定工作重點(diǎn)，提出具體工作措施，確?；厥仗幚碚嬲轿弧Ｍ瑫r(shí)，對(duì)農(nóng)膜市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)抽檢，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行立案調(diào)查。

（二）工作措施

中牟縣成立了由縣政府分管環(huán)保的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任、縣農(nóng)村工作委員會(huì)主任為副組長(zhǎng)，縣生態(tài)環(huán)境局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管環(huán)保的副職為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為地膜污染防治的第一責(zé)任主體?？h財(cái)政連續(xù)3年累計(jì)投入資金240多萬元用于廢棄農(nóng)膜回收處理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）印制條幅、宣傳彩頁(yè)等，通過開展送科技下鄉(xiāng)、黨員志愿者下鄉(xiāng)服務(wù)、世界環(huán)境日等活動(dòng)，宣傳農(nóng)膜殘留對(duì)土壤的危害及廢棄農(nóng)膜回收相關(guān)政策。

（三）機(jī)制措施

中牟縣建立源頭管控機(jī)制，加大對(duì)不合格地膜的檢查力度，從源頭杜絕0.01 mm以下地膜流入市場(chǎng)。建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，以縣污染攻堅(jiān)辦為平臺(tái)，成立縣級(jí)廢舊農(nóng)膜回收工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保地膜回收處理積極推進(jìn)。

（四）技術(shù)措施

為防止廢棄農(nóng)膜對(duì)土壤造成的白色污染，并做到及時(shí)準(zhǔn)確了解農(nóng)膜污染狀況，中牟縣積極開展地膜回收殘留監(jiān)測(cè)。全縣地膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn)共有14個(gè)，常年開展例行監(jiān)測(cè)，編制農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)報(bào)告。中牟縣地膜殘留量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)家75 kg/hm2的標(biāo)準(zhǔn)，地膜的使用未對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)農(nóng)田土壤中塑化劑含量造成影響。

三、推廣情況及應(yīng)用效果

該模式在中牟縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共建設(shè)廢棄農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)208處，推廣面積達(dá)2.67萬hm2，初步建立了中牟縣廢棄農(nóng)膜回收利用體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜回收縣域全覆蓋。