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    生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員能力確認(rèn)指標(biāo)體系和方法

    2021-07-14 04:15:56徐巍胡迪
    管理學(xué)家 2021年10期

    徐巍 胡迪

    [摘要]文章依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求》對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員能力確認(rèn)的要求和筆者在實(shí)際工作中的心得體會(huì),結(jié)合當(dāng)前生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員能力確認(rèn)的實(shí)際,提出生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員能力確認(rèn)指標(biāo)體系和方法進(jìn)行討論。

    [關(guān)鍵詞]環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員,能力確認(rèn),指標(biāo)體系方法

    中圖分類(lèi)號(hào):X830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1722(2021)10-0077-03

    國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和生態(tài)環(huán)境部于2018年11月22日印發(fā)的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求》是專(zhuān)業(yè)性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審的規(guī)范性文件。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申辦行政許可審批,在達(dá)到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審?fù)ㄓ靡蟮幕A(chǔ)上,還滿足這個(gè)補(bǔ)充要求。補(bǔ)充要求規(guī)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員應(yīng)掌握與所處崗位相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)等。這一規(guī)定明確了從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的人員一是掌握與所處崗位相適應(yīng)的相關(guān)知識(shí),二是要經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn),三是要進(jìn)行能力確認(rèn),四是提出了能力確認(rèn)的主要方式??茖W(xué)合理地建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員能力確認(rèn)指標(biāo)體系,知曉能力確認(rèn)應(yīng)該做什么、怎么做、誰(shuí)來(lái)做,是十分有意義的命題,也是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)需要做的工作。本文對(duì)此作初步探討。

    一、技術(shù)人員分類(lèi)

    按照生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作需要,將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員分為智力技能類(lèi)與操作技能類(lèi)兩個(gè)類(lèi)別。這樣分類(lèi)是相對(duì)的,目的是便于對(duì)技術(shù)人員能力確認(rèn)。

    智力技能類(lèi)包括監(jiān)測(cè)方案編寫(xiě)人員、監(jiān)測(cè)報(bào)告編寫(xiě)人員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、審核人員、授權(quán)簽字人。這類(lèi)人員在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中多以智力技能來(lái)完成其崗位任務(wù),是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的智力團(tuán)隊(duì)。

    操作技能類(lèi)包括外業(yè)人員(含現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、布點(diǎn)、采樣、監(jiān)測(cè)、樣品流轉(zhuǎn)等)、室內(nèi)分析測(cè)試人員(含樣品管理、制劑、化學(xué)分析、儀器分析等)。這類(lèi)人員在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中多以操作技能來(lái)完成其崗位任務(wù),是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)操團(tuán)隊(duì)。

    任何一個(gè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)都必須擁有這兩個(gè)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)之間還應(yīng)有配合、協(xié)助等運(yùn)行功能,同時(shí)還應(yīng)根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求》進(jìn)行能力確認(rèn)。才有可能依法遵章按規(guī)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,才有可能確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量,更好更有效地為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境服務(wù)。

    二、考核指標(biāo)分類(lèi)

    考核指標(biāo)分為理論知識(shí)與實(shí)操能力兩大類(lèi)。

    (一)理論知識(shí)

    理論知識(shí)是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員應(yīng)知知識(shí),包括環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量控制要求,以及有關(guān)化學(xué)、生物、輻射安全防護(hù)等知識(shí)是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員應(yīng)知理論知識(shí)。應(yīng)知理論知識(shí)是應(yīng)會(huì)技能的基礎(chǔ)。兩類(lèi)技術(shù)人員都應(yīng)參與培訓(xùn)和考試。

    1.培訓(xùn)。集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量控制要求,以及有關(guān)化學(xué)、生物、輻射等安全防護(hù)知識(shí)和職業(yè)技能職業(yè)道德知識(shí)。集中培訓(xùn)時(shí)間不少于7天,同時(shí)倡導(dǎo)自學(xué)理論知識(shí)。

    2.考試。理論考試的主要目的是檢驗(yàn)應(yīng)知理論水平,主要考查與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等安全防護(hù)知識(shí)。技能考試的主要目的是檢驗(yàn)應(yīng)會(huì)技能知識(shí),主要考查與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相適應(yīng)的采樣、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)記錄和數(shù)據(jù)處理等知識(shí)。設(shè)計(jì)兩套理論試卷,分為卷一、卷二。卷一是基礎(chǔ)理論知識(shí),兩類(lèi)人員都必考。卷二是根據(jù)兩類(lèi)人員的工作崗位應(yīng)知的理論知識(shí),按崗位選考。原則上考試方式為閉卷考試。每卷考試時(shí)間為120分鐘。

    3.基本要求。知曉生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)基本理論知識(shí)、與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及儀器設(shè)備和藥品試劑,知曉生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、合理性、客觀性、系統(tǒng)性和邏輯性,知曉生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)從業(yè)道德和行為準(zhǔn)則及安全防護(hù)知識(shí)。

    (二)實(shí)操能力

    實(shí)操能力是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的應(yīng)會(huì)能力,兩類(lèi)人員的智力技能和操作技能作為應(yīng)會(huì)能力,通過(guò)培訓(xùn)考核方式確認(rèn)其職業(yè)技能水平。

    1.智力類(lèi)實(shí)操能力

    1)監(jiān)測(cè)方案編寫(xiě)人員、監(jiān)測(cè)報(bào)告編寫(xiě)人員

    (1)考核指標(biāo)之一,現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)并作答。由考核組就編寫(xiě)監(jiān)測(cè)方案和監(jiān)測(cè)報(bào)告的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),一般提問(wèn)10個(gè)問(wèn)題,根據(jù)作答情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。(2)考核指標(biāo)之二,編寫(xiě)監(jiān)測(cè)方案和監(jiān)測(cè)報(bào)告。根據(jù)給出的基礎(chǔ)資料,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),分別編寫(xiě)出監(jiān)測(cè)方案和監(jiān)測(cè)報(bào)告,并由考評(píng)組進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。(3)基本要求。監(jiān)測(cè)方案是進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的操作指南,是保證終端“產(chǎn)品”質(zhì)量的前置條件。熟悉生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案和報(bào)告的編寫(xiě)流程和方法、格式和內(nèi)容,所用依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無(wú)誤且注意實(shí)效性,正確處理數(shù)據(jù),按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào),熟悉監(jiān)測(cè)報(bào)告類(lèi)別,能按要求進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,能自行編寫(xiě)監(jiān)測(cè)方案和監(jiān)測(cè)報(bào)告作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等。

    2)質(zhì)量負(fù)責(zé)人

    (1)考核指標(biāo)之一,現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)并作答。由考核組就質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),一般提問(wèn)10個(gè)問(wèn)題,根據(jù)作答情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。(2)考核指標(biāo)之二,編寫(xiě)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制年度計(jì)劃。根據(jù)本單位實(shí)際,有針對(duì)性地編寫(xiě)一份本單位監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制年度計(jì)劃,由考評(píng)組進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。(3)基本要求。質(zhì)量負(fù)責(zé)人是質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的組織者和執(zhí)行者,必須熟悉生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),熟悉質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法等。

    3)技術(shù)負(fù)責(zé)人

    (1)考核指標(biāo)之一,現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)并作答。由考核組就生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)及技術(shù)管理的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),一般提問(wèn)10個(gè)問(wèn)題,根據(jù)作答情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。(2)考核指標(biāo)之二,編寫(xiě)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。根據(jù)本單位實(shí)際,編寫(xiě)本單位生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū),并由考評(píng)組進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。(3)基本要求。技術(shù)負(fù)責(zé)人是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)者和組織者,必須熟悉生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),熟悉分析測(cè)試所用的儀器設(shè)備性能和藥品試劑用途,能指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程技術(shù)應(yīng)用和技能操作等。

    4)審核人員

    (1)考核指標(biāo)之一,現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)并作答。由考核組就生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),一般提問(wèn)10個(gè)問(wèn)題,根據(jù)作答情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。(2)考核指標(biāo)之二,數(shù)據(jù)審核實(shí)操。由考評(píng)組給出15份原始記錄,其中外業(yè)5份,室內(nèi)分析10份,被考人員對(duì)這些原始記錄進(jìn)行審核,審核結(jié)果由考評(píng)組進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。(3)基本要求。審核人員是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審者。審核人員要對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性、客觀性、邏輯性、可靠性進(jìn)行審核并對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

    5)授權(quán)簽字人

    (1)考核指標(biāo)之一,現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)并作答。由考核組就生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告審核的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),一般提問(wèn)10個(gè)問(wèn)題,根據(jù)作答情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。(2)考核指標(biāo)之二,報(bào)告審核實(shí)操。由考評(píng)組給出10份監(jiān)測(cè)報(bào)告,其中一般監(jiān)測(cè)報(bào)告5份,比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告2份,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告3份。被考人員對(duì)這些報(bào)告進(jìn)行審核,審核結(jié)果由考評(píng)組進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。(3)基本要求。授權(quán)簽字人是監(jiān)測(cè)報(bào)告的簽發(fā)者。授權(quán)簽字人要對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性進(jìn)行判別,對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告全文特別是結(jié)論進(jìn)行審核并對(duì)所簽發(fā)的監(jiān)測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。

    2.操作類(lèi)實(shí)操能力

    1)水樣、氣樣、土樣、固廢樣品采集人員

    (1)考核指標(biāo)之一,現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)并作答。由考核組就現(xiàn)場(chǎng)采樣的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),一般提問(wèn)2個(gè)問(wèn)題,其中共性問(wèn)題5個(gè),水樣4個(gè),氣樣5個(gè),土樣3個(gè)、固廢樣3個(gè),根據(jù)作答情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。(2)考核指標(biāo)之二,實(shí)操。由考評(píng)組對(duì)考人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操考核,根據(jù)實(shí)操情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。(3)基本要求。外業(yè)采樣人員是采樣點(diǎn)位(斷面)布設(shè)、樣品采集、流轉(zhuǎn)的現(xiàn)場(chǎng)操作者。采樣人員要熟練使用氣象要素觀測(cè)儀和水文要素測(cè)定儀,能判定各種現(xiàn)場(chǎng)工作儀器設(shè)備的正?;虍惓顟B(tài)并熟練操作,能熟悉現(xiàn)場(chǎng)采樣類(lèi)別(氣類(lèi):環(huán)境空氣、室內(nèi)空氣、工業(yè)廢氣、生活廢氣、其他廢氣等,水類(lèi):地表水、地下水、漁業(yè)用水、景觀用水、工業(yè)廢水、生活污水、養(yǎng)殖污水等,土類(lèi):建設(shè)用地、農(nóng)用地,固廢類(lèi):工業(yè)固廢、生活固廢、危廢、其他固廢),能組織為監(jiān)測(cè)服務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并提交調(diào)查報(bào)告,能在現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)合理地布設(shè)采樣點(diǎn)(斷面),能按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)樣品采集和加固定劑及做好現(xiàn)場(chǎng)樣品采集記錄,熟悉樣品流轉(zhuǎn)程序和方法,能在樣品采集全過(guò)程做好質(zhì)量控制,能編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)采樣作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

    2)噪聲監(jiān)測(cè)人員

    (1)考核指標(biāo)之一,現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)并作答。由考核組就噪聲現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),一般提問(wèn)2個(gè)問(wèn)題,其中共性問(wèn)題5個(gè),環(huán)境噪聲4個(gè),廠界噪聲5個(gè),施工場(chǎng)界噪聲3個(gè)、社會(huì)生活噪聲3個(gè),根據(jù)作答情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。(2)考核指標(biāo)之二,實(shí)操。由考評(píng)組對(duì)考人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操考核,根據(jù)實(shí)操情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。(3)基本要求。噪聲現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員負(fù)有噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的操作者。噪聲監(jiān)測(cè)人員要熟練使用噪聲測(cè)定儀并判別其正?;虍惓顟B(tài)及做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)記錄,能做噪聲監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查并提交調(diào)查報(bào)告,能在現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)合理地布設(shè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,能熟悉噪聲分類(lèi)和判定噪聲源是否處于正常運(yùn)行狀態(tài)(噪聲類(lèi)別:環(huán)境噪聲、社會(huì)生活噪聲、工業(yè)噪聲、廠界噪聲、交通噪聲等),能在噪聲監(jiān)測(cè)全過(guò)程做好質(zhì)量控制,能編寫(xiě)噪聲監(jiān)測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

    3)分析測(cè)試人員

    (1)考核指標(biāo)之一,現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)并作答。由考核組就室內(nèi)分析測(cè)試的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),一般提問(wèn)2個(gè)問(wèn)題,其中共性問(wèn)題10個(gè),被考核者所承擔(dān)的分析測(cè)試項(xiàng)目10個(gè),根據(jù)作答情況評(píng)定分?jǐn)?shù)。

    (2)考核指標(biāo)之二,實(shí)操。由考評(píng)組發(fā)給密碼平行加標(biāo)樣品。被考核者對(duì)樣品按標(biāo)準(zhǔn)分析方法進(jìn)行分析測(cè)試,提出分析測(cè)試報(bào)告,根據(jù)分析測(cè)試報(bào)告評(píng)定分?jǐn)?shù)。

    (3)基本要求。分析測(cè)試者是監(jiān)測(cè)項(xiàng)目室內(nèi)分析測(cè)試的操作者。分析測(cè)試者要熟悉所測(cè)項(xiàng)目所需的標(biāo)準(zhǔn)分析方法和各種儀器設(shè)備與藥品試劑,所用標(biāo)準(zhǔn)分析方法應(yīng)在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)格資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)附表之內(nèi)且有效,能準(zhǔn)確稱(chēng)量和配制分析所需的試劑,能正確對(duì)樣品進(jìn)行前處理,能熟練操作所測(cè)樣品所需的分析儀設(shè)備并判定在操作過(guò)程中的正常或異常情況等。

    注:分析測(cè)試人員所承擔(dān)的分析測(cè)試項(xiàng)目都按此進(jìn)行考核。若被考核人員已通過(guò)某個(gè)項(xiàng)目的考核,在考另一項(xiàng)目時(shí),提問(wèn)中的共性問(wèn)題不再提問(wèn)。

    三、考評(píng)組組成和筆試、口試試題

    (一)考評(píng)組

    能力確認(rèn)單位應(yīng)組成考評(píng)組,一般不少于3人且單數(shù)組成,提名1人任組長(zhǎng)??荚u(píng)組成員一般應(yīng)有中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng),熟悉生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,且應(yīng)具有一定的理論水平和實(shí)操能力。能力確認(rèn)單位自行組成考評(píng)組有困難的,可委托第三方機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家承擔(dān)組織考評(píng)工作。與被考評(píng)者有利害關(guān)系的考評(píng)人員應(yīng)當(dāng)回避。

    (二)筆試、口試試題

    筆試、口試試題由能力確認(rèn)單位組織或委托第三方機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家命題,其試題應(yīng)涵蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的全部知識(shí)和技能,并建立試題庫(kù)。試題應(yīng)保密,不可隨意泄露。

    四、考試考核結(jié)果評(píng)價(jià)和應(yīng)用

    考試考核的目的是以評(píng)分方式客觀公正評(píng)價(jià)被考者的能力和水平,旨在強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力建設(shè),為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

    (1)考試考核成績(jī)記分方式??荚嚳己顺煽?jī)均采用百分制記分。

    (2)考試考核評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。兩套理論考試題均有參考答案和記分標(biāo)準(zhǔn),按照參考答案和記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)卷,給出每套試卷的得分總分。實(shí)操考核也有參考答案和記分標(biāo)準(zhǔn),按照參考答案和記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)判,給出每項(xiàng)考核的得分總分。

    (3)考試考核結(jié)果評(píng)價(jià)。理論考試滿分為200分,每套試卷各100分。60分為及格,61~89分為良好,大于或等于為90分優(yōu)秀。實(shí)操考核:提問(wèn)式答題滿分為100分,60分為及格,61~89分為良好,大于或等于90分為優(yōu)秀,實(shí)操滿分為100分,60分為及格,61~89分為良好,大于或等于90分為優(yōu)秀。理論考試、提問(wèn)式答題、實(shí)操權(quán)重分別為0.3、0.3、0.4,將三項(xiàng)計(jì)算出加權(quán)平均值,綜合評(píng)定及格、良好、優(yōu)秀檔次。60分為及格,61~89分為良好,大于或等于90分為優(yōu)秀。

    (4)考試考核結(jié)果應(yīng)用。及格者為合格,通過(guò)能力認(rèn)定,可聘為監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)所考核崗位技術(shù)人員。良好者為技術(shù)指導(dǎo)人員,通過(guò)能力認(rèn)定,可聘為監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)所考核崗位的負(fù)責(zé)人。優(yōu)秀者為技術(shù)骨干人員,通過(guò)能力認(rèn)定,可聘為監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的部門(mén)負(fù)責(zé)人。

    五、考核確認(rèn)公信力和公正性

    若由生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)自行組織考核確認(rèn),有公信力缺失之嫌。為使考核確認(rèn)具有一定的公信力,建議由第三方進(jìn)行考核確認(rèn)并對(duì)考核確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)擬定考試和考核紀(jì)律,明確考試考核程序,建立回避制度等有效措施,防止舞弊行為,確??荚嚳己说墓浴?/p>

    六、結(jié)語(yǔ)

    生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員能力確認(rèn)政策性、技術(shù)性、系統(tǒng)性強(qiáng),涉及面廣,需要必要的人力物力和財(cái)力,更需要嚴(yán)密組織,組織者和參與者共同努力,方能達(dá)預(yù)期效果

    參考文獻(xiàn):

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    [2]謝曉英.淺談加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員能力培養(yǎng)[J].綠色科技,2018(02):109-110.

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