700 MHz時(shí)代下廣電業(yè)務(wù)在山區(qū)的發(fā)展策略

李 華

（廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司肇慶懷集分公司，廣東 肇慶 526400）

0 引 言

2019年1月，國(guó)家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案（2019年）》提出，加快推出5G商用牌照。2019年6月6日，工業(yè)和信息化部發(fā)放了5G商用牌照。5G商用牌照是我國(guó)進(jìn)行5G商用的準(zhǔn)入門檻，對(duì)促進(jìn)我國(guó)5G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大[1]。隨后，三大運(yùn)營(yíng)商相繼公布5G商用套餐，標(biāo)志著我國(guó)正式進(jìn)入5G商用時(shí)代。2019年成為我國(guó)5G商用元年[2]。隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，移動(dòng)數(shù)據(jù)滲透到生活的方方面面，移動(dòng)數(shù)據(jù)的需求呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。4G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)難以滿足社會(huì)需求，5G技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。5G在數(shù)據(jù)速率、延遲及系統(tǒng)容量等方面有了顯著的提升，悄無(wú)聲息地改變著人們的生活方式和各行各業(yè)[3]。5G的應(yīng)用將幫助傳統(tǒng)行業(yè)完成轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)行業(yè)將迎來(lái)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化及智能化發(fā)展，推動(dòng)智慧制造和智慧城市的實(shí)現(xiàn)。5G時(shí)代的到來(lái)使得各行各業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為了實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣電）在各地相繼建網(wǎng)。由于山區(qū)地廣人稀、用戶普及不夠，建網(wǎng)難度極大，成本極高，因此，廣電采用700 MHz頻段建網(wǎng)。700 MHz頻段的覆蓋范圍廣，頻率較低，繞射能力強(qiáng)，信號(hào)傳輸損耗小，傳輸效率高，極大地降低了建網(wǎng)成本，是5G的黃金頻段[4]。

1 我國(guó)700 MHz發(fā)展現(xiàn)狀

700 MHz頻段是指698～806 MHz之間的頻段。在通信技術(shù)中，信號(hào)的傳輸距離與載波頻率有關(guān)，載波頻率越低，信號(hào)傳輸距離越長(zhǎng)，基站覆蓋面積越大；載波頻率越高，信號(hào)傳輸距離越短，基站所覆蓋面積則越小[5]。因此，在當(dāng)下通信環(huán)境中，698～806 MHz的108 MHz帶寬（也就是700 MHz）和450～470 MHz的20 MHz帶寬屬于低頻段，更適合用于無(wú)線數(shù)據(jù)通信技術(shù)。其中，450 MHz主要用于公共頻段，如對(duì)講機(jī)業(yè)務(wù)[6]。而700 MHz穿透性更強(qiáng)，覆蓋范圍也相對(duì)更廣，信號(hào)傳播質(zhì)量?jī)?yōu)越，可以提供傳輸更快速、性能更高更穩(wěn)定、容量更大以及成本更低的用戶體驗(yàn)。在歐美國(guó)家，700 MHz被當(dāng)做4G的重要頻段被廣泛使用。隨著我國(guó)通信技術(shù)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)專家呼吁重新規(guī)劃700 MHz頻段，將其投入5G通信建設(shè)中[7]。700 MHz頻段是我國(guó)傳統(tǒng)廣播電視系統(tǒng)使用的頻段。隨著通信技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，傳統(tǒng)的電視廣播技術(shù)已經(jīng)逐漸被數(shù)字電視技術(shù)取代，部分頻段可以被釋放出來(lái)，而這些釋放出來(lái)的頻段被利用到移動(dòng)通信系統(tǒng)。

廣電700 MHz網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架如圖1所示，采用SA Option2，包括無(wú)線接入網(wǎng)、承載網(wǎng)以及核心網(wǎng)等部分。

圖1 廣電700 MHz網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架

2 700 MHz的技術(shù)優(yōu)勢(shì)

2.1 信號(hào)覆蓋廣

在4G網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)使用的頻段是 1.8 GHz、2.1 GHz以及2.6 GHz。相對(duì)于使用2.6 GHz 建設(shè)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)，使用700 MHz建設(shè)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)可以節(jié)省80%的投資，極大地降低了網(wǎng)絡(luò)覆蓋成本[8]。農(nóng)村環(huán)境下，在同一個(gè)位置，分別使用700 MHz和2.6 GHz頻段建立基站，經(jīng)過(guò)測(cè)試， 700 MHz的覆蓋半徑更廣，是2.6 GHz頻段的3～4倍；而700 MHz的覆蓋面積則是2.6 GHz頻段的10倍。由此可見(jiàn)，700 MHz的覆蓋面更廣，信號(hào)更強(qiáng)。在同一環(huán)境下，使用700 MHz建站可以減少基站數(shù)量。因此，在地廣人稀、用戶普及不夠的山區(qū)，選擇700 MHz頻段建網(wǎng)，可以大大降低基站建設(shè)數(shù)量，極大降低建網(wǎng)成本，從而可以為廣大山區(qū)人民提供優(yōu)質(zhì)和低廉的服務(wù)。700 MHz頻段覆蓋優(yōu)勢(shì)如圖2所示。

圖2 700 MHz頻段覆蓋優(yōu)勢(shì)

2.2 信號(hào)穿透力強(qiáng)

700 MHz信號(hào)的穿透力非常強(qiáng)，傳輸速度也較其他頻段快。由于山區(qū)地形復(fù)雜，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)穿透力不夠，導(dǎo)致山區(qū)地區(qū)時(shí)常出現(xiàn)信號(hào)不穩(wěn)定的問(wèn)題。如圖3所示，山區(qū)移動(dòng)信號(hào)損耗因素包括自由空間路徑損耗、繞射損耗、樹(shù)木穿透損耗、房屋穿透損耗以及室內(nèi)傳播損耗。另外，山區(qū)人口分布稀疏，移動(dòng)信號(hào)的輻射范圍小，需要建設(shè)更多的基站才能滿足山區(qū)用戶的使用，否則就會(huì)出現(xiàn)信號(hào)時(shí)斷時(shí)續(xù)的情況，影響用戶的體驗(yàn)。700 MHz頻段無(wú)線網(wǎng)絡(luò)信號(hào)可以解決這個(gè)問(wèn)題，它的穿透力強(qiáng)，覆蓋面廣，傳輸速度快，可以在有效降低成本的同時(shí)，為山區(qū)用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使山區(qū)用戶用上網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與外界的交流互動(dòng)。

圖3 移動(dòng)信號(hào)損耗因素

3 700 MHz下廣電業(yè)務(wù)在山區(qū)的發(fā)展對(duì)策

3.1 針對(duì)山區(qū)特點(diǎn)制定方案

山區(qū)地勢(shì)較為復(fù)雜，在山區(qū)利用700 MHz無(wú)線頻段可以實(shí)現(xiàn)山區(qū)聯(lián)網(wǎng)，但是工程量巨大，僅中國(guó)廣電一家難以完成。對(duì)此，中國(guó)廣電可以與其他電信運(yùn)營(yíng)商共享700 MHz無(wú)線頻段技術(shù)，聯(lián)手開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源共享、資源整合以及資源合理配置，有利于提高700 MHz無(wú)線頻段的利用率，對(duì)提高我國(guó)山區(qū)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、提高通信技術(shù)水平意義重大。廣電與三大運(yùn)營(yíng)商合作時(shí)，可以針對(duì)山區(qū)的地勢(shì)特點(diǎn)和人口分布情況，有針對(duì)性地解決技術(shù)難題，切實(shí)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的覆蓋范圍，增強(qiáng)信號(hào)的穿透力，提高信號(hào)的傳輸速度和質(zhì)量，從而保證山區(qū)信號(hào)傳遞的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性，滿足用戶的使用需求，提高用戶的滿意度。

3.2 引進(jìn)人才并吸引投資

人才是強(qiáng)國(guó)之根本，是企業(yè)發(fā)展第一生產(chǎn)力。無(wú)論何時(shí)，具備高素質(zhì)人才隊(duì)伍，才可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前，盡管廣電在新一輪博弈中占據(jù)了明顯優(yōu)勢(shì)，然而釋放700 MHz頻段作為電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)展4G業(yè)務(wù)已經(jīng)成為國(guó)際潮流，世界即將迎來(lái)5G時(shí)代。廣電必須認(rèn)清時(shí)局，爭(zhēng)取在數(shù)字紅利釋放的最后階段，把握時(shí)機(jī)，不斷提高自己、完善自己，真抓實(shí)干，充分利用好700 MHz無(wú)線頻段。事實(shí)上，盡管廣電是傳統(tǒng)老牌企業(yè)，但在人才、創(chuàng)新、技術(shù)及資本等方面均已落后，必須盡快彌補(bǔ)短板，引進(jìn)高素質(zhì)綜合性人才，吸引投資，不斷改革創(chuàng)新，為行業(yè)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備，為700 MHz頻譜爭(zhēng)奪戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，廣電存在高端人才流失，專業(yè)人才短缺的局面，人才隊(duì)伍建設(shè)處于一個(gè)青黃不接的階段，人才問(wèn)題成為廣電轉(zhuǎn)型乏力的核心問(wèn)題。對(duì)此，廣電需要改革薪酬體系，將薪酬體系傾向一線工作人員，保證一線人員的收入，同時(shí)，健全崗位聘用制度，實(shí)現(xiàn)同工同酬，實(shí)行崗位交流雙向選擇機(jī)制；完善榮譽(yù)制度，增強(qiáng)廣電員工的榮譽(yù)感，落實(shí)責(zé)任制度和績(jī)效考核制度，實(shí)行多勞多得、優(yōu)勞多得、獎(jiǎng)罰分明制度，對(duì)優(yōu)秀者、勤勞者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)員工創(chuàng)新，實(shí)行科研成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)；打造合理的人才梯隊(duì)，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)主業(yè)人才領(lǐng)先華，崗位結(jié)構(gòu)多元化的科學(xué)化人才隊(duì)伍；加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人才的專業(yè)能力，轉(zhuǎn)變觀念，使之更適合新媒體時(shí)代下社會(huì)的需求。

廣電要實(shí)現(xiàn)“智慧廣電”，必須加快推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而這需要大量的資金支持。因此，廣電要積極打造自己的品牌優(yōu)勢(shì)，憑借突出的主業(yè)和超強(qiáng)的核心能力，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，以獲得創(chuàng)新和資金的支撐。

3.3 擴(kuò)大廣電業(yè)務(wù)范圍

廣電在運(yùn)營(yíng)方面要摒棄傳統(tǒng)思想，開(kāi)展創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，以改革開(kāi)放的思想，與其他電信運(yùn)營(yíng)商合作，聯(lián)合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮700 MHz無(wú)線頻段的優(yōu)勢(shì)，整合資源配置，實(shí)現(xiàn)資源共享及合理化運(yùn)用。通過(guò)合作的方式，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的顯著增長(zhǎng)。此外，廣電要結(jié)合當(dāng)下社會(huì)的需求，改革收費(fèi)方式，提高信息傳遞的效率和質(zhì)量，切實(shí)提高消費(fèi)者的體驗(yàn)和滿意度，實(shí)現(xiàn)共贏。在創(chuàng)新模式時(shí)，要充分考慮消費(fèi)者的需求，創(chuàng)新更多吸引消費(fèi)者的應(yīng)用模式，從而提高700 MHz無(wú)線頻段的使用率，擴(kuò)大其覆蓋面。對(duì)此，廣電可以從以下3個(gè)方面入手，進(jìn)行優(yōu)化改革創(chuàng)新。

（1）直播是近年來(lái)最為流行的傳播方式，以往電視臺(tái)直播采用的是現(xiàn)場(chǎng)回傳信號(hào)，通常采用衛(wèi)星、光纖或者租用運(yùn)營(yíng)商的專線，不論是那種方式都費(fèi)時(shí)又費(fèi)錢，信號(hào)穩(wěn)定性差。未來(lái)，廣電利用5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行直播，不僅可以提高直播的品質(zhì)，還可以降低費(fèi)用，節(jié)省時(shí)間，使得信號(hào)穩(wěn)定、傳輸快速。

（2）廣電電視節(jié)目要實(shí)現(xiàn)采編IP化，結(jié)合5G技術(shù)，重新制定制作發(fā)布模式。例如，引進(jìn)AI技術(shù)，為觀眾實(shí)時(shí)推送喜愛(ài)的節(jié)目和內(nèi)容。改變傳統(tǒng)的線性播出模式，實(shí)現(xiàn)云播控業(yè)務(wù)，將電視網(wǎng)、電視臺(tái)等內(nèi)容和資源進(jìn)行整合匯聚，推出消費(fèi)者喜歡的互聯(lián)網(wǎng)新媒體業(yè)務(wù)。

（3）4K/8K、3D、VR/AR/MR等極致視頻效果和體驗(yàn)在5G網(wǎng)絡(luò)下有更好的展示平臺(tái)，終將得到消費(fèi)者的大力追捧。廣電可以利用5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更好地實(shí)現(xiàn)智慧廣電，為消費(fèi)者提供衣食住行、醫(yī)療及政務(wù)等方面的技術(shù)支持。

4 結(jié) 語(yǔ)

700 MHz頻段的覆蓋范圍更廣，頻率較低，穿透能力強(qiáng)，信號(hào)傳輸損耗小，傳輸效率高，極大地降低了建網(wǎng)成本。700 MHz頻段為5G發(fā)展提供了低頻段頻譜資源，推動(dòng)了5G高、中、低頻段協(xié)同發(fā)展，將改變?nèi)藗兊纳?，推?dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為廣電業(yè)務(wù)在山區(qū)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。在此背景下，廣電應(yīng)結(jié)合山區(qū)特點(diǎn)，提升資金利用效率，吸引人才，同時(shí)豐富廣電在山區(qū)的業(yè)務(wù)范圍，充分利用700 MHz時(shí)代的數(shù)字紅利全面推進(jìn)廣電業(yè)務(wù)的發(fā)展。