鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的策略探究

劉楊

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興視域下的重要發(fā)展舉措，對活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)民增收，打造可持續(xù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條具有重要的導(dǎo)向意義。鑒于此本文對鄉(xiāng)村振興及鄉(xiāng)村旅游的概念、鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題及策略進行了闡述，并從鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃構(gòu)建、旅游要素保障、鄉(xiāng)村旅游新內(nèi)涵角度來探討了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略，期望對促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有所幫助。

鄉(xiāng)村振興號召的提出，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指明的方面，提供了政策保障，因此鄉(xiāng)村旅游應(yīng)借助鄉(xiāng)村振興的政策來構(gòu)建適合鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，但是由于鄉(xiāng)村旅游管理者缺乏先進的觀念引導(dǎo)，無法形成科學(xué)的旅游規(guī)劃，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游活力不足，很難促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鑒于此展開對鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的策略的研究具有重要的現(xiàn)實意義。

鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游的概念

黨的十九大報告將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到了重要的地位，提出了鄉(xiāng)村振興發(fā)展策略，該策略中提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟，將鄉(xiāng)村經(jīng)濟致富作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標，所以打造適合鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主要途徑，而對于鄉(xiāng)村而言，產(chǎn)業(yè)鏈的打造需要立足于鄉(xiāng)村自身發(fā)展因素來進行產(chǎn)業(yè)鏈的打造，以此形成良性、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有利條件。其次鄉(xiāng)村振興中還包括生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明建設(shè)等內(nèi)容，即要求鄉(xiāng)村振興建設(shè)中，不能以犧牲鄉(xiāng)村自然環(huán)境、破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為代價來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)保持鄉(xiāng)村生態(tài)原貌；此外要構(gòu)建具有鄉(xiāng)土氣息的文化，符合鄉(xiāng)村人們的精神需求，以此提高鄉(xiāng)村人民參與性，實現(xiàn)提高鄉(xiāng)村居民精神文明的目的。

在鄉(xiāng)村振興的政策引導(dǎo)下，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)是與自然和諧、與鄉(xiāng)村和諧、與居民和諧的鄉(xiāng)村旅游，是利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有資源形成的旅游，而不是經(jīng)過大改、大動而形成的旅游，因此鄉(xiāng)村旅游具有自然、生態(tài)屬性，在這種屬性下形成的鄉(xiāng)村旅游是富有特色的旅游，是別具一格的旅游，能夠有效的發(fā)揮市場效益，實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收的目的，這對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。

鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃滯后，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品應(yīng)用價值低

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的風(fēng)向標，科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃為鄉(xiāng)村旅游指明了方向，對促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展提供保障，但是在鄉(xiāng)村振興視域下，雖然意識到了鄉(xiāng)村旅游帶來的經(jīng)濟效益，但是缺乏針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的全局規(guī)劃，比如只重視鄉(xiāng)村景點的開發(fā)工作，對歷史遺留下來的鄉(xiāng)村景觀進行修葺，對現(xiàn)有的人文自然景觀進行維護，但是卻沒有從旅游全局發(fā)展來出發(fā)，形成健全的旅游發(fā)展體系，缺少旅游服務(wù)的融入，比如購物、餐飲、住宿等，因此缺少了帶動性，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游活力不足，缺乏經(jīng)濟效益的帶動。第二，缺乏科學(xué)的規(guī)劃以及良好的旅游發(fā)展意識，在進行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的時候，沒有立足于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特性、土地利用的標準要求以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標，實現(xiàn)三者的和諧，所以導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)出現(xiàn)了盲目、雜亂、精品效益差等現(xiàn)象。此外很多旅游開發(fā)者以利益導(dǎo)向為主進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，所以沒有可持續(xù)的旅游發(fā)展規(guī)劃，最終導(dǎo)致資源浪費，無法產(chǎn)生持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游收益。第三，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品是獲得鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素，但是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、流于形式化，沒有健全的產(chǎn)業(yè)鏈條，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展受到阻礙，比如鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品脫離鄉(xiāng)村特色，城市味十足；鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化傾向嚴重，主要以休閑度假和觀光為主，缺乏特色帶動；一些具有特色的活動點持續(xù)時間較短，無法形成持續(xù)的帶動效益，嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游要素保障措施不健全

鄉(xiāng)村振興視域下，鄉(xiāng)村旅游的構(gòu)建雖然主張就地取材，保留鄉(xiāng)村本來的風(fēng)貌和特色，但是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的打造需要構(gòu)建與之相匹配的旅游配套建設(shè)，以此形成健全的旅游產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，因此鄉(xiāng)村旅游需要健全的保障措施，即宣傳銷售保障、交通保障、土地以及資金等保障。但是很多鄉(xiāng)村旅游并沒有健全的保障措施，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，資金投入嚴重不足，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展包含了多項發(fā)展要素，這些要素是推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展動力，但是資金投入涉及面較窄，輻射深度不足，因此很難產(chǎn)生帶動效益。比如資金投入僅僅集中在鄉(xiāng)村區(qū)域景觀的投入上，卻缺少與之配套的停車場、餐飲機構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品銷售中心等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，因此導(dǎo)致投資缺乏帶動性，難以產(chǎn)生較高的旅游經(jīng)濟發(fā)展收益。

第二，無法提供土地要素保障，鄉(xiāng)村土地多以耕地為主，在這種情況下，很難實現(xiàn)大宗土地的利用，加之一些土地具有租賃時間縣支行，因此導(dǎo)致商戶無法在現(xiàn)有的時間年限內(nèi)形成可持續(xù)的經(jīng)濟收益。第三，取法相應(yīng)的政策支持，很多具有開發(fā)價值的精品旅游項目投資高，缺乏政策的的支持，導(dǎo)致難以發(fā)揮經(jīng)濟效益價值。

鄉(xiāng)村旅游市場主體培育缺乏

鄉(xiāng)村振興模式下，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展需要市場的帶動和檢驗，只有通過市場經(jīng)濟的檢驗，才能不斷的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，促進鄉(xiāng)村旅游濟經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，但是由于鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒有優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品的帶動，缺乏相匹配的旅游服務(wù)體系，所以導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營發(fā)展困難的現(xiàn)狀。其次鄉(xiāng)村旅游提供的旅游服務(wù)針對的人群覆蓋面較窄，僅僅是從旅游需求方面滿足了游客的需求，而對于新一代年輕人，具有前瞻意識，在旅游中不僅要享受旅游帶來的基本需要，還需要滿足品質(zhì)化、智能化等需求，如果缺乏這些要素，很難激發(fā)年輕人旅游興趣，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的效益價值。對此很多鄉(xiāng)村旅游做出了整改，但是成效并不明顯，一些鄉(xiāng)村旅游還進行了智慧旅游建設(shè)，但是由于投資力度不足，導(dǎo)致一些現(xiàn)代化的智能、服務(wù)設(shè)施建設(shè)處于滯后的狀態(tài)。

此外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，缺乏現(xiàn)代化管理理念，也沒有健全的管理制度相約束，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展粗放，尤其是在節(jié)假日期間，出現(xiàn)了服務(wù)差，旅游產(chǎn)品價格虛高的現(xiàn)象，這些都嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略探究

科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，構(gòu)建旅游新形態(tài)

鄉(xiāng)村振興下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)具有帶動性，應(yīng)是一條具有良性發(fā)展效益的經(jīng)濟鏈條，鑒于此應(yīng)立足于鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀來構(gòu)建符合鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的旅游規(guī)劃，應(yīng)在鄉(xiāng)村振興的政策引導(dǎo)下，立足于鄉(xiāng)村現(xiàn)有的資源現(xiàn)狀來實現(xiàn)鄉(xiāng)村視域下富裕、治理、文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)的建設(shè)目標，在此基礎(chǔ)上深入挖掘鄉(xiāng)村特色，打造適合鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。對此旅游規(guī)劃應(yīng)包括以下三點，第一，挖掘鄉(xiāng)村特色旅游資源，打造具有本土鄉(xiāng)村特色的旅游資源，包括人文自然和自然資源，以此發(fā)揮獨特性旅游資源優(yōu)勢。第二，實現(xiàn)旅游資資源的有效引入，通過市場機制、利益引導(dǎo)將農(nóng)民、投資者、企業(yè)等引入到鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)中，以此帶動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。第三，在現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品基礎(chǔ)上，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品的拓展，使旅游產(chǎn)品不斷豐富化，比如融入美食旅游、鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品購物旅游、休閑養(yǎng)生旅游，以此形成有效的帶動機制，促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

構(gòu)建旅游要素保障機制

通過以上分析，可以看出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺乏有效的保障機制，鑒于此應(yīng)從以下方面構(gòu)建旅游要素保障機制，第一，旅游用地保障機制，在對鄉(xiāng)村土地統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游項目來規(guī)劃旅游用地，一方面和鄉(xiāng)村其它要素形成合力，發(fā)揮旅游的帶動效應(yīng)，另一方面實現(xiàn)了土地的高效運用，為形成可持續(xù)性的旅游效益提供保障支持。第二，鄉(xiāng)村振興視域下，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)具有帶動效應(yīng)，折射到鄉(xiāng)村經(jīng)濟的多個方面，因此應(yīng)健全與之相匹配的旅游設(shè)施、設(shè)備，不僅實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的整合，還產(chǎn)生了輻射效能，為實現(xiàn)農(nóng)民富裕提供有利條件。第三，構(gòu)建旅游管理人才保障機制，一方面加強對農(nóng)民的培養(yǎng)力度，提高農(nóng)民的旅游服務(wù)、管理水平，另一方面引進專業(yè)的旅游管理人才，使鄉(xiāng)村旅游管理正規(guī)化，營造良好的鄉(xiāng)村旅游形象。

不斷挖掘鄉(xiāng)村旅游新內(nèi)涵

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟需要市場經(jīng)濟的檢驗和引導(dǎo)，因此鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)以市場導(dǎo)向為目標，進行旅游產(chǎn)品的打造和挖掘，鑒于此，首先旅游產(chǎn)品應(yīng)擺脫市場同質(zhì)化的效應(yīng)，尊重鄉(xiāng)村的特色，打造具有特殊化的旅游產(chǎn)品，以此增強市場競爭力，獲得較好的經(jīng)濟效益。其次開發(fā)適合多種人群需求的旅游產(chǎn)品，不僅僅要滿足表面的旅游需求，還要進行深刻的挖掘，體現(xiàn)旅游產(chǎn)品的特殊性、價值感，并構(gòu)建智慧旅游新產(chǎn)品，融入現(xiàn)代化技術(shù)要素，打造適合當(dāng)前年輕人喜歡的旅游產(chǎn)品，以此發(fā)揮旅游產(chǎn)品的帶動效應(yīng)，達到鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的目的。

結(jié) 語

鄉(xiāng)村振興視域下，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)發(fā)揮帶動效應(yīng)，打造具有經(jīng)濟效益的旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條，以此實現(xiàn)農(nóng)民增收，達到共同富裕的目的，但是由于當(dāng)前我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著旅游規(guī)劃落后、保障措施不健全、市場主體培育不足等問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展被抑制，鑒于此，應(yīng)設(shè)置全域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，構(gòu)建旅游要素保障機制，挖掘鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，以此形成內(nèi)部牽制機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

（黑龍江工程學(xué)院昆侖旅游學(xué)院）

參考文獻：

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