事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的問(wèn)題與對(duì)策

魯鈺

在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作不僅有助于提高事業(yè)單位的發(fā)展水平，還能夠優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部管理成效，推動(dòng)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，為了實(shí)現(xiàn)更好地內(nèi)部管理，事業(yè)單位也有必要全面加強(qiáng)信息化建設(shè)，優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，形成全新的財(cái)務(wù)管理體系。本文主要對(duì)內(nèi)控視角下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)展開分析，并提出了相應(yīng)的實(shí)踐策略。對(duì)于事業(yè)單位在新時(shí)期的發(fā)展而言，內(nèi)部控制的作用能夠全面發(fā)揮出來(lái)，不僅關(guān)系到事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力，還會(huì)影響事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理成效。在新時(shí)期的發(fā)展當(dāng)中，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的重視，按照目前發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)用各種信息技術(shù)手段綜合推動(dòng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。通常而言，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)是較為繁瑣且復(fù)雜的，因而在財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作中，如果沒(méi)有足夠的技術(shù)條件支持，那么很容易影響財(cái)務(wù)信息管理的全面性，也會(huì)影響財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。對(duì)于這一問(wèn)題的改善，事業(yè)單位首先需要從財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化機(jī)制的構(gòu)建出發(fā)，展開高質(zhì)量的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員信息化實(shí)踐能力，穩(wěn)步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。

內(nèi)控視角下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的意義

財(cái)務(wù)內(nèi)控在當(dāng)前的事業(yè)單位發(fā)展中，屬于非常重要的管理內(nèi)容，而基于內(nèi)控視角下全面實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展有著相當(dāng)大的推動(dòng)作用。在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作中，事業(yè)單位長(zhǎng)期依賴于人工作業(yè)，不僅影響了財(cái)務(wù)內(nèi)控管理質(zhì)量，也制約了財(cái)務(wù)管理效率。在國(guó)內(nèi)信息技術(shù)的全面發(fā)展中，事業(yè)單位也有必要科學(xué)優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理流程，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化信息手段的合理應(yīng)用，使財(cái)務(wù)模式能夠與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)融合到一起，全面發(fā)揮現(xiàn)代化管理優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，其使用的財(cái)務(wù)管理方法過(guò)于落后，整體的財(cái)務(wù)管理效率偏低，很容易出現(xiàn)各種各樣的錯(cuò)誤。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理信息化建設(shè)，能夠使所有財(cái)務(wù)工作變得規(guī)范科學(xué)，事業(yè)單位也可以憑借信息技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)高效辦公，全面收集整理財(cái)務(wù)工作中的數(shù)據(jù)，作出正確的決策與規(guī)劃。此外，事業(yè)單位在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)時(shí)，信息技術(shù)將與財(cái)務(wù)管理形成密切聯(lián)系，財(cái)務(wù)管理人員可以將財(cái)務(wù)工作與內(nèi)控管理緊密結(jié)合到一起，使財(cái)務(wù)內(nèi)控能夠延伸到業(yè)務(wù)活動(dòng)管理中，從源頭上降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性。

內(nèi)控視角下財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全

高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理離不開健全的管理機(jī)制，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制不僅有助于強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，還能夠落實(shí)監(jiān)督，保障財(cái)務(wù)管理工作的有序開展。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理涉及的管理內(nèi)容非常多，制定規(guī)范性的管理機(jī)制屬于落實(shí)管理責(zé)任的第一步。但從現(xiàn)階段的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)來(lái)看，其依舊處于初級(jí)階段，事業(yè)單位并沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資源信息的科學(xué)應(yīng)用，也沒(méi)有形成健全的管理機(jī)制，所采取的管理方法也相對(duì)落后，缺乏實(shí)際管理效益。

信息化建設(shè)水平較低

信息化建設(shè)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用需要做到循序漸進(jìn)，各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，互相協(xié)調(diào)好彼此的信息化建設(shè)內(nèi)容，逐步改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方法，采取先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念。但由于國(guó)內(nèi)事業(yè)單位信息化建設(shè)發(fā)展較晚，整體的信息化建設(shè)水平偏低，許多事業(yè)單位甚至都沒(méi)有開展信息化建設(shè)，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理效率的提升。目前，許多行政事業(yè)單位都引進(jìn)了ERP系統(tǒng)，并將其作為主要的財(cái)務(wù)內(nèi)控與財(cái)務(wù)管理軟件，但由于財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高，跟不上相應(yīng)的技術(shù)要求，使這些系統(tǒng)的功能無(wú)法全面發(fā)揮出來(lái)。

信息化技術(shù)應(yīng)用不完善

由于缺乏直接效益，財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)期沒(méi)有得到應(yīng)有的重視度，而信息化建設(shè)的支持力度也較為薄弱，直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理對(duì)于信息化技術(shù)的應(yīng)用非常不完善。財(cái)務(wù)管理不僅包括賬目核對(duì)，資金記錄，憑證收納，還與內(nèi)部控制有著直接的聯(lián)系。但由于事業(yè)單位的許多領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)的重要性，使相關(guān)的信息化管理技術(shù)難以得到推廣。對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)而言，最重要的一點(diǎn)在于加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用?，F(xiàn)代信息化技術(shù)之所以能夠廣泛應(yīng)用到辦公中，主要原因在于它能夠簡(jiǎn)化人們的辦公流程，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化的高效作業(yè)，并且能夠做到軟硬件的相互配合。但在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的過(guò)程中，許多財(cái)務(wù)管理人員缺乏對(duì)信息技術(shù)的全面了解，相應(yīng)的實(shí)踐素養(yǎng)有所不足，不利于財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升。

內(nèi)控視角下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)策略

在事業(yè)單位內(nèi)部管理的優(yōu)化過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)憑借信息化建設(shè)不斷完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，穩(wěn)步提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，做好財(cái)務(wù)內(nèi)控工作。同時(shí)也可以做到財(cái)務(wù)信息共享，為各類決策形成科學(xué)依據(jù)。因此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)全面加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，積極構(gòu)建完善的信息化管理系統(tǒng)，提高財(cái)務(wù)管理人員的信息化素養(yǎng)，多方面推動(dòng)事業(yè)單位的科學(xué)發(fā)展。

整合財(cái)務(wù)信息資源，構(gòu)建完善信息化管理機(jī)制

信息化建設(shè)在財(cái)務(wù)管理方面的運(yùn)用，需要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)信息資源進(jìn)行科學(xué)整合，努力完善基礎(chǔ)的信息化管理機(jī)制。財(cái)務(wù)管理本身是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，需要多個(gè)部門相互配合，將相關(guān)的財(cái)務(wù)信息及時(shí)傳遞給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門。事業(yè)單位在優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控體系時(shí)，需要樹立明確的信息整合意識(shí)，有效整合事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息，形成完整的信息鏈，實(shí)現(xiàn)信息資源的整合與共享。同時(shí)，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的信息化管理機(jī)制。相比較而言，財(cái)務(wù)內(nèi)控工作在事業(yè)單位的內(nèi)部管理體系中，本身的工作量較大，且管理機(jī)制較為復(fù)雜，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)跟不上發(fā)展步伐，很難提高財(cái)務(wù)管理效益，還容易導(dǎo)致一些關(guān)鍵信息的缺失。面對(duì)這一狀況，事業(yè)單位在加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的發(fā)展需求，逐步完善信息化管理體系。財(cái)務(wù)管理人員可以通過(guò)對(duì)信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，整理搜集單位內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息，并對(duì)這些信息進(jìn)行分類和整合，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息資源的應(yīng)用。在優(yōu)化內(nèi)控管理的時(shí)候，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)活動(dòng)信息與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)緊密聯(lián)系起來(lái)，并向管理人員和業(yè)務(wù)人員提供當(dāng)前收支的實(shí)際信息狀況，分析成本支出變動(dòng)的原因。此外，對(duì)于開支流動(dòng)較大的業(yè)務(wù)部門，也需要通過(guò)信息系統(tǒng)來(lái)了解這些部門的資金流水，掌握相應(yīng)的資金流動(dòng)狀況，為財(cái)務(wù)內(nèi)控人員提供明確的信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，從而確保各類內(nèi)控措施的逐步落實(shí)。

健全內(nèi)控管理機(jī)制，打造科學(xué)預(yù)警機(jī)制

在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中，財(cái)務(wù)內(nèi)控扮演著非常重要的角色，能夠影響到財(cái)務(wù)管理水平。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn)，做好全面統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)分析財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中存在的不足之處，逐步健全內(nèi)控管理機(jī)制，確保各項(xiàng)內(nèi)控措施的穩(wěn)步推進(jìn)。目前，多數(shù)事業(yè)單位都沒(méi)有設(shè)置科學(xué)的內(nèi)控管理機(jī)制，許多內(nèi)控條例流于形式，缺乏實(shí)際效用。為了改變這一狀況，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)控管理體系，將財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理以及行政管理等內(nèi)容融入其中，確保內(nèi)控管理能夠充分發(fā)揮作用。同時(shí)，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)打造科學(xué)的預(yù)警機(jī)制，明確內(nèi)控管理人員的職責(zé)，并對(duì)內(nèi)控管理人員加以分工，引導(dǎo)他們?cè)谪?cái)務(wù)管理信息化的背景下準(zhǔn)確把握相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)控信息，逐步提升對(duì)各類財(cái)務(wù)信息資源的利用效率。在對(duì)信息化系統(tǒng)加以應(yīng)用的過(guò)程中，財(cái)務(wù)內(nèi)控人員可以結(jié)合內(nèi)控需求設(shè)置具體的預(yù)警參數(shù)，一旦超過(guò)內(nèi)控規(guī)定值便會(huì)自動(dòng)報(bào)警。財(cái)務(wù)內(nèi)控預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，主要目的在于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，因而在內(nèi)控管理的前期應(yīng)當(dāng)做好事前預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確分析可能出現(xiàn)的問(wèn)題，便于及時(shí)采用相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

實(shí)現(xiàn)全過(guò)程信息化建設(shè)，覆蓋財(cái)務(wù)管理工作流程

基于內(nèi)控視角下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)努力實(shí)現(xiàn)所有財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的信息化和系統(tǒng)化，真正將信息化技術(shù)覆蓋到財(cái)務(wù)管理的工作流程，引導(dǎo)所有工作人員通過(guò)信息化系統(tǒng)完成高效財(cái)務(wù)管理。這一信息化實(shí)踐方式，不僅能夠有效避免財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的缺失，還能夠推動(dòng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。在將信息技術(shù)運(yùn)用到財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中時(shí)，需要確保財(cái)務(wù)處理信息化功能的針對(duì)性，展開對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的綜合培訓(xùn)，積極開展相關(guān)的信息化技能交流會(huì)議，促使財(cái)務(wù)管理人員的信息化素養(yǎng)得到改善，不斷提升他們的信息化實(shí)踐能力，確保他們能夠在信息化系統(tǒng)的輔助下，實(shí)施全新的財(cái)務(wù)管理操作。

結(jié) 語(yǔ)

總而言之，在新時(shí)期的事業(yè)單位發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)發(fā)揮著非常重要的作用。事業(yè)單位有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，穩(wěn)步優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控結(jié)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，最終提升財(cái)務(wù)管理水平。

（山東臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政金融局）

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