以縣城為根

吳曉波

在漫長(zhǎng)的中國歷史上，縣是一個(gè)非常古老的行政地理名詞?？h作為地方行政機(jī)構(gòu)，并非出自秦朝的郡縣制，它最早誕生于周代。《說文解字注》中記載：周制，天子地方千里，分為百縣則系于國，秦漢縣系于郡。

從西周到春秋戰(zhàn)國，縣的誕生方式千奇百怪。有的縣是大國吞并小國而設(shè)立的，有的是從貴族那里瓜分了土地，有的則是幾個(gè)鄉(xiāng)合并一起而形成的。

到了戰(zhàn)國秦孝公時(shí)期，商鞅變法廢除分封制，設(shè)立三十一縣，縣成為直屬中央的行政單位。秦始皇統(tǒng)一六國后，在全國推行郡縣制，郡下設(shè)縣?？h也由此成為大一統(tǒng)王朝最小的官方行政細(xì)胞。

在后來中國兩千多年的歷史中，不管高級(jí)行政單位是變成了州、道，還是省，縣始終是最堅(jiān)挺的基本行政單位。

在古代，縣是農(nóng)村和城市的紐帶。古人來到了異鄉(xiāng)，往往自稱來自“某某縣”，縣是地方歸屬感形成的基礎(chǔ)。

“縣志”則是一本當(dāng)?shù)氐陌倏迫珪褮v史、人口、山林、物產(chǎn)、民俗等等都寫得清清楚楚。從此，小地方也擁有了自己歷史的書面載體，其內(nèi)容甚至比歐洲小國的古代史都來得精彩。

直到有一天，縣迎來了最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——市。

漢代長(zhǎng)安曾設(shè)“東西九市”。隋唐時(shí)期，長(zhǎng)安城設(shè)東市和西市，日中而市，東市賣漢人的商品，而西市因離絲綢之路起點(diǎn)開遠(yuǎn)門較近，所以胡商聚集，酒店業(yè)發(fā)達(dá)，李白就常常“笑入胡姬酒肆中”。

中國古代重農(nóng)輕商，市受到了嚴(yán)格管理，所以地位低下。而中華民國以后，工商業(yè)取代了農(nóng)業(yè)，人員流動(dòng)更頻繁，這要求行政機(jī)構(gòu)需要更強(qiáng)的組織能力和管理能力，縣老爺就有些捉襟見肘了。于是，市作為新的行政機(jī)關(guān)出現(xiàn)了。1921 年，廣州建市，成為中國首個(gè)行政意義上的市。

如今，中國城市發(fā)展基本上是以超級(jí)城市為核心，進(jìn)行大幅度的外延式擴(kuò)張。而城市的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的提升，都需要經(jīng)歷一次又一次行政區(qū)劃的調(diào)整。

“北上廣深”這樣超一線城市的縣基本已經(jīng)消失了，武漢、南京等新一線城市，也大多實(shí)現(xiàn)了“無縣化”。無論是撤縣改市，還是撤市縣改區(qū)，背后都是城市化的鋼鐵洪流，以及星巴克、肯德基、火車站、飛機(jī)場(chǎng)和大型醫(yī)院拔地而起的喧囂。這確實(shí)是歷史的進(jìn)步。

唯一傷感的是什么？是“縣志”將被丟進(jìn)圖書館或載入電子檔案，是最原始的“我是某某縣人”的身份被“殺死”了。

人永遠(yuǎn)該為家鄉(xiāng)自豪，小地方的人也有小地方的血?dú)狻?/p>

獨(dú)山縣人民不會(huì)厭棄自己的“世界第一水司樓”，長(zhǎng)興縣人民會(huì)為自己花20億元打造的縣衙而自豪，曹縣的李老板還是一邊吹著家鄉(xiāng)的牛皮，一邊悶聲不響地造棺材。

因?yàn)檫@是屬于一個(gè)地方縣的宏偉敘事，它承載著方言、尊嚴(yán)和榮耀，它和經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有必然的關(guān)系。

蒙古人說，我的故鄉(xiāng)是那片草原。此時(shí)你很想說，咱們的故鄉(xiāng)是哪座縣城。但是，你欲言又止，你對(duì)新區(qū)尚未有歸屬感，你和你的后輩們，只能在一座沒有草原的偌大巨籠中，做一個(gè)沒有根的流浪人。

是的，中國人的根在縣。