“讓村民有足夠的獲得感、幸福感、安全感”

李凰言 汪茂盛

3月初，海拔1000多米的城口縣龍?zhí)镟l(xiāng)聯(lián)豐村仍是春寒料峭，“沉睡”的山林一片寂靜。與這份安靜相反，聯(lián)豐村呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象：一棟棟各具特色的民居整齊排列，村民在塑膠操場上運(yùn)動(dòng)玩耍，垃圾回收車行駛在干凈整潔的道路上，村民自覺地等在門口，將分好類的垃圾放上車……

CQDK全媒體記者在村文體綜合廣場上見到了城口縣龍?zhí)镟l(xiāng)聯(lián)豐村第一書記羅燕，采訪很快進(jìn)入正題，但過程卻不太“順利”。

“羅書記，我想把我爸門口那塊地用水泥補(bǔ)了，有沒有什么政策補(bǔ)助？”

“羅書記，我今年想出去打工，你覺得怎么樣？”

“羅書記，我娃兒今年升高中，你幫忙參考一下嘛？”

采訪不斷被路過的村民打斷，他們事無巨細(xì)地向羅燕詢問、打聽情況，羅燕總是逐一耐心回答。不難看出，村民已經(jīng)把羅燕當(dāng)成最親近、最信任的人。然而這份信任在羅燕看來，著實(shí)來之不易。

大雨大雪鞋印記只為民事掛心間

2015年，聯(lián)豐村脫貧攻堅(jiān)工作全面啟動(dòng)，在城口縣發(fā)展和改革委員會工作了十多年的羅燕，翻山越嶺到聯(lián)豐村實(shí)地考察。

彼時(shí)的聯(lián)豐村交通十分閉塞，但優(yōu)美的自然風(fēng)光讓羅燕看到了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展前景。她主動(dòng)申請到聯(lián)豐村擔(dān)任駐村第一書記，做帶領(lǐng)村民脫貧致富的領(lǐng)路人。

“剛到村里時(shí)，我發(fā)現(xiàn)很多人都住在木頭房子里，非常不安全，我就去動(dòng)員他們建新房。”羅燕回憶，進(jìn)村伊始，她準(zhǔn)備從基礎(chǔ)建設(shè)入手，然而萬事開頭難，聯(lián)豐村許多村民根本不相信她這個(gè)“外來者”，也不相信黨和政府的扶貧政策，認(rèn)為修建房屋只會讓自己負(fù)債累累，更加貧困。

但羅燕沒有放棄。為了向群眾講明易地扶貧搬遷政策，往往一個(gè)住戶她前前后后要跑三四十次。冬天的聯(lián)豐村積雪厚、行路難，夏天的聯(lián)豐村深山內(nèi)有黑熊出沒傷人，但這些都沒有嚇退羅燕，她仍然奔走在大山深處。

“唯一一次感到害怕就是有個(gè)冬天，雪太大了，我在走訪途中不小心踩滑，滾到了懸崖下面，幸好被樹枝擋住，滑了大概有20多米才停下。

我還安慰同行被嚇哭的小姑娘說‘我還活著。”回憶起當(dāng)時(shí)的情形，羅燕至今心有余悸。

憑著這份堅(jiān)持，村民們最終被羅燕說服，紛紛開始修建新房。

村民龍中友就是其中一員。幾十年來，他獨(dú)自一人住在一間四面漏風(fēng)的垛木房子里，夏不蔽日，冬不御寒，有個(gè)頭疼腦熱也沒人管。羅燕見狀，向他講政策，算賬單，在集中安置點(diǎn)為他申請修建了一棟磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

讓羅燕感慨的是，新房建好后，龍中友扛了一箱啤酒來請羅燕喝，自己卻舍不得喝，“啤酒是他覺得最好的東西，他自己都舍不得喝卻買了一箱提來送給我，他們真的非常淳樸，我就想留在這里替他們多做些事”。

2019年，龍中友的新家被評為“衛(wèi)生之家示范戶”，他被評為“標(biāo)兵小能手”，還常常跟著羅燕去巡查全村衛(wèi)生狀況。

“我現(xiàn)在的生活啊，有國家關(guān)心，有人管，那叫一個(gè)幸福！”龍中友響亮的聲音回蕩在山坳里。

駐村以后，讓羅燕最棘手的難題是難以安撫牽掛她的父母。聯(lián)豐村地勢險(xiǎn)峻，山路難行，她曾幾次和泥石流擦肩而過。面對父母的擔(dān)憂，她不是沒動(dòng)搖過，可是看到村民們一個(gè)個(gè)真誠的眼神，她的內(nèi)心便極為不舍。

羅燕向父母保證，不在下雨前后走山路，會盡力保護(hù)好自己的人身安全?！拔乙鰬?zhàn)士而不是烈士，只有這樣才能為老百姓多辦實(shí)事。”她說。

垃圾分類新時(shí)尚整村環(huán)境變了樣

聯(lián)豐村地處飲用水水源二級保護(hù)區(qū)。昔日的聯(lián)豐村，許多生活垃圾都是直接被傾倒在村民房屋周圍或小河溝里，道路臟亂，河水渾濁發(fā)臭，魚蝦大量死亡，村民們也沒有垃圾分類的概念。

在基礎(chǔ)設(shè)施建起來后，水源地的保護(hù)勢在必行。2018年，羅燕帶領(lǐng)村干部打出“垃圾就是放錯(cuò)地方的資源”這一口號，并鼓勵(lì)村民開展垃圾分類。

“在垃圾處理上，我們對干濕垃圾進(jìn)行分類，每家每戶配備了分類的垃圾桶，先進(jìn)行簡單分類，干垃圾運(yùn)送到處理站再進(jìn)行細(xì)分，能賣的賣出去，有害的單獨(dú)放在一邊。濕垃圾一是用來做肥料，二是用來喂豬喂雞。”羅燕結(jié)合聯(lián)豐村實(shí)際情況，制定了更具操作性的垃圾分類方案。

2019年6月，“聯(lián)豐村垃圾分類啟動(dòng)儀式”舉行。相對于城市垃圾分類的巨大支出，聯(lián)豐村用每年約兩萬元的開銷就使這套規(guī)章制度運(yùn)轉(zhuǎn)了起來。

“我們會對每家每戶的垃圾分類情況予以評分，評分高的家庭會獲得獎(jiǎng)品。獎(jiǎng)勵(lì)制度大大提高了村民的參與熱情?！绷_燕笑道。

村民的高度自治，是垃圾分類得以順利進(jìn)行的主要原因?！拔覀?nèi)霊粜麄鲿r(shí)發(fā)現(xiàn)，只要你為老百姓做實(shí)事，把政策講清楚，老百姓都是支持的，所以我們村特別團(tuán)結(jié)?！绷_燕講起自己的工作經(jīng)驗(yàn)，頗有感悟。

而今的聯(lián)豐村，空氣清新，河水清澈，道路整潔，沿著村子逛一圈，難覓白色垃圾的蹤影。每當(dāng)“聯(lián)豐村的山喲高又高，山上長滿樹和草”的村歌響起時(shí)，村民就會守在門口，等著垃圾回收車來收走垃圾。村子后面成片的產(chǎn)業(yè)基地里正發(fā)酵著濕垃圾堆的肥，是上好的有機(jī)肥料。

隔三岔五坐一堂大事小事一起商

“脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作，做不到絕對平衡。我們要把工作做下來，并且讓大家沒有怨言，是一件非常不容易的事?！睘榇?，羅燕經(jīng)常召開村民大會，組建微信群，把政策、被扶貧對象的情況擺在明處，讓村民去評判、衡量。

村民官成毅有車有房，條件相對寬裕。但天有不測風(fēng)云，他18 歲的孩子突然頸椎血管破裂，之后就癱瘓?jiān)诖?。為了給孩子治病，官成毅家里前前后后花了好幾十萬元。

羅燕見狀，為官成毅家申請了低保。但一些村民認(rèn)為，官成毅家里有一輛車，怎么能算貧困呢？

羅燕一方面向村民陳述了官成毅家里的情況，列出了醫(yī)藥費(fèi)用支出明細(xì)，說明他家為什么符合吃低保的條件;另一方面勸說官成毅變賣了私家車。雙管齊下，村民理解了這一情況，政策也真正惠及了需要幫扶的人。

“層層壓實(shí)責(zé)任，真的就是需要我們基層干部去做這些小事，把好的政策帶給每一個(gè)真正需要的人。”秉承這一工作理念，羅燕不定期召開村民會議，大到政策落實(shí)，小到種子成本，都逐一與村民探討、商議。“我始終覺得一個(gè)人的幸福指數(shù)，不在于錢多錢少、要修好高好大的房子，而在于有足夠的獲得感、幸福感、安全感?！绷_燕堅(jiān)定地說，現(xiàn)在國家政策好，聯(lián)豐村處在了一個(gè)新起點(diǎn)上，已經(jīng)“擰緊了發(fā)條”，如果村民需要，她將繼續(xù)做下去。