國際金融規(guī)則搖擺與中國政策選擇探討

張 穎

淮陰工學(xué)院 江蘇 淮安 223003

1 國際金融規(guī)則的概況

1.1 國際金融規(guī)則的含義 國際金融規(guī)則是指在國際金融領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)參與各方共同遵守的行為規(guī)范,將國際金融領(lǐng)域的共同要求、規(guī)則制定主導(dǎo)方和參與方(主要是主導(dǎo)方)的利益訴求充分的表現(xiàn)出來。國際金融規(guī)則在制定過程中需要考慮多方面的因素,其中包括觀念、法律、法規(guī)、條約、協(xié)定、慣例和相關(guān)思維方式等各個領(lǐng)域的知識,將其有效的整合起來從而實現(xiàn)高度融合,合理的規(guī)范國際金融領(lǐng)域中參與主體的行為。

1.2 國際金融規(guī)則制定的重要性 國際金融規(guī)則制定為其參與主體提供一定的規(guī)則,從而使其在國際金融領(lǐng)域參與中按照規(guī)則行事,有法可依,有規(guī)則可循,規(guī)范參與主體的行為,確保金融秩序穩(wěn)定有序的運轉(zhuǎn)。當然,國際金融規(guī)則的制定也在一定程度上借助政策的作用來規(guī)范金融領(lǐng)域中的不合理行為,防止寡頭政策、壟斷等現(xiàn)象的進一步增多,避免弱國或者小國附庸現(xiàn)象再次產(chǎn)生,盡量確保共商共建共享理念的落實,確保國際金融規(guī)則穩(wěn)定持續(xù)的落實推進。

2 國際金融規(guī)則搖擺現(xiàn)狀

2.1 多元化趨勢進一步凸顯 從當前發(fā)展情況來看,經(jīng)濟全球化進一步增強,隨之而來的是國際金融規(guī)則搖擺趨勢明顯,多元化趨勢進一步凸顯。國際金融規(guī)則搖擺改變了以往荷蘭主導(dǎo)、英國主導(dǎo)、美國主導(dǎo)的單一局面,歐盟、中國以及越來越多的發(fā)展中國家參與其中,挑戰(zhàn)著國際金融規(guī)則的傳統(tǒng)穩(wěn)定性,正在以多元化的趨勢捍衛(wèi)著平等參與、共商世事的理念。

2.2 國際金融規(guī)則話語權(quán)進行轉(zhuǎn)移 當今時代,大批量國家涌入國際金融規(guī)則制定中來,傳統(tǒng)的貿(mào)易體系、貨幣體系、金融體系等相繼退出時代舞臺,讓位于新生、先進、高質(zhì)量的現(xiàn)代化發(fā)展體系。荷蘭的殖民主義、英國的工業(yè)革命所催生的系列貿(mào)易、美國的軍事侵略等,在時代發(fā)展中的傳統(tǒng)話語體系和強制的操控力逐步淡化出民眾視野。主體國家思想意識的覺醒和經(jīng)濟實力的增強,在激烈的國際競爭中獲得自身應(yīng)有的國際地位,并在國際金融規(guī)則制定中獲得應(yīng)有的話語權(quán),為國際金融規(guī)則公平、公開、高質(zhì)量制定源源不斷地提供助推力。

3 中國在國際金融規(guī)則搖擺中應(yīng)把控的核心要素

3.1 牢牢把握生產(chǎn)力這一核心要素 國際金融規(guī)則的制定和話語權(quán)的變化本質(zhì)上是經(jīng)濟實力的較量,經(jīng)濟實力是多方因素凝聚的結(jié)果,因而,難以有主體國家常常居于常勝將軍的地位,因此,國際金融規(guī)則搖擺在時代發(fā)展的浪潮中在所難免,在經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、貨幣、話語權(quán)等方面具有諸多不穩(wěn)定性。但是一個國家在制定經(jīng)濟金融政策時可以結(jié)合歷史、經(jīng)濟、文化等多方面的因素,透過現(xiàn)象看本質(zhì),不斷規(guī)避風險,化不利為有利,化挑戰(zhàn)為機遇。為了在這一國際環(huán)境下謀求本國的發(fā)展命脈,我們國家在政策制定方面要牢牢把握生產(chǎn)力這一基本盤,采取一切措施提高我國的生產(chǎn)力,增強我國的經(jīng)濟實力,夯實本國綜合國力,即使在國際金融規(guī)則搖擺不定、充滿動蕩的國際環(huán)境下,依然可以維護本國人民的利益,從而將我國置于不倒之地,為推動我國經(jīng)濟發(fā)展贏得國際、國內(nèi)環(huán)境。

3.2 構(gòu)建平等的貿(mào)易合作關(guān)系 在當前時代背景下,國與國之間的競爭日趨激烈,再加之我國科技不斷崛起,經(jīng)濟實力也較以往發(fā)生了翻天覆地的變化,我國對外出口貿(mào)易不斷增多,國際市場進一步擴大。隨之而來的是一些國家為保護本國市場,通過制定相應(yīng)的經(jīng)濟、政治政策來減少與別國之間的貿(mào)易,亦或以武裝勢力、不平等的貿(mào)易規(guī)則增加貿(mào)易摩擦,單邊主義、多邊主義等不斷盛行,一定程度上損壞害了主體國家的發(fā)展利益,與此同時,也使得國際貿(mào)易規(guī)則的公平性和權(quán)威性受到威脅,長此以往,不利于全世界構(gòu)建平等互惠互利的金融規(guī)則。因此,為有效解決這一問題,并在諸多不穩(wěn)定因素的環(huán)境下謀求自身的發(fā)展,我們國家在制定經(jīng)濟金融政策時要審時度勢,進一步發(fā)揮“經(jīng)濟共同體”、“命運共同體”、“人類發(fā)展共同體”理念的價值和作用,并將其貫穿政策制定的全過程,雙方簽訂貿(mào)易友好合作協(xié)議,并按照規(guī)則行事,在進行貿(mào)易時既保護本國人民利益,也要維護與貿(mào)易國之間的人民利益,堅持平等、公平、互惠互利的貿(mào)易原則,從而實現(xiàn)雙方主體國家合作共贏。除此之外,也要充分發(fā)揮國際監(jiān)管方的作用,利用國際力量加強對國際貿(mào)易的監(jiān)管和監(jiān)督力度,規(guī)范國際秩序。

3.3 培養(yǎng)好國際外交“代言人” 現(xiàn)如今,世界面臨百年未有之大變局,面對大變局,各主要力量加緊內(nèi)外戰(zhàn)略調(diào)整,搶占戰(zhàn)略制高點,大國戰(zhàn)略競爭全面加劇。為確保我國在國際金融政策搖擺的狀況下制定出適合本國發(fā)展的金融經(jīng)濟政策,我們國家不僅要采取措施提高本國內(nèi)部實力,而且也應(yīng)打造國際形象。首先要打造本國的專業(yè)金融媒體。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)建設(shè)新型主流媒體和“外宣”旗艦媒體。為有效促進金融信息的傳播,中國要派遣專業(yè)的財經(jīng)人員、媒體人員打造屬于自己的專業(yè)金融媒體,從而促使其成為具有國際影響力的“代言人”,做好外部“發(fā)聲者”。當然,我國也應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實培養(yǎng)國際金融界的意見領(lǐng)袖,從而促進國與國之間的“經(jīng)濟外交”高質(zhì)量的推進。除此之外,也要發(fā)展本土化的金融理論,我們國家在對待西方的經(jīng)濟金融理論時要保持“揚棄”的態(tài)度,立足實踐,吸取其中的合理成分,結(jié)合本國國情為我所用,從而發(fā)展出適合自己的金融理論,在國際金融規(guī)則搖擺的大環(huán)境下科學(xué)的引導(dǎo)本國經(jīng)濟發(fā)展。

結(jié)語

國際金融規(guī)則搖擺過程中中國政策的選擇與制定,需要中國牢牢把握生產(chǎn)力這一核心要素,構(gòu)建平等的貿(mào)易合作關(guān)系,培養(yǎng)好國際外交“代言人”,多管齊下,多舉措并行,有效的提升我國的經(jīng)濟實力,在不穩(wěn)定中謀求自身的穩(wěn)定性。