電力工程建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)管理的思考

袁征翔

摘要：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加劇了對(duì)電力資源的供給需求，高質(zhì)量的電力工程建設(shè)是保障電力資源合理分配的重要基礎(chǔ)，但在實(shí)際的電力工程建設(shè)中會(huì)面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)電力設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和作業(yè)人員的安全都構(gòu)成了一定的威脅，因此必須要在明確風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制，針對(duì)電力工程施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素制定切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。本文探究電力工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的對(duì)策，以期為提升我國(guó)的電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全提供參考。

關(guān)鍵詞：電力工程建設(shè);風(fēng)險(xiǎn)管理;思考

1.現(xiàn)代電力工程建設(shè)管理的發(fā)展

在改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的電力行業(yè)的技術(shù)已經(jīng)逐漸向世界一流水平邁進(jìn)，但在電力工程的管理和質(zhì)量控制方面還存在較大的上升空間，合理的質(zhì)量控制手段能夠?qū)﹄娏こ痰倪\(yùn)營(yíng)和保養(yǎng)階段起到關(guān)鍵性作用。做好工程的質(zhì)量控制和管理能夠減少到減少工程后期費(fèi)用和成本，要注重電力工程存在的問(wèn)題制定相應(yīng)的規(guī)范化管理措施。電力工程因?yàn)樾枰休d較大的自重和荷載容易導(dǎo)致穩(wěn)定性存在不足，在較長(zhǎng)的電力工程建設(shè)周期內(nèi)需要對(duì)各種不確定因素進(jìn)行及時(shí)的偏差調(diào)整，要采取高質(zhì)量的電力材料和工藝技術(shù)能夠有效確保電力工程質(zhì)量，注重電力工程管理過(guò)程中的工序和流水節(jié)拍優(yōu)化等問(wèn)題能夠有效提升建設(shè)效率。

2.電力工程建設(shè)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

2.1工程管理控制制度不健全

電力工程的建設(shè)項(xiàng)目需要各個(gè)參建單位結(jié)合有效的質(zhì)量管理措施共同合作，缺乏有效的管控措施和溝通容易導(dǎo)致建設(shè)流程和工序銜接上存在問(wèn)題。目前很多電力企業(yè)的質(zhì)量管控措施未有效明確不同人員的崗位責(zé)任，不健全的風(fēng)險(xiǎn)管控措施缺乏對(duì)管理人員有效約束和工作指導(dǎo)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的缺乏容易導(dǎo)致整個(gè)電力工程的建設(shè)質(zhì)量存在不足，對(duì)建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)對(duì)后期的使用過(guò)程埋下巨大隱患。

2.2工程管理措施落實(shí)不到位

電力工程的建設(shè)質(zhì)量容易受到各種外界環(huán)境因素的影響，需要針對(duì)前期的工程管控措施進(jìn)行靈活和動(dòng)態(tài)的及時(shí)調(diào)整。電力工程建設(shè)過(guò)程中要確保各項(xiàng)工程管控措施有效落實(shí)。比如要對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)材料進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前的檢查和檢測(cè)工作，不合規(guī)的外觀和質(zhì)量檢查工作容易造成電力工程增加建設(shè)成本，要對(duì)不符合質(zhì)量要求的電力工程建設(shè)材料進(jìn)行及時(shí)的剔除以確保建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)人員要提高自身的專業(yè)化水平以避免發(fā)生建設(shè)過(guò)程的返工和重修現(xiàn)象，技術(shù)人員要做好相應(yīng)的技術(shù)交底工作以確保每道工序都不存在一定的質(zhì)量隱患。

2.3電力工程建設(shè)監(jiān)督體系不健全

我國(guó)電力工程粗獷的發(fā)展方式容易導(dǎo)致工程建設(shè)監(jiān)督體系等不完善。監(jiān)管部門對(duì)大量的電力工程建設(shè)項(xiàng)目也容易缺乏有效全面的監(jiān)管，在電力工程項(xiàng)目的快速發(fā)展中相應(yīng)的法律法規(guī)的滲透力還存在不足。此外，在偏遠(yuǎn)地區(qū)也缺乏有效的配套管控措施和行政手段進(jìn)行電力工程建設(shè)監(jiān)督，在電力工程驗(yàn)收和監(jiān)管等等諸多環(huán)節(jié)存在監(jiān)管空白和漏洞，不健全的電力工程質(zhì)量監(jiān)督體系容易導(dǎo)致建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的增加。

3.加強(qiáng)電力工程建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)管理策略探析

3.1完善電力建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度

要結(jié)合監(jiān)理的要求在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中制定完善規(guī)范的監(jiān)督約束機(jī)制，監(jiān)管人員要秉持全面化零失誤的原則踐行嚴(yán)格的工程項(xiàng)目管控體系。在電力建設(shè)管理質(zhì)量制度的建設(shè)中要采取要依據(jù)動(dòng)態(tài)化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合各方面的電力工程項(xiàng)目資料進(jìn)行質(zhì)量管理措施的優(yōu)化和調(diào)整，在發(fā)揮管理作業(yè)人員主觀能動(dòng)性的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)性較大的主體工程和隱蔽工程等做好全流程的監(jiān)管工作，在設(shè)備進(jìn)廠前要核對(duì)出廠合格證和各種質(zhì)量證明文件以確保材料的質(zhì)量。各類材料設(shè)備要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行堆放和儲(chǔ)存并同時(shí)注意避免受潮等現(xiàn)象。要在電力工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)做好各種機(jī)械和儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，在確保各類機(jī)械設(shè)備正常投入運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上確保建設(shè)的效率和質(zhì)量，要提升對(duì)電力工程材料的運(yùn)輸、采購(gòu)和保管環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控。

3.2重視施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)

要重視生產(chǎn)安全培訓(xùn)制度對(duì)于確保電力工程建設(shè)項(xiàng)目有效開(kāi)展的作用，在電力工程安全生產(chǎn)培訓(xùn)中要包括法規(guī)安全教育和安全風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)的培訓(xùn)工作。要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。要對(duì)高空、有限空間和交叉作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)施施工作業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的安全培訓(xùn)，通過(guò)人為管理因素有效減少電力工程建設(shè)項(xiàng)目中的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，做好電力工程崗建設(shè)過(guò)程中的持證上崗和正確佩戴安全設(shè)施等各項(xiàng)措施，要針對(duì)各種安全因素采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施以及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)的隱患，通過(guò)構(gòu)建完整的風(fēng)險(xiǎn)管控措施以確保電力工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

3.3加強(qiáng)施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制

施工單位要在材料投入使用前進(jìn)行詳細(xì)的檢查和抽樣檢測(cè)工作，要對(duì)施工人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核制度以減少電力工程建設(shè)工程中安全事故的發(fā)生，要針對(duì)各種儀器設(shè)備進(jìn)行定期的保養(yǎng)和校準(zhǔn)工作以確保施工過(guò)程中的安全性。施工前要對(duì)實(shí)際施工環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地調(diào)查和勘探檢測(cè)工作。通過(guò)完善的風(fēng)險(xiǎn)管控措施以防止返工和進(jìn)度拖延等現(xiàn)象的發(fā)生，施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題后要按照施工風(fēng)險(xiǎn)管控措施及時(shí)的采取針對(duì)性補(bǔ)救措施，通過(guò)相應(yīng)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制的約束來(lái)激發(fā)管理和監(jiān)督人員責(zé)任心，針對(duì)施工過(guò)程中容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行定期的排查以降低施工風(fēng)險(xiǎn)。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，提高電力工程的風(fēng)險(xiǎn)管理措施對(duì)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，因此必須在電力工程前期立項(xiàng)和后期建設(shè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。針對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源頭進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判以將風(fēng)險(xiǎn)消失在萌芽狀態(tài)。通過(guò)總結(jié)不同項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)以提升建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，要加強(qiáng)對(duì)于建設(shè)管理和作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力的培訓(xùn)制度，通過(guò)構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制來(lái)推動(dòng)電力行業(yè)的健康有序發(fā)展。

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