吳協(xié)保,寧小斌,黃俊威,吳照柏,劉 偉,劉庭威
(1.國(guó)家林業(yè)和草原局石漠化監(jiān)測(cè)中心,長(zhǎng)沙 410014;2.國(guó)家林業(yè)和草原局中南調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院,長(zhǎng)沙 410014)
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市,面積約205萬(wàn)km2,人口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%,是具有全球影響力的經(jīng)濟(jì)地理帶,橫跨中國(guó)東中西三大區(qū)域,具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大發(fā)展?jié)摿?,已發(fā)展成為我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)、戰(zhàn)略支撐作用最大的區(qū)域之一[1-2]。習(xí)近平總書(shū)記在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng),是我國(guó)重要的生態(tài)寶庫(kù),當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)[3-4]。而長(zhǎng)江中上游地區(qū)是我國(guó)重要生態(tài)屏障區(qū),也是石漠化土地集中分布區(qū),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所涉6省的石漠化土地面積占我國(guó)石漠化土地面積的84.2%,區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱,石漠化是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要生態(tài)問(wèn)題,是實(shí)施長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)的難點(diǎn)與重點(diǎn)[5-6]。本文以國(guó)家林業(yè)和草原局組織開(kāi)展的3次石漠化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),全面剖析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶石漠化土地現(xiàn)狀與石漠化土地分布特點(diǎn),以期加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶石漠化土地生態(tài)修復(fù),推動(dòng)長(zhǎng)江上中下游地區(qū)協(xié)調(diào)與高質(zhì)量發(fā)展。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的湖北、湖南、重慶、四川、貴州和云南6省(市)367個(gè)縣(市、區(qū))5 072個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有巖溶土地分布, 在98°39′8″—116°4′39″E和22°34′31″—33°16′23″N之間。截止2016年底,該區(qū)域有巖溶土地面積3 583.2萬(wàn)hm2,占全國(guó)巖溶土地面積的79.2%,屬全球三大巖溶土地集中分布區(qū)之一的東亞巖溶土地集中分布的核心地帶[6]。其中:石漠化土地面積847.8萬(wàn)hm2,占到全國(guó)石漠化土地面積的84.2%,占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶巖溶土地面積的23.7%,是我國(guó)石漠化土地集中分布區(qū),石漠化問(wèn)題十分突出,嚴(yán)重制約著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶可持續(xù)發(fā)展;潛在石漠化土地面積1 157.6萬(wàn)hm2,占全國(guó)潛在石漠化土地面積的78.9%,占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶巖溶土地面積的32.3%,潛在風(fēng)險(xiǎn)巨大,預(yù)防壓力極大。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶石漠化土地分布的六省(市)中,貴州省石漠化土地面積最大,為247萬(wàn)hm2,占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶石漠化面積的29.1%;其次為云南,面積為235.2萬(wàn)hm2,占27.8%;兩者占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶石漠化土地總面積的56.9%。以下依次為湖南、湖北、重慶和四川,石漠化土地面積分別為125.1,96.2,77.3萬(wàn)hm2和67.0萬(wàn)hm2;分別占14.8%,11.3%,9.1%和7.9%。詳見(jiàn)表1。
表1 石漠化土地狀況現(xiàn)狀表省(市)縣數(shù)鄉(xiāng)數(shù)面積/hm2巖溶土地石漠化土地潛在石漠化非石漠化湖北577425 096 476.1961 510.12 491 639.41 643 326.7湖南831 0495 496 381.21 251 402.81 633 680.82 611 297.7重慶375603 268 325.0772 864.8949 347.31 546 112.8四川466552 782 006.6669 926.5821 570.71 290 509.3貴州791 37111 247 200.32 470 132.13 638 546.75 138 521.5云南656957 941 352.02 351 936.82 041 711.93 547 703.3總計(jì)3675 07235 831 741.28 477 773.111 576 496.715 777 471.3
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶輕度石漠化土地面積367.5萬(wàn)hm2,占該區(qū)域石漠化土地面積的43.4%,占全國(guó)輕度石漠化土地面積的93.9%;中度石漠化土地面積384.4萬(wàn)hm2,占45.3%,占全國(guó)中度石漠化土地面積的88.9%。輕度與中度石漠化是該區(qū)域的主體,兩者占比接近該區(qū)域石漠化土地面積的90%。此外,重度石漠化土地面積83.5萬(wàn)hm2,占9.8%,占全國(guó)重度石漠化面積的59.7%;極重度石漠化土地面積12.3萬(wàn)hm2,占2.7%,占全國(guó)極重度石漠化面積的72.7%。各省均以輕度、中度石漠化土地占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),均超過(guò)該省石漠化土地面積的80%。詳見(jiàn)表2。
表2 石漠化程度分省統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)單位面積/hm2輕度石漠化中度石漠化重度石漠化極重度石漠化面積/hm2占比/%面積/ m2占比/%面積/hm2占比/%面積/hm2占比/%全國(guó)合計(jì)10 070 118.73 912 568.538.9 4 326 238.743.0 1 662 022.616.5 169 288.91.7長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶8 477 773.13 675 286.943.4 3 844 468.945.3 834 923.89.8 123 093.52.7湖北961 510.1442 813.346.1 429 994.644.7 79 217.18.2 9 485.13.7湖南1 251 402.8546 275.043.7 517 788.141.4 173 274.413.8 14 065.34.7重慶772 864.8323 696.641.9 386 146.650.0 57 568.37.4 5 453.35.7四川669 926.5297 222.744.4 283 829.342.4 77 716.411.6 11 158.16.7貴州2 470 132.1934 210.737.8 1 254 119.650.8 256 421.110.4 25 380.77.7云南2 351 936.81 131 068.648.1 972 590.741.4 190 726.58.1 57 551.08.7
石漠化土地上分布為喬灌林地的面積最大,達(dá)465.2萬(wàn)hm2,占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶石漠化土地總面積的54.9%;分布為耕地的面積249.3萬(wàn)hm2,占29.4%,主要為坡耕旱地;分布為草地的面積11.2萬(wàn)hm2,占1.3%,主要為天然草地;為未利用地的面積34.7萬(wàn)hm2,占4.1%;分布為其他林地的面積87.3萬(wàn)hm2,占10.3%。
喬灌林地中,石漠化程度以輕度占主導(dǎo)地位,面積281.0萬(wàn)hm2,占石漠化土地上喬灌林地面積的60.4%;其次為中度和重度石漠化土地,面積分別為152.1萬(wàn)hm2和32.1萬(wàn)hm2。耕地中,石漠化程度以中度居多,面積179.9萬(wàn)hm2,占石漠化土地上耕地的面積72.6%;其次為輕度、重度及極重度石漠化土地。其它林地中,仍以輕度、中度石漠化土地居多,重度以上石漠化面積為12萬(wàn)hm2,占其它石漠化土地上林地面積的13.7%,較喬灌林地上重度石漠化土地面積比重高6.8%。草地中,以中度、輕度石漠化土地居多,面積分別為5.9萬(wàn)hm2和3.2萬(wàn)hm2,占石漠化土地上草地面積的60%和32.3%。未利用土地中,以重度石漠化土地居多,面積為14.9萬(wàn)hm2,占42.9%;其次為中度、極重度和輕度石漠化土地,面積分別為10.6,8萬(wàn)hm2和1.3萬(wàn)hm2。詳見(jiàn)表3。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中,以巖溶山地分布的石漠化土地面積最大,為546.3萬(wàn)hm2,占該區(qū)域石漠化土地面積的64.4%。巖溶槽谷、巖溶丘陵、峰叢洼地、巖溶峽谷、孤峰殘丘及平原、峰林洼地和巖溶斷陷盆地上分布的石漠化土地分別為133.2,92, 36,21.5,9.1 ,8.1萬(wàn)hm2和1.6萬(wàn)hm2;占石漠化土地的比重分別為15.7%,10.9%,4.2%,2.5%,1.1%,1.0%和0.2%。
表3 不同土地利用類(lèi)型石漠化土地面積統(tǒng)計(jì)表hm2統(tǒng)計(jì)單位合計(jì)喬灌林地其他林地面積/hm2面積/hm2占比/%面積/hm2占比/%合計(jì)10 070 118.75 850 918.458.1958 731.99.5長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶8 477 773.14 651 880.254.9873 088.010.3湖北961 510.1663 159.469.0101 629.210.6湖南1 251 402.8889 142.871.1181 151.314.5重慶772 864.8435 957.856.497 427.412.6四川669 926.5326 287.948.732 600.54.9貴州2 470 132.11 103 038.044.7177 748.07.2云南2 351 936.81 234 294.352.5282 531.512.0
續(xù)表3 不同土地利用類(lèi)型石漠化土地面積統(tǒng)計(jì)表hm2統(tǒng)計(jì)單位耕地草地未利用地面積/hm2占比/%面積/hm2占比/%面積/hm2占比/%合計(jì)2 616 165.326.0116 254.21.2528 048.85.2長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶2 493 393.529.4112 190.71.3347 220.74.1湖北183 379.519.12 751.30.310 590.71.1湖南170 549.013.64 000.70.36 558.90.5重慶222 066.328.73 528.80.513 884.51.8四川165 083.124.650 517.37.595 437.814.3貴州1 136 493.946.030 168.61.222 683.70.9云南615 821.726.221 224.10.9198 065.18.4
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中,長(zhǎng)江流域石漠化土地面積594.7萬(wàn)hm2,占70.2%;珠江流域石漠化土地面積188.7萬(wàn)hm2,占22.3%;紅河流域石漠化土地面積45.5萬(wàn)hm2,占5.4%;怒江及伊洛瓦底江流域石漠化土地面積12.3萬(wàn)hm2,占1.4%;瀾滄江流域石漠化土地面積5.7萬(wàn)hm2,占0.7%。
從石漠化程度看,長(zhǎng)江流域以輕度、中度石漠化土地為主,面積分別為263萬(wàn)hm2和271.3萬(wàn)hm2,分別占該流域石漠化土地面積的43.9%和45.2%;重度、極重度石漠化土地面積分別僅占9.4%和1.5%。珠江流域以輕度、中度石漠化土地為主,兩者占該流域石漠化土地面積的85.6%,重度及以上石漠化土地的比重較長(zhǎng)江流域高近5%。
長(zhǎng)江二級(jí)流域中,主要分布在洞庭湖、烏江和金沙江石鼓以下流域,達(dá)442.2萬(wàn)hm2,占長(zhǎng)江流域石漠化土地面積的73.8%。其中以洞庭湖流域(含湘江、資江、沅江與澧水)石漠化土地面積最大,為164.8萬(wàn)hm2,占長(zhǎng)江流域石漠化土地面積的27.5%;烏江流域石漠化土地面積為139.6萬(wàn)hm2,占23.3%;金沙江石鼓以下流域石漠化土地面積為137.7萬(wàn)hm2,占23%。珠江流域以南盤(pán)江、北盤(pán)江流域石漠化土地面積最多,分別為284.3萬(wàn)hm2和183.2萬(wàn)hm2,分別占珠江流域石漠化土地面積的40.5%和31%.
石漠化土地的植被類(lèi)型以灌木型植被面積最多,為359.7萬(wàn)hm2,占石漠化土地總面積的35.7%;喬木型植被次之,面積277.5萬(wàn)hm2,占27.6%。其它依次為旱地作物型、草叢型和無(wú)植被型,面積分別為261.6,87.7萬(wàn)hm2和20.5萬(wàn)hm2;分別占26%,8.7%和2%。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中,除耕地外的石漠化土地面積598.4萬(wàn)hm2,植被蓋度級(jí)主要集中在40%~49%和30%~39%之間,面積分別為404.5萬(wàn)hm2和126.3萬(wàn)hm2,分別占除耕地外石漠化土地面積的67.6%和21.1%;植被蓋度<30%的面積為42.4萬(wàn)hm2;植被蓋度≥50%的面積為25.3萬(wàn)hm2。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地跨熱帶、亞熱帶和暖溫帶,地貌類(lèi)型復(fù)雜,生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型多樣,有川西河谷森林生態(tài)系統(tǒng)、南方亞熱帶常綠闊葉林森林生態(tài)系統(tǒng)、長(zhǎng)江中下游濕地生態(tài)系統(tǒng)等是具有全球重大意義的生物多樣性?xún)?yōu)先保護(hù)區(qū)域[7]。石漠化發(fā)生的6省(市)均處于長(zhǎng)江中上游地區(qū),我國(guó)中西部地區(qū),絕大部分區(qū)域享受西部大開(kāi)發(fā)政策;而在云貴高原上的貴州、云南是我國(guó)乃至石漠化分布最集中區(qū)域,又是長(zhǎng)江、珠江分水嶺地帶,是長(zhǎng)江的重要水源補(bǔ)給區(qū)和我國(guó)南方生態(tài)屏障的核心區(qū)域,亦是我國(guó)西電東輸、南水北調(diào)、三峽水庫(kù)等國(guó)家重大工程所在地,生態(tài)地位極為重要,但石漠化問(wèn)題是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶核心生態(tài)問(wèn)題之一[8],實(shí)施石漠化重大生態(tài)修復(fù)工程十分必要。在2020年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃》(2021—2035年)中,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中涉及南嶺山地森林及生物多樣性、大別山水土保持、桂黔滇喀斯特石漠化防治、三峽庫(kù)區(qū)水土保持、川滇森林及生物多樣性、秦巴生物多樣性、武陵山區(qū)生物多樣性及水土保持等 7個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)以及洞庭湖重要濕地,石漠化土地重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程涉及長(zhǎng)江上中游、湘桂巖溶地區(qū)石漠化綜合治理,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶石漠化土地生態(tài)修復(fù)提供了政策支撐。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶有石漠化土地面積847.8萬(wàn)hm2,涉及6省362個(gè)縣級(jí)單位4 741個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位,在98°39′8″—116°4′39″E, 22°34′31″—33°16′23″N之間,分布范圍廣。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶石漠化土地以輕度、中度石漠化土地為主,占該區(qū)域石漠化土地面積的88.7%,占全國(guó)輕度與中度石漠化土地面積的91.3%;6省(市)均以輕度、中度石漠化土地為主,且輕、中度石漠化土地占本省石漠化土地面積的比重均在85%以上;石漠化土地上分布為喬灌林地的面積比重最高,占到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶石漠化土地面積的63.3%,石漠化土地仍處在生態(tài)修復(fù)的有利階段。
截止2016年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶6省(市)巖溶地區(qū)有坡耕旱地(坡度>5°)面積755.1萬(wàn)hm2,占巖溶地區(qū)耕地總面積(1 021.31萬(wàn)hm2)的73.9%,占旱地面積(831.56萬(wàn)hm2)的90.8%。在石漠化土地中,坡耕旱地面積237.5萬(wàn)hm2,占旱地中石漠化土地面積(249.3萬(wàn)hm2)的95.2%。據(jù)測(cè)算,2016年6省(市)巖溶地區(qū)輕度以上水土流失面積達(dá)1620.6萬(wàn)hm2,占該區(qū)域巖溶土地面積的45.23%,巖溶地區(qū)土壤流失量達(dá)1.19億t,土壤侵蝕模數(shù)737.1(t/a·km2),水土流失問(wèn)題依然嚴(yán)峻。坡耕地因其基巖裸露率高,且常年人為擾動(dòng),水土流失問(wèn)題特別嚴(yán)重,巖溶地區(qū)坡耕地水土流失面積702.6萬(wàn)hm2,占到該區(qū)域巖溶土地水土流失面積的43.4%;土壤流失量7 438萬(wàn)t,占6省巖溶地區(qū)水土流失總量的62.5%;土壤侵蝕模數(shù)達(dá)1 058.6(t/a·km2),是區(qū)域土地石漠化和水土流失的重要來(lái)源。而坡耕地石漠化土地的土壤侵蝕模數(shù)僅為709.1(t/a·km2),低于巖溶地區(qū)坡耕地土壤侵蝕模式,與耕地上石漠化土地可供流失土壤少緊密相關(guān)。根據(jù)《貴州省水土保持公告(2019年)》,貴州省2019年水土流失總面積為 47 705.23 km2,占土地總面積的 27.08%,水土流失問(wèn)題仍很突出。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶石漠化分布區(qū)人口密度較高,屬我國(guó)少數(shù)民族聚集區(qū)。截止2019年底,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶6省(市)共有人口3.4億人,其中巖溶地區(qū)人口超過(guò)1.8億人,含農(nóng)業(yè)人口0.9億人,主要居住有壯族、苗族、瑤族等46個(gè)少數(shù)民族,區(qū)域人口密度超過(guò)207人/ km2,相當(dāng)于全國(guó)平均人口密度的1.5倍。人均耕地面積0.087 hm2,部分石漠化嚴(yán)重縣不足0.033 hm2,人地矛盾突出;平均單位面積糧食產(chǎn)量為4.1 t/hm2,土地生產(chǎn)力相對(duì)較低,人地矛盾突出。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶石漠化主要分布區(qū)以云貴高原為中心,該區(qū)域的貴州、云南、四川、重慶屬西部開(kāi)發(fā)省份,湖北、湖南的西部石漠化集中分布區(qū)亦享受西部開(kāi)發(fā)政策,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體滯后。據(jù)2016年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶巖溶地區(qū)365個(gè)石漠化分布縣地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)72 527.71億元,占6省(市)地區(qū)生產(chǎn)總值的36.2%,占全國(guó)的11.6%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值為34 197元,為6省(市)人均地區(qū)生產(chǎn)總值的79%,為全國(guó)的72.7%;農(nóng)村居民年均可支配收入10 849元,為6省(市)的95.3%,為全國(guó)的87.7%。據(jù)《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶石漠化分布涉及的6省(市)中,除湖北外,其余5省(市)農(nóng)村居民可支配收入均低于全國(guó)平均值,而石漠化集中分布的云南、貴州2省的全省農(nóng)村居民可支配收入僅為11 902.4元和10 756.3元,為全國(guó)農(nóng)村居民可支配收入(16 020.7元)的74.3%和67.1%,而石漠化分布縣農(nóng)村居民可支配收入普遍低于全省(市)和全國(guó)平均值。從2016年至2020年底,石漠化區(qū)域186個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣全部摘帽,所有貧困鄉(xiāng)和貧困村全部退出貧困行列,到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的1 645萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,占6省(市)5 年間脫貧人口總數(shù)的76.8%,區(qū)域性整體貧困得到全面解決。但脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),巖溶地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體滯后狀況不可能一蹴而就,因此,下階段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)仍然極為繁重,任重道遠(yuǎn)。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)、戰(zhàn)略支撐作用最大的區(qū)域之一,但石漠化問(wèn)題仍是核心生態(tài)問(wèn)題之一。石漠化土地分布范圍廣、絕對(duì)面積大、生態(tài)區(qū)位重要,處于生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵期,是“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū),而“十四五”期間將是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵區(qū)域。繼續(xù)推進(jìn)石漠化綜合治理工程勢(shì)在必行,事關(guān)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。