2020年大同市動(dòng)物疫病預(yù)控工作主要措施

韓小軍

（山西省大同市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 037000）

2019 年以來，按照山西省省、大同市市主管部門的精神，認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)做好各項(xiàng)防控工作，取得了可喜成績，得到上級(jí)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

1 明確責(zé)任，落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控目標(biāo)

按照重大動(dòng)物疫病及非洲豬瘟防控工作屬地管理原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。3 月份、8月份分別召開了大同市市重大疫病防控工作會(huì)議，對(duì)非洲豬瘟、禽流感等重大動(dòng)物疫病防控及春、秋防工作作具體的安排部署。同時(shí)制定下發(fā)了《2020 年大同市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》（同農(nóng)畜牧發(fā)〔2020〕 2 號(hào)）和《2020 年大同市動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案》（同農(nóng)畜牧發(fā)〔2020〕 3 號(hào)），明確了動(dòng)物防疫工作的目標(biāo)和任務(wù)。

2 全面完成春、秋防強(qiáng)制免疫任務(wù)

全年累計(jì)使用重組禽流感病毒（H5+H7）三價(jià)滅活疫苗（H5Re-11 株+H5Re-12 株+H7Re-2 株）疫苗623.41 萬ml、新城疫2247.91 萬羽、O 型口蹄疫疫苗602.72 萬ml、O-A 型口蹄疫疫苗19.98 萬ml、豬瘟疫苗135.89 萬頭份、小反芻獸疫303.5 萬頭份，布魯氏菌病疫苗292.94 萬頭份，保證了強(qiáng)制免疫的用苗，保質(zhì)保量完成了春、秋季集中強(qiáng)制免疫工作。全年累計(jì)免疫重組禽流感病毒（H5+H7）三價(jià)滅活疫苗（H5Re-11株+H5Re-12 株+H7Re-2 株）禽類1075.95 萬羽，豬口蹄疫140.08 萬頭，牛O 型口蹄疫28.14 萬頭，奶牛O-A 型口蹄疫8.12 萬頭，羊O 型口蹄疫342.63 萬只，小反芻獸疫297.88 萬只，豬瘟140.67 萬頭，雞新城疫1075.95 萬羽，羊布病免疫246.32 萬只，牛布病免疫8.69 萬頭，各項(xiàng)強(qiáng)制免疫病種應(yīng)免免疫密度均達(dá)100%。

3 做好強(qiáng)制免疫病種監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作

按照《2020 年大同市動(dòng)物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃》（同農(nóng)畜牧發(fā)〔2020〕 13 號(hào)）的安排，對(duì)全市主要?jiǎng)游镆卟∽龊脤?shí)驗(yàn)室監(jiān)測，分析評(píng)估免疫效果，均達(dá)到國家、省有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，參見表1～3。

表1 全年免疫抗體監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

以上重大動(dòng)物疫病抗體監(jiān)測結(jié)果均達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)個(gè)別未達(dá)到免疫合格率標(biāo)準(zhǔn)的場點(diǎn)，盡快采取加免或重免等措施，保證最終免疫效果。同時(shí)開展動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)和外來病種的流行情況進(jìn)行摸底、追蹤、信息匯總，并進(jìn)行科學(xué)地分析和評(píng)估。重點(diǎn)對(duì)來自內(nèi)蒙、河北的畜禽進(jìn)行非洲豬瘟、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、馬傳貧、馬鼻疽等監(jiān)測檢疫，及時(shí)分析掌握周邊省市動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)，確保外來動(dòng)物病源不傳入大同市。

表2 2020 年全年病原學(xué)檢測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

另外，根據(jù)各縣區(qū)購買動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)區(qū)域分布和開展免疫病種情況，聘用第三方山西中科基因檢測技術(shù)有限公司對(duì)各縣區(qū)購買動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測。共采集豬血樣315 份、牛血樣763 份、羊血樣1110 份、雞血樣430 份，開展H5禽流感、H7禽流感、O 型口蹄疫、A型口蹄疫、布魯氏菌病、小反芻獸疫、豬瘟、新城疫強(qiáng)制免疫病種監(jiān)測。監(jiān)測抗體平均為H5禽流感90%、H7禽流感92%、O 型口蹄疫89%、A 型口蹄疫91%、布魯氏菌病80%、小反芻獸疫88%、豬瘟95%、新城疫98%。

表3 全年布魯氏菌病監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

4 非洲豬瘟防控工作

近年全國發(fā)生多起由調(diào)運(yùn)生豬引發(fā)的非洲豬瘟疫情。大同市高度重視，多次召開會(huì)議安排部署非洲豬瘟防控工作，督促各縣區(qū)建立屬地管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包保制、監(jiān)管網(wǎng)格制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)技術(shù)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包養(yǎng)殖場戶的網(wǎng)格化管理，把防疫責(zé)任落到實(shí)處。明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)為動(dòng)物防疫的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，落實(shí)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營者的動(dòng)物防疫主體責(zé)任。

截至11 月底，累計(jì)排查養(yǎng)豬場戶684733 次，排查生豬61591086 頭次，檢測非洲豬瘟91920 份，未發(fā)現(xiàn)陽性。按照《2020 年山西省非洲豬瘟監(jiān)測方案》（晉農(nóng)辦疫控發(fā)〔2020〕116 號(hào)）要求，結(jié)合大同市實(shí)際，制定《2020 年大同市非洲豬瘟監(jiān)測方案》（同農(nóng)畜牧發(fā)〔2020〕 6 號(hào)），計(jì)劃對(duì)全市所有年出欄2000 頭以上的63 個(gè)規(guī)模豬場進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測，對(duì)年出欄500～2000 頭的121 個(gè)規(guī)模豬場不少于2%抽檢，目前監(jiān)測任務(wù)基本完成，未發(fā)現(xiàn)陽性。市防治重大動(dòng)物疫病指揮部設(shè)立5 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)基金，建立了非洲豬瘟有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)疫情一經(jīng)核實(shí)給予舉報(bào)人500 元的獎(jiǎng)勵(lì)。另外，大偉嘉、雙胞胎、鵬程小店、正大、新大象等大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生物安全指導(dǎo)要求，設(shè)立了車輛洗消中心，建立車輛人員隔離、消毒制度。針對(duì)小散養(yǎng)豬場戶的實(shí)際情況，組織各縣區(qū)每月8、18、28 號(hào)開展“大清洗、大消毒” 集中消毒。

5 月12 日，大同市召開了全市非洲豬瘟聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制會(huì)議，明確各成員單位職責(zé)分工，按照《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為專項(xiàng)整治的通知》（晉農(nóng)牧醫(yī)發(fā)〔2020〕 6 號(hào)）文件要求，聯(lián)合公安、交通部門開展了違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬百日專項(xiàng)打擊行動(dòng)，共檢查運(yùn)豬車輛194 臺(tái)次，檢查生豬16060 頭，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為。同時(shí)，全市又增派9 名官方獸醫(yī)，強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)自檢，落實(shí)兩項(xiàng)制度，對(duì)120 生豬運(yùn)輸車輛實(shí)行備案管理，安排陽高縣東小村動(dòng)物衛(wèi)生檢查站24h 值守，對(duì)運(yùn)入山西省、大同市的生豬及產(chǎn)品車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查。依托大同市畜牧獸醫(yī)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)等信息化平臺(tái)，對(duì)通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案的6 個(gè)生豬屠宰場、1 個(gè)病死豬無害化處理廠、1 個(gè)指定通道進(jìn)行全程監(jiān)控，嚴(yán)格監(jiān)管。實(shí)行車輛備案系統(tǒng)與動(dòng)物檢疫電子出證平臺(tái)相聯(lián)通，對(duì)未備案車輛不予出證等管理制度。2020 年對(duì)調(diào)入大同市26 批次的生豬健康狀況進(jìn)行核查，未發(fā)現(xiàn)異常狀況。

5 重新修訂預(yù)案

2020 年在市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)和配合下，多次召開了《大同市突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》 修改的專題研討會(huì)，針對(duì)新發(fā)動(dòng)物疫病的防控和機(jī)構(gòu)改革成員單位職能調(diào)整，對(duì)《大同市突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》 中的疫情預(yù)警、防控措施、疫情處置辦法、成員單位名稱和職能等內(nèi)容進(jìn)行修改，最終定稿通過。

6 開展“先打后補(bǔ)” 工作

按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《2020 年山西省強(qiáng)制免疫病種“先打后補(bǔ)” 實(shí)施方案》 的要求，繼續(xù)推進(jìn)大同市“先打后補(bǔ)” 工作，鼓勵(lì)支持陽高縣鵬程小店種豬繁育有限公司、大同市陽高縣正大畜禽（大同）有限公司和大同市天佑禽業(yè)有限公司等16 個(gè)養(yǎng)殖場開展“先打后補(bǔ)” 工作，完成現(xiàn)場考核、資料審核、實(shí)驗(yàn)監(jiān)測等工作，共申請(qǐng)補(bǔ)助資金119 萬元。

7 開展購買動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)工作

2020 年以陽高縣、天鎮(zhèn)縣、新榮區(qū)、云州區(qū)為重點(diǎn)，在春防開展了購買動(dòng)物防疫社會(huì)化試點(diǎn)工作，取得了良好的效果。其他6 個(gè)縣區(qū)隨即在秋防開展了購買動(dòng)物防疫社會(huì)化試點(diǎn)工作，進(jìn)展順利，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和廣大養(yǎng)殖戶一致好評(píng)。全市購買動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)共使用中央動(dòng)物防疫專項(xiàng)資金238 萬元，共涉及50 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、859 個(gè)村，涉及豬209057 頭、牛53013 頭、羊604864 只、雞578915 只。累計(jì)免疫重組雞流感病毒（H5+H7）三價(jià)滅活疫苗雞57.4571 萬羽，豬口蹄疫20.9萬頭，牛O 型口蹄疫4.9956 萬頭，?？谔阋逴-A 型二價(jià)滅活疫苗0.2582 萬頭，羊O 型口蹄疫48.585 萬只，羊小反芻獸疫44.7906 萬只，豬瘟20.90 萬頭，雞新城疫57.5315 萬羽，羊布病免疫20.1921 萬只，應(yīng)免免疫密度均達(dá)100%。

8 開展規(guī)模場“疫病凈化” 工作

按照《山西省規(guī)?；B(yǎng)殖場主要?jiǎng)游镆卟艋痉秳?chuàng)建工作方案》 的要求，2020 年將山西省根源牧業(yè)有限責(zé)任公司列為開展布魯氏菌病凈化創(chuàng)建場試點(diǎn)，規(guī)劃制定布病凈化方案，定期開展監(jiān)測凈化，取得了非常理想的效果。12 月2 日山西省根源牧業(yè)有限責(zé)任公司通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳動(dòng)物疫病凈化專家組的評(píng)估驗(yàn)收。

9 實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收工作

2020 年全市的11 個(gè)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室全部被確定為非洲豬瘟監(jiān)測委托實(shí)驗(yàn)室。10 月份市級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、天鎮(zhèn)縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、云州區(qū)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、靈丘縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室順利通過了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳考核資質(zhì)認(rèn)證。