新發(fā)展格局下地攤經濟對中小企業(yè)的賦能作用

孫艷麗

中小企業(yè)在我國各地區(qū)的經濟活動中，有著極其重要的地位和不可替代性，占了國民經濟收入的47%左右?！?〕當前我國各地區(qū)在經濟實力、產業(yè)基礎、技術水平、富裕程度和消費能力等多個維度存在較大差異，發(fā)展不平衡不充分的國情仍然存在，并表現(xiàn)出多層次、多樣化特征。在此背景下，發(fā)展壯大中小企業(yè)，對進一步豐富我國市場經濟活動主體、穩(wěn)定社會就業(yè)、加快產業(yè)結構調整和促進經濟發(fā)展等具有重要的推動作用。但是，2019年末暴發(fā)的新冠肺炎疫情，不僅造成中小企業(yè)的經濟活動處于停滯或半停滯狀態(tài)，而且給中小企業(yè)存續(xù)經營造成巨大沖擊，中小企業(yè)如何尋求新路徑降低疫情帶來的消極影響并保持持續(xù)經營成為重要的現(xiàn)實難題。

從國內外的發(fā)展環(huán)境看，為應對新冠肺炎疫情對世界經濟造成的巨大沖擊，中共十九屆五中全會提出了加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當前及未來較長時期，新發(fā)展格局已經成為我國積極應對全球經濟增速放緩、失業(yè)率上升、貿易與跨境投資減少以及大宗商品價格異動等負面影響的有效舉措?！?〕2021年4月，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的《世界經濟展望報告》數(shù)據(jù)顯示，2020年世界經濟、發(fā)達經濟體、新興市場主體和發(fā)展中經濟體經濟增速均為負值，分別為-4.4%、-5.8%和-3.3%，其中，英國經濟增速下滑最大，為-9.9%，歐元區(qū)下滑6.6個百分點，亞洲新興市場和發(fā)展中經濟體下滑1個百分點，而中國成為全球唯一實現(xiàn)正增長的經濟體，同比增長2.3%，實現(xiàn)V形反轉?！?〕從價格指數(shù)變化看，為應對新冠肺炎疫情沖擊，主要發(fā)達經濟體采取了強刺激、“超寬松”的貨幣政策，不僅沒有遏制經濟走向衰退的趨勢，反而引起國內消費指數(shù)大幅波動，并不斷向全球范圍輸出通貨膨脹。同時，美歐國家在經濟的艱難復蘇中，不斷轉移國內矛盾，制造與中國的貿易爭端，管制企業(yè)對華投資和經貿往來，加快與中國“脫鉤”?；趯Ξ斍皣H形勢的客觀分析，中國積極采取應對措施：一方面強調主要依靠“內循環(huán)”維持增長動力，另一方面發(fā)展以我國為主的“外循環(huán)”，促使我國國民經濟快速恢復和發(fā)展。〔4〕

總體而言，有關新冠肺炎疫情對于經濟產生影響的已有研究，更多地聚焦于疫情對各個國家的經濟影響和我國當下的經濟現(xiàn)狀，以及各個國家為應對疫情沖擊所采取的有效措施。同時疫情影響著我國各個行業(yè)的經濟發(fā)展，使我國各領域中小企業(yè)的經濟發(fā)展都受到不同程度的打擊。

一、我國地攤經濟與中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國地攤經濟發(fā)展歷程

我國地攤經濟的發(fā)展可以劃分為三個發(fā)展階段：

1.認知階段。20世紀70年代末，我國城鎮(zhèn)年均新增人口大幅提高，從解放初期的年均增長80萬人升至300萬人。同時，“文革”后的大批回城知青，與人口增長形成兩股供大于求的勞動力。為滿足城鎮(zhèn)居民物質生活需求及增加就業(yè)機會，1981年10月，中共中央、國務院出臺“搞活經濟、解決城鎮(zhèn)就業(yè)”等若干鼓勵政策，支持個體經濟發(fā)展。該政策不僅給地攤經濟的合法公開化加持了砝碼，同時也成為我國當時解決就業(yè)問題的重要措施之一。

2.探索階段。20世紀八九十年代，地攤經濟對減輕失業(yè)的影響產生了積極作用。但它隨后帶來的一系列如環(huán)境衛(wèi)生和產品質量等問題，妨礙了城市文明有序的發(fā)展，破壞了城市的美好形象。2002年8月22日，國務院發(fā)布了《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》后，極易引發(fā)城市文明發(fā)展問題的地攤經濟也因此降溫。

3.重新興起階段。在全球暴發(fā)新冠肺炎疫情的2020年，我國不可避免地出現(xiàn)了經濟放緩現(xiàn)象。為了更好地促進就業(yè)和經濟的發(fā)展，政府從多個角度衍生了相應的政策。地攤經濟就是在這樣的時代背景下產生的。在內循環(huán)戰(zhàn)略下，經濟急需復蘇。中央以及各級政府紛紛出臺地攤經濟的相關政策，是我國為適應經濟發(fā)展的新階段、環(huán)境結構變化和條件機制改變而做出的一項戰(zhàn)略決策，為中小企業(yè)發(fā)展提供了堅實的政策支撐。2020年5月28日和2020年6月1日，地攤經濟因李克強總理的兩次“點贊”迅速成為熱門話題。根據(jù)百度指數(shù)①百度指數(shù)（Baidu Index）是以百度海量網民行為數(shù)據(jù)為基礎的數(shù)據(jù)分析平臺，是當前互聯(lián)網乃至整個數(shù)據(jù)時代最重要的統(tǒng)計分析平臺之一，自發(fā)布之日起便成為眾多企業(yè)營銷決策的重要依據(jù)。，與地攤經濟相關的話題在2020年6月成為一個峰值極高的話題（如圖1所示）。

圖1 “地攤經濟”百度指數(shù)

（二）全國地攤經濟發(fā)展現(xiàn)狀

地攤經濟具有門檻低、經營風險低、商品價格低和多元化等“三低一多”的顯著特征，與大型商業(yè)綜合體、商場中的“專柜經濟”的“高大上”屬性具有明顯不同，造成地攤經濟在城鎮(zhèn)中被邊緣化。地攤經濟與傳統(tǒng)的商業(yè)模式以及新型商業(yè)模式等的主要相似點和不同點體現(xiàn)在以下維度，具體如表1所示。

表1 相關經濟模式的比較和分析

在新冠肺炎疫情特殊的時間背景的刺激下，地攤經濟應運而生，針對目前各地出臺的相關政策和事件，其發(fā)展和相關政策如圖2所示。

圖2 2020年我國部分城市出臺地攤經濟政策及時間

2020年3月，成都市率先出臺相關政策，允許流動攤販臨時占道經營。2020年“兩會”上，全國人大代表提出“因地制宜釋放地攤經濟最大活力”的建議。2020年5月28日，李克強總理肯定了成都地攤經濟在促進就業(yè)方面的積極成效。隨后，中央文明辦調整文明城市測評考核標準，為地攤經濟發(fā)展提供經營便利的環(huán)境。2020年，全國“兩會”閉幕之際，國務院總理李克強強調摒棄一些有限制制度，采取一些激勵和扶持政策，讓更多的就業(yè)崗位成長起來。2020年6月1日，李克強總理在山東省考察期間又提及地攤經濟。全國多個城市積極響應，陸續(xù)出臺指導意見，為擺地攤“松綁”，如上海市支持特色小店開展“外擺攤”經營，實施“輕微免罰”制度。隨著扶持地攤經濟發(fā)展的力度不斷加大，各地又出臺了各項激勵政策，陸續(xù)鼓勵培育壯大地攤經濟。截至2020年10月，我國出臺了197項與夜間經濟高度相關的政策，其中82項政策文件命名為夜間經濟，以鼓勵、支持、指導和規(guī)范地攤經濟的發(fā)展?！?〕這些政策包括激勵、促進和保證各地區(qū)地攤經濟發(fā)展等具體的實施措施，以及規(guī)范和管理各地區(qū)地攤經濟的發(fā)展等具體的管理辦法。對于地攤經濟的運營和管理起到了關鍵性的指導意義。

地攤經濟在蓬勃發(fā)展的過程中，還面臨著以下問題：對城市管理人員而言，一些商販環(huán)境意識淡薄，一些消費者素質較低，造成了一定的環(huán)境污染，影響城市的市容市貌；就產品安全而言，盡管地攤商品價格低廉，但品質良莠不齊，許多食品的安全無法保證；對居民而言，地攤經營會伴隨吆喝、叫賣聲等噪聲污染，影響附近居民休息；對交通而言，地攤大多設置在人流量大的地方，遇到上下班高峰期，除了會導致交通秩序混亂，還會影響城市治安、增加城市管理維護的投入成本。但是不得不承認地攤經濟對于居民生活和企業(yè)發(fā)展也產生一定的積極影響。

（三）我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

此次疫情持續(xù)時間長、涉及范圍廣、破壞力度大，對我國社會經濟和發(fā)展產生了深遠的影響，其中小企業(yè)受疫情影響程度最深。作為國民經濟發(fā)展的重要組成部分，中小企業(yè)的健康發(fā)展直接影響經濟整體的行穩(wěn)致遠。國務院在促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組第一次會議中指出，中小企業(yè)貢獻了我國50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，是國民經濟和社會發(fā)展的生力軍?！?〕

從我國中小企業(yè)發(fā)展規(guī)?？?，第四次全國經濟普查數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，從營業(yè)收入指標看，我國中小企業(yè)發(fā)展迅速，年度營業(yè)收入為188.2萬億元，占全部企業(yè)全年營業(yè)收入的68.2%；從吸納社會勞動就業(yè)方面看，中小企業(yè)吸納就業(yè)人員2.33億，占全部企業(yè)就業(yè)總人口的79.4%。而且，從中小企業(yè)發(fā)展的平穩(wěn)健康程度看，2019年，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）①中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（Small and Medium Enterprises Development Index）是反映中國中小企業(yè)（不含個體工商戶）經濟運行狀況的綜合指數(shù)。中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)通過對國民經濟八大行業(yè)的中小企業(yè)進行調查，利用中小企業(yè)對本行業(yè)運行和企業(yè)生產經營狀況的判斷和預期數(shù)據(jù)編制而成，是反映中國中小企業(yè)（不含個體工商戶）經濟運行狀況的綜合指數(shù)。季度的均值為92.9，波動幅度不超過0.3個百分點，總體發(fā)展比較平穩(wěn)。〔7〕因此，中小企業(yè)在穩(wěn)定就業(yè)、增強企業(yè)活力、保障民生發(fā)展方面發(fā)揮了必不可少的作用，為我國國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了重要的貢獻。

然而，中小企業(yè)在經營過程中，仍然面臨著高風險、融資難、財務管理薄弱以及抗風險能力低等問題，主要表現(xiàn)在資金供應鏈、銷售渠道、原材料供應等方面。朱金銘從資產損失、現(xiàn)金流枯竭和融資困難這三個方面分析了疫情下我國中小企業(yè)面臨的財務困境，提出中小企業(yè)要利用融資優(yōu)惠政策和供應鏈金融進行籌資，并采取數(shù)字化轉型和成本費用管控等措施，推動中小企業(yè)盡快走出財務困境?！?〕肖土盛等研究了新冠肺炎疫情下雄安企業(yè)的現(xiàn)金持有問題，發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情影響了市場對中小企業(yè)未來現(xiàn)金流的預期，中小企業(yè)現(xiàn)金持有的預防價值在外部環(huán)境較差時更為凸顯?！?〕李涵等運用課題組在疫情下中小微企業(yè)調查數(shù)據(jù)，量化分析了疫情對企業(yè)經營、銷售、生產、退出和進入的短期影響和長期影響，并提出中小企業(yè)如何持續(xù)經營發(fā)展的建議?！?0〕王歡從數(shù)字經濟視角研究了中小微企業(yè)應對新冠肺炎疫情的復工復產行為，認為數(shù)字金融、物聯(lián)網和電商平臺以其獨特的“線上服務”屬性，對推動中小微企業(yè)生產復蘇具有重要的推動作用。〔11〕王正位等認為中小企業(yè)應該結合自身特點進行經營模式以及勞動雇傭模式的創(chuàng)新，提高企業(yè)經營的靈活性?！?2〕朱武祥等從稅費角度和長效金融服務模式兩個角度出發(fā)，提出建立紓困基金、整合產業(yè)鏈龍頭企業(yè)等舉措應對中小微企業(yè)的財務脆弱性，強調扶持中小微企業(yè)的發(fā)展需要制定長期的專項宏觀政策?！?3〕綜上，有關新冠肺炎疫情對于中小企業(yè)產生影響的已有研究，更多地聚焦于疫情下我國中小企業(yè)的經營困境并提出解決措施。但是對于疫情沖擊下其他間接因素，例如地攤經濟等商業(yè)模式對中小企業(yè)的影響的研究較少。

在國內疫情基本得到控制，中央及各地政府發(fā)布多項措施保證中小企業(yè)發(fā)展的背景下，中小企業(yè)積極開展復工復產，但在復工復產中面臨著資金短缺、消費者需求下降、物流受阻等嚴峻挑戰(zhàn)。首先，就資金短缺問題而言，新冠肺炎疫情的反復性給其現(xiàn)金流帶來了不確定的風險。從現(xiàn)金流入的角度分析，疫情使倚重線下市場的中小企業(yè)遭到嚴重打擊，其應收賬款在這一年里愈增愈多，回收周期也相應變長。從現(xiàn)金流出的角度分析，龐雜的固定成本給中小企業(yè)的運營帶來了不小負擔。其次，供應鏈受阻。新冠肺炎疫情導致全球供應鏈梗阻與外部需求回落，給對中國供應鏈帶來顯著的外部沖擊。疫情使各類企業(yè)復工復產不同步，上下游供應鏈不通暢，中小企業(yè)的經營困境將會在很大程度上影響整個產業(yè)鏈的運營。再次，消費者需求滯后。根據(jù)商務部網站調查數(shù)據(jù)顯示，2020年前三季度，我國社會消費品零售總額近27.3萬億元，同比下降7.2%。〔14〕這反映了在疫情影響下社會消費需求在不斷下降，直接使處于這些行業(yè)中的中小企業(yè)獲得的交易額與訂單量大大減少。最后，技術創(chuàng)新不足，管理薄弱，缺乏創(chuàng)新驅動力。對于我國中小企業(yè)而言，實際技術創(chuàng)新能力不是很理想，難以實現(xiàn)高新技術的引入。此外，中小企業(yè)固有的謹小慎微思維以及囿于現(xiàn)狀的經營理念，對創(chuàng)新驅動力的塑造產生不良影響。

因此，中小企業(yè)在疫情后的復工復產中面臨著現(xiàn)金流的不確定導致的資金短缺，供應鏈、產業(yè)鏈受阻進一步影響著企業(yè)的運營，消費者的需求也呈下降趨勢，再加上中小企業(yè)自身在技術創(chuàng)新方面的匱乏，從而使中小企業(yè)在復工復產中面臨著困難和挑戰(zhàn)。

二、地攤經濟促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機理分析

（一）地攤經濟基本內涵

地攤經濟（Street—stall Economy）是指商戶通過擺地攤進行銷售的一種經濟活動，是一種傳統(tǒng)的經濟形式，是市場經濟完全自由競爭的結果。地攤經濟政策的出現(xiàn)表明中小企業(yè)正在受到前所未有的關注和重視，企業(yè)應該順應時代，擁抱變化，線上線下兩手抓，積極轉型。地攤經濟給疫情下的中小企業(yè)提供了新的發(fā)展思路，為中小企業(yè)的未來發(fā)展帶來了新的機遇，注入新的活力，進一步推動了后疫情時代我國經濟的發(fā)展。地攤經濟是城市的一種邊緣經濟，由于擺攤出現(xiàn)的“臟亂差”問題，有損市容市貌，并給監(jiān)管帶來了難題，因此地攤經濟一直以來飽受爭議。

（二）地攤經濟促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢

地攤經濟的發(fā)展能夠激發(fā)基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力、促進國內經濟可持續(xù)發(fā)展、方便群眾的日常生活，從而促進我國社會主義市場經濟的持續(xù)繁榮，進一步提高人民群眾的收入，增加就業(yè)崗位，減少新冠肺炎疫情對我國經濟的持續(xù)影響。〔15〕

后疫情時代中小企業(yè)的全面發(fā)展面臨各種機遇和挑戰(zhàn)，地攤經濟的重啟不僅使為地攤經濟而生的小商品城、百貨零售企業(yè)股票接連漲停，而且給我國中小企業(yè)實現(xiàn)有效轉型帶來的經濟效益性亦不容忽視?？傮w而言，從研究內容來看，已有文獻更多地聚焦于地攤經濟的正負效應，但將地攤經濟作為經濟復蘇的手段為中小企業(yè)賦能的文獻數(shù)量相對較少。下面文章將從消費者、市場等經濟主體以及城市治理的角度分析地攤經濟促進中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

1.地攤經濟能夠滿足消費者需要，幫助中小企業(yè)去庫存，加速經濟復蘇

地攤經濟的興起，使得早市夜市商家活躍度大大增加，可以極大刺激消費者的購買欲；其次，地攤經濟價值在于降低了中間費用，給居民帶來了購物的便捷性，產能得以出清。地攤模式以低成本、高需求的優(yōu)勢給小型企業(yè)自身的發(fā)展壯大提供了新途徑，使企業(yè)和消費者實現(xiàn)共贏。

2.滿足低收入水平人群的消費，增大了企業(yè)的客群數(shù)量，拓寬了企業(yè)的銷售市場

地攤經濟作為市場經濟的一部分，是構成多元化市場主體不可或缺的存在形式，也是我國城鎮(zhèn)化進程中滿足低收入群體購買能力和多層次消費需求的重要途徑，而這也是地攤經濟永續(xù)發(fā)展的市場基礎。地攤經濟為我國的中小企業(yè)搭建了新的市場經濟平臺，使我國中小企業(yè)能夠在后疫情時代更有效地發(fā)展。

3.地攤經濟拓寬了中小企業(yè)線上和線下的銷售渠道，使中小企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展

地攤經濟逐漸衍生出了“互聯(lián)網地攤”模式。許多中小企業(yè)利用互聯(lián)網的方式進貨，進而擺攤，大大節(jié)省了考察物品的時間和精力。同時采取多途徑的宣傳方式，能夠更好地銷售產品，回收資金，拉動產業(yè)鏈、供應鏈的一系列發(fā)展，促進國家經濟復蘇。

4.地攤經濟能夠緩解就業(yè)問題，增強企業(yè)發(fā)展活力

國內的很多中小企業(yè)裁員甚至倒閉，直接導致就業(yè)形勢嚴峻。要解決就業(yè)問題，最根本的解決辦法是通過刺激市場來刺激消費。在眾多渠道中，地攤市場運營成本低，經營時間和經營地點非常靈活。所以選擇擺地攤實現(xiàn)再就業(yè)，極大地緩解了民生問題?！暗財偸袌觥睘槠髽I(yè)增加新鮮活力，促進企業(yè)全面發(fā)展。

5.地攤經濟有助于豐富城市文化，提升企業(yè)文化價值，促進企業(yè)的綜合實力全面發(fā)展

發(fā)展地攤經濟，不僅可以增加城市的夜間商業(yè)活動，帶動經濟復蘇，還可以提高城市的人文氣息，為城市帶來久違的“煙火氣”。地攤經濟豐富了企業(yè)和城市文化，從而能使企業(yè)加速復工復產，實現(xiàn)快速發(fā)展。

圖3 中小企業(yè)與地攤經濟協(xié)同治理系統(tǒng)

（三）地攤經濟對中小企業(yè)發(fā)展的供需理論分析

中小企業(yè)與地攤經濟的協(xié)同治理，是基于外部環(huán)境變化與參與主體之間的主客觀因素的互動。從外部環(huán)境看，隨著以美國為首的貿易保護主義的抬頭，全球經濟發(fā)展普遍疲軟，全球貿易額不升反降。國內受新冠肺炎疫情的影響，中小企業(yè)訂單下降、限制開工、供應鏈中斷等造成存續(xù)經營面臨生存危機、經營危機，并與政府穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿及保居民就業(yè)、保市場主體、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的目標產生沖突。因此，國家為地攤經濟引路，發(fā)揮市場在中小企業(yè)發(fā)展中的主體作用。地攤經濟既緩解了部分中小企業(yè)的產能過剩問題，同時又能降低居民生活成本，增加居民收入，可謂一舉兩得。具體而言，一方面發(fā)展地攤經濟在很大程度上降低了企業(yè)運營成本，個體經濟主體的出現(xiàn)幫助低收入群體和失業(yè)人員拓寬了靈活就業(yè)渠道。另一方面地攤經濟倒逼城市治理理念的更新，城市治理要以人為核心，在很大程度上緩解了城管與擺攤經濟者之間的矛盾，降低了城市管理成本。地攤經濟讓中小企業(yè)有了更多選擇，在短時間內幫助中小企業(yè)解決生存危機。地攤經濟是經濟、就業(yè)形勢發(fā)展的需要，有利于解放生產力。

三、地攤經濟對中小企業(yè)發(fā)展影響的實證研究

（一）數(shù)據(jù)來源和變量選擇

前文從地攤經濟與中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、地攤經濟促進中小企業(yè)的機理等方面做了定性分析，本節(jié)主要應用DID模型，研究地攤經濟發(fā)展與中小企業(yè)發(fā)展之間的量化關系，明確兩者之間的作用方向及影響程度大小。

1.中小企業(yè)發(fā)展。本文的研究目的是分析后疫情階段地攤經濟對中小企業(yè)的影響程度。我們通過社會消費品零售總額（Totalsales）來表征中小企業(yè)發(fā)展的程度，該數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局官網。同時，本文選擇居民消費信心（Confidence）表征居民對中小企業(yè)發(fā)展的信心。

2.地攤經濟。由于地攤經濟數(shù)據(jù)獲取難度大，同時該領域的現(xiàn)有數(shù)據(jù)多基于調查數(shù)據(jù)展開，不能實質性地表示地攤經濟的發(fā)展，而且該方法容易忽略間接因素的影響，故本文定義虛擬變量（Tall）表示地攤經濟興起的時間節(jié)點。由于地攤經濟在疫情階段最早的興起時間是2020年3月，但是該階段只有成都市進行了試點，而該模式的大規(guī)模興起是在2020年5月，故該階段之后取值為1，之前取值為0。

3.控制變量。由于地攤經濟在我國的再次興起，與新冠疫情的暴發(fā)具有必然和直接的關系，故研究加入確診病例人數(shù)、死亡人數(shù)和治愈人數(shù)三個指標表征新冠疫情的沖擊。此外影響居民消費的變量還包括居民消費價格指數(shù)（CPI）、企業(yè)景氣指數(shù)（Boom）、工業(yè)生產價格指數(shù)（PPI）等，并加入月度虛擬變量表示季節(jié)性因素的影響。

（二）實證模型

本文的研究目標主要是分析疫情之后，地攤經濟的興起對中小企業(yè)的影響。研究借鑒Fang〔16〕等學者的研究方法，采用DID模型進行分析。由于DID模型適用于政策實施效果的評估，且符合本文的研究目標，據(jù)此提出本文的研究模型：

其中，Totalsales和Confidence表示中小企業(yè)發(fā)展情況。本文選擇2019年1—12月中小企業(yè)數(shù)據(jù)作為對照組，Treat取值為0，2020年1—8月作為實驗組，Treat取值為0，進行對照分析。Stall表示地攤經濟的興起，興起之前（2019年1月—2020年4月）Stall取值為0，興起之后Stall取值為1。X表示影響中小企業(yè)發(fā)展的其他控制變量，本文通過居民消費價格指數(shù)（CPI）、企業(yè)景氣指數(shù)（Boom）、工業(yè)生產價格指數(shù)（PPI）三個指標表示，同時由于地攤的興起是在疫情暴發(fā)之后，故本文加入確診人數(shù)（Confirm）、死亡人數(shù)（Death）這兩個變量表示疫情對整體經濟產生的間接影響。εi表示殘差項。

（三）實證結果

1.計量分析中主要變量的描述性統(tǒng)計分析如表2所示。通過表2可以發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)之間的差異性較大。

2.地攤經濟對中小企業(yè)影響的實證結果。通過表3中第二列Treat和Stall交叉項的系數(shù)，我們可以發(fā)現(xiàn)，地攤經濟政策的出臺促進了社會消費品零售總額的增長。自2020年5月地攤經濟政策實施以來，居民對于疫情的恐慌感逐漸降低，消費意愿也逐漸增長，從而促進了中小企業(yè)的發(fā)展。但是針對表3中第三列Treat和Stall交叉項的系數(shù)并不顯著，可見即便是地攤經濟相關政策已經出臺，居民對于經濟的信心并沒有恢復。要想促進居民或者企業(yè)對經濟的信心，僅依靠相關的地攤經濟政策是遠遠不夠的。

表2 描述性統(tǒng)計結果

表3 地攤經濟對中小企業(yè)影響

四、新發(fā)展格局下地攤經濟促進中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新策略

（一）后疫情時代地攤經濟發(fā)展的SWOT分析

在新冠疫情的影響下，地攤經濟一時席卷全國，緩解了就業(yè)壓力，促進了經濟發(fā)展，卻也不乏問題的出現(xiàn)，因此我們要用辯證的眼光去看待它帶來的利與弊。周曉穗、吳曉認為，盡管流動攤給城市治理帶來環(huán)境污染、交通擁堵等一系列難題負性，但其也有緩解底層群眾就業(yè)和生活壓力、豐富城市生活多樣性等積極正性，攤販的存在具有合理性?！?7〕張西流認為，城管與攤販之間存在城市治理無法回避的老大難問題，而攤販生存權利的缺失是攤販與管理者沖突的根源。〔18〕王曉、王志權也認為，擺攤者治理的關鍵環(huán)節(jié)在于擺攤經營者合法身份的認可與確認，需要進一步完善攤販監(jiān)管機制?！?9〕這些學者在面對地攤經濟的正負性進行研究分析，各持己見。但與本文針對研究的目標有所不同，同時未能考慮在經歷疫情后國家出臺了相應的應對政策和管理機制下，新的環(huán)境中所產生的問題。故本文從創(chuàng)新策略的角度，通過SWOT方法分析地攤經濟對中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)等（如表4）。

表4 地攤經濟發(fā)展的SWOT分析

（二）發(fā)展地攤經濟促進中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新策略

雖然地攤經濟在發(fā)展的過程中面臨諸多的挑戰(zhàn)和困難，但是如何利用現(xiàn)有的機遇，促進地攤經濟的發(fā)展，進而為中小企業(yè)發(fā)展賦能，這需要我們從創(chuàng)新的角度出發(fā)創(chuàng)新策略。目前，雖然各中小企業(yè)借助地攤經濟度過了疫情最艱難的時刻，經濟處于快速復蘇階段，但我國中小企業(yè)在政策、技術和管理上還有很大的提升空間。

1.創(chuàng)新型融資渠道的打造。中小企業(yè)受疫情影響在現(xiàn)階段融資越發(fā)困難，解決好融資問題是重中之重。其關鍵在于克服資金約束和資金缺口。地攤經濟保證資金效率和質量。降低融資的門檻，進一步加大資金的易獲性，給予適當?shù)恼弑Ｕ?、貸款利率優(yōu)惠，構建中小企業(yè)信用評價并實現(xiàn)網絡共享，提高中小企業(yè)的信用度。

2.充分利用國家已出臺的有關地攤經濟的規(guī)章制度，調整中小企業(yè)內部資源，保存競爭實力。首先，中小企業(yè)應結合國家出臺的地攤經濟政策調整戰(zhàn)略布局，保存經濟實力和運營能力。對于其參與地攤經濟進行自主創(chuàng)業(yè)，地方政府應因地制宜地出臺一些相關的優(yōu)惠政策，吸引更多有創(chuàng)新、有創(chuàng)意的地攤經營者。其次，中小企業(yè)應適度調整經營戰(zhàn)略和管理模式，以適應新的市場環(huán)境。同時，中小企業(yè)應積極聯(lián)系上下游，保證信息和款項收付通暢，使資金能夠快速回流。

3.中小企業(yè)要推動地攤商業(yè)模式轉型升級，增強在疫情常態(tài)化時期的運營能力。地攤商業(yè)運營模式的快速轉型升級，成為中小企業(yè)存續(xù)并提高競爭實力的關鍵方式。首先，中小企業(yè)要自我準確定位，注重核心戰(zhàn)略轉型。中小企業(yè)的地攤業(yè)務流程應做相應調整，同時調整地攤組織結構、營銷方式和服務模式。以國內大循環(huán)為首要路徑，配合國際雙循環(huán)，激發(fā)中小企業(yè)的新活力。其次，提高中小企業(yè)地攤經濟創(chuàng)新能力、優(yōu)化資源配置結構。中小企業(yè)應重視團隊創(chuàng)新，改善業(yè)務運營模式，借助現(xiàn)代互聯(lián)網技術優(yōu)化中小企業(yè)內部成本結構，使核心業(yè)務資源在地攤經濟中發(fā)揮作用。

五、結論與展望

中小企業(yè)要想在新發(fā)展格局下實現(xiàn)更好的生存和發(fā)展，就必須正確看待當前發(fā)展中存在的問題，采取對應措施去改變尷尬的局面。如何建立符合我國經濟發(fā)展模式的地攤經濟，并賦予受疫情影響的中小企業(yè)發(fā)展新動力，是本文研究的重點內容。本文針對地攤經濟如何為中小企業(yè)生存、突圍和發(fā)展賦能等問題展開研究，采用實證研究方法，通過構建DID模型，得出地攤經濟能夠促進中小企業(yè)快速發(fā)展的結論，從而進一步闡述了后疫情時代下地攤經濟為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來的新機遇和發(fā)展優(yōu)勢，最后提出了后疫情時代背景下尋求解決通過更多融資通道來緩解融資壓力、保證中小企業(yè)資金的良性流動等問題的對策建議。研究成果不僅在理論研究的新方向上填補了空白，而且對于我國經濟的高質量發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

從長遠來看，地攤經濟的發(fā)展，是中小企業(yè)更快發(fā)展的新模式和實現(xiàn)路徑。但就目前研究而言，由于受到疫情因素的影響，其對中小企業(yè)的促進作用是否存在一定偶然因素。從分析角度上來看，未能將地攤經濟的負效應與中小企業(yè)的發(fā)展結合。但在疫情期間，政府大力促進地攤經濟的發(fā)展，其對中小企業(yè)的復工復產和發(fā)展有著深遠的影響。未來研究可針對地攤經濟的可持續(xù)發(fā)展對中小企業(yè)的長久影響開展具體的相關性研究。