王軍
(國電南瑞南京控制系統(tǒng)有限公司,江蘇 南京 211100)
當(dāng)前,我國電力過剩的現(xiàn)狀日益嚴(yán)重,而電力過剩的原因卻是復(fù)雜的,它是政府、企業(yè)、電網(wǎng)、用戶之間綜合混雜最后產(chǎn)生的結(jié)果,可以說,緩解電力過剩現(xiàn)象是一個(gè)系統(tǒng)工程。電能是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電能發(fā)展是同我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)的,積極開發(fā)和創(chuàng)新能源消費(fèi)模式,推動(dòng)各種電能替代應(yīng)用,不斷提升終端電能的利用占比,拓展電能替代利用市場份額,是加大社會(huì)節(jié)能減排、促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展的一種理念創(chuàng)新。本課題從中國電力過?,F(xiàn)狀出發(fā),探究了當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)以及能源替代的發(fā)展趨勢,提出了一些應(yīng)對(duì)的策略?!蛾P(guān)于進(jìn)一步做好煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的通知》《關(guān)于促進(jìn)我國煤電有序發(fā)展的通知》顯示了中國政府對(duì)化解能源困局、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的決心,電力行業(yè)只有提前規(guī)劃,積極解決問題,才能有序、高效、健康地走出可持續(xù)發(fā)展之路。要不斷改進(jìn)電源結(jié)構(gòu)和布局的優(yōu)化,穩(wěn)妥有序地發(fā)展新能源發(fā)電技術(shù),確保安全和穩(wěn)定,從而開發(fā)和利用核能發(fā)電技術(shù),加快水電基地、火電基地的規(guī)?;?、集約化發(fā)展,通過特高壓輸電線路的建設(shè),實(shí)現(xiàn)大范圍的電能資源的配置和輸送,通過市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、行政政策等方式,促進(jìn)節(jié)能減排,深化電能需求,推行合同能源管理。
能源,特別是電力,是長期影響人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大因素。傳統(tǒng)的化石能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能支撐當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展,在不久的將來會(huì)被更加清潔、高效、便捷的電能所替代。我國作為最大的發(fā)展中國家,當(dāng)前世界上最大的能源生產(chǎn)和消費(fèi)國家、人口最多的國家、導(dǎo)致我們面臨的能源問題更加突出和緊迫。當(dāng)前環(huán)境污染、霧霾施虐等環(huán)境問題日益嚴(yán)峻,探索建立和完善能源布局,緩解環(huán)境問題,應(yīng)當(dāng)綜合考慮化石能源稟賦、電能特性等因素,統(tǒng)一布局能源的發(fā)展目標(biāo)及結(jié)構(gòu),緩解電力過剩問題,實(shí)現(xiàn)能源替代的目標(biāo)。
隨著我國能源不斷改善建設(shè),電力能源成為了提高社會(huì)節(jié)能性以及經(jīng)濟(jì)性建設(shè)關(guān)鍵。在電力替代模式不斷推進(jìn)下,改善了我國現(xiàn)有發(fā)電效率,且維護(hù)社會(huì)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)化發(fā)展。
結(jié)合電能替代模式建設(shè),其具有節(jié)能性以及清潔、廣泛性特點(diǎn),結(jié)合我國棄風(fēng)棄光建設(shè)特點(diǎn)分析,電能替代模式結(jié)合了電價(jià)政策以及地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)模式,對(duì)消費(fèi)者能源建設(shè)以及生產(chǎn)運(yùn)行都有著重要的意義和價(jià)值。且構(gòu)建合理的電力能源模式,對(duì)于民生經(jīng)濟(jì)以及環(huán)保建設(shè)以及電力發(fā)展都有推動(dòng)作用。在不同模式建設(shè)下,電能替代運(yùn)行體系可以改變棄風(fēng)棄光現(xiàn)狀,全面提升能源運(yùn)行效率。
(1)電力替代的內(nèi)涵分析。隨著國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境發(fā)展,日益增長的人口和有限的能源之間產(chǎn)生了重要矛盾,為了緩解能源矛盾,國家提出了電能替代措施,來降低不可再生能源消耗,提升電能使用效率,優(yōu)化能源使用結(jié)構(gòu),使電能替代得到長足發(fā)展。
(2)電能替代定義。電能替代是一種能源使用方案,我國能源消費(fèi)中,電能占比越來越大,我國開始重新構(gòu)建能源體系,為了讓能源消費(fèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變得規(guī)范化和合理性化,降低煤炭能源消耗,提升電能使用,降低不可再生能源對(duì)自然環(huán)境的影響。電力替代的重要運(yùn)用范圍在交通行業(yè),其中“電氣節(jié)能”汽車,也是當(dāng)前該項(xiàng)技術(shù)的最佳體現(xiàn)。此外,我國還不斷推進(jìn)電氣化技術(shù),結(jié)合電動(dòng)汽車以及交通軌道、電氣化鐵路等,要不斷地進(jìn)行電能充電樁等建設(shè),為廣大新能源汽車用戶提供便捷、運(yùn)行效果好的能源使用環(huán)境。
(3)國家針對(duì)電能替代技術(shù)的相關(guān)政策。近年來,電能替代技術(shù)在我國發(fā)展空間廣闊,國家結(jié)合價(jià)格、環(huán)保、補(bǔ)貼以及電力規(guī)劃等,針對(duì)電能替代提出了一系列優(yōu)化措施方案,其具體的替代政策如下文所述。
重新進(jìn)行價(jià)格界定,加重對(duì)能源消耗超標(biāo)企業(yè)的懲罰,采取超標(biāo)電價(jià)計(jì)算方式,重新定義了電力單價(jià),以此來優(yōu)化環(huán)保單價(jià)單位定價(jià)。在環(huán)境影響方面,結(jié)合大氣污染以及霧霾氣候影響,我國加快了“煤改氣”等工程建設(shè),并全面推行了新能源汽車電力技術(shù)運(yùn)行,以期能夠加快清潔能源構(gòu)架,并結(jié)合環(huán)保政策的推出,全面提升煤炭清潔技術(shù)運(yùn)用,加快能源替代作用和轉(zhuǎn)化效率。
同時(shí),結(jié)合我國的能源方案布局,推行清潔能源政策,降低煤炭消費(fèi)比重,最終減少大氣環(huán)境的污染,結(jié)合補(bǔ)貼以及電力規(guī)劃,在棄光棄風(fēng)地區(qū),國家出臺(tái)了相應(yīng)的政策制度來改善風(fēng)電問題,并積極提倡可再生能源,全面推廣電能替代技術(shù),以保證風(fēng)電技術(shù)推廣,落實(shí)清潔能源的全面發(fā)展建設(shè)。對(duì)于一些能源消耗問題,國家制定了嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,且優(yōu)化了監(jiān)督管理體系,最終建設(shè)了有效的能源應(yīng)急體系。此外,在價(jià)格補(bǔ)貼方面,國家大力推廣電動(dòng)汽車城市化運(yùn)行,并對(duì)購買電動(dòng)汽車予以補(bǔ)貼(如圖1所示)。采取節(jié)能示范性城市建設(shè)方式,對(duì)于發(fā)展好、節(jié)能宣傳到位的城市進(jìn)行推廣和獎(jiǎng)勵(lì)。利用政策引導(dǎo)和補(bǔ)貼方式,促進(jìn)我國城市化用電建設(shè)的全面發(fā)展。
圖1 電能汽車補(bǔ)貼模式
結(jié)合我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展運(yùn)行,我國在交通行業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)中開始廣泛應(yīng)用電能替代模式。分析電能運(yùn)行發(fā)展模式,在優(yōu)化棄風(fēng)棄光影響下,主要有以下幾點(diǎn)發(fā)展趨勢。
(1)建筑采暖改建。隨著電力企業(yè)發(fā)展和國家政策的扶持,在能源建設(shè)基礎(chǔ)上,我國開始將能源建設(shè)和群眾生活相結(jié)合。在城市化建設(shè)中,建筑產(chǎn)品是人們生活、工作的重要場所。在實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能減排以及環(huán)保建設(shè)中,電力能源是提升建設(shè)產(chǎn)業(yè)效率、降低電力經(jīng)濟(jì)成本的關(guān)鍵。對(duì)此,相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)進(jìn)行新能源建設(shè),結(jié)合小區(qū)、農(nóng)場等特殊建筑,結(jié)合國家節(jié)能減排以及環(huán)保政策推進(jìn),借助電鍋爐等技術(shù),推動(dòng)城市化能源消耗,降低不可再生能源使用,并優(yōu)化城市居民用電量,制定合理的用電價(jià)格,提升用電質(zhì)量。
(2)提升綠色能源生產(chǎn)。在智能化建設(shè)中,綠色能源的發(fā)展是解決工業(yè)化生產(chǎn)投資壓力的關(guān)鍵。電網(wǎng)建設(shè)促進(jìn)節(jié)能服務(wù)以及制造業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),降低成本,并精準(zhǔn)調(diào)控新能源價(jià)格,引導(dǎo)企業(yè)能夠承受棄光棄風(fēng)成本。在該種分享型的綠色能源能效替代模式下,工礦型企業(yè)、能效服務(wù)公司之間簽訂能效管理合同,能效服務(wù)公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目所需的全部實(shí)施工作,進(jìn)行整體的EPC建設(shè)和后期運(yùn)行維護(hù)工作等,并適當(dāng)同金融機(jī)構(gòu)開展金融合作,通過融資租賃、貸款等不同金融手段獲取建設(shè)資金,利用相關(guān)配套能源政策,開展在合同期效內(nèi)的能效收益安排,并通過合同和法律等途徑,安排相關(guān)企業(yè)的退出和進(jìn)入,持續(xù)不斷地發(fā)展相關(guān)模式,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
電能替代模式的建立和推廣應(yīng)用,是需要全部個(gè)體和群體進(jìn)行參與的能源改進(jìn)體制,需要各級(jí)政府、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、工商戶等各個(gè)主體進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)的配合和協(xié)同。其中,政府要加大政策支持力度,電網(wǎng)及發(fā)電企業(yè)要加大電能替代模式的宣傳,加深市場開發(fā),提供便捷服務(wù),做好各級(jí)電網(wǎng)的升級(jí)改造,預(yù)留新能源發(fā)電空間,鼓勵(lì)能效服務(wù)公司進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施和開發(fā),同時(shí),政府部門要出臺(tái)合理補(bǔ)貼條目和政策,完善梯級(jí)電價(jià)機(jī)制,新能源企業(yè)應(yīng)直接進(jìn)行市場交易,避免棄風(fēng)棄光。