巫溪“國(guó)家級(jí)有機(jī)食品種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”建設(shè)成效及經(jīng)驗(yàn)

巫溪縣地形以山地為主，山高谷深，地處亞熱帶暖濕季風(fēng)氣候區(qū)，立體氣候特征明顯，四季分明，雨量充沛，境內(nèi)動(dòng)植物種質(zhì)資源豐富，擁有林地487萬(wàn)畝，空氣質(zhì)量居重慶市第一，溪河縱橫，水質(zhì)普遍為一級(jí)、二級(jí)。良好的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，為巫溪發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的自然基礎(chǔ)。2017—2019年，巫溪縣重點(diǎn)建設(shè)“國(guó)家級(jí)有機(jī)食品種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，在紅池壩建設(shè)中高山有機(jī)蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)、有機(jī)茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、有機(jī)中藥材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等。巫溪縣依托資源優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)為載體，健全體系，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，探索創(chuàng)新品牌發(fā)展新路，取得了顯著成效。

一、巫溪有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)示范取得的成效

（一）有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)呈現(xiàn)亮點(diǎn)，質(zhì)量安全水平大幅提高

截至2020年，巫溪擁有有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志13個(gè)（轉(zhuǎn)換），種植有機(jī)蔬菜1000畝，發(fā)展綠色食用菌90萬(wàn)袋，年產(chǎn)有機(jī)蔬菜4000噸、有機(jī)茶葉200噸、中藥材1000噸、有機(jī)生豬3000頭、山羊5000只，有機(jī)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值近億元。有機(jī)食品種植示范區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)結(jié)果“未檢出”、重金屬檢測(cè)“合格”，主要衛(wèi)生指標(biāo)“合格”，帶動(dòng)全縣“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)到238個(gè)，總產(chǎn)量超100萬(wàn)噸，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。

（二）標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面大大提高

有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)體系基本涵蓋有機(jī)食品種植全過(guò)程，收集相關(guān)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，提煉共性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，收集5個(gè)體系105個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，地方農(nóng)業(yè)規(guī)范94項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)整體覆蓋面達(dá)100%，全面提升了標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（三）創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用模式

巫溪縣于2005年成立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作機(jī)構(gòu)，配置專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)門(mén)從事標(biāo)準(zhǔn)工作，搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志申報(bào)初審和監(jiān)管平臺(tái)，為標(biāo)準(zhǔn)化添動(dòng)力；充分利用市級(jí)舉辦的培訓(xùn)平臺(tái)和各種展會(huì)，先后培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)檢員50多名；生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)超市，品牌知名度和美譽(yù)度大大提升。檢測(cè)和追溯兩大體系成為監(jiān)管的核心支撐，通過(guò)檢測(cè)，高山蔬菜多年檢測(cè)合格率達(dá)100%；追溯讓外界知曉生產(chǎn)全程控制的真實(shí)情況。以“龍頭企業(yè)+基地”“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”“農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）”為主要生產(chǎn)模式，有效地推動(dòng)了種植全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（四）帶動(dòng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)

有機(jī)技術(shù)示范帶動(dòng)全縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；l(fā)展， 以“一條龍”服務(wù)方式為高山蔬菜、中藥材、核桃等提供全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)服務(wù)，提高了有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)水平。通過(guò)“龍頭企業(yè)+”或“專(zhuān)業(yè)合作社+”提供扶貧就業(yè)崗位1219個(gè)，貧困戶(hù)戶(hù)均年增收8000元。

二、有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

（一）構(gòu)建政策體系

巫溪縣政府于2017年、2018年出臺(tái)了《質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作的意見(jiàn)》和《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革實(shí)施方案任務(wù)分工（2017-2018）》，極大地推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。

（二）按標(biāo)生產(chǎn)

巫溪在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，共采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一編制管理規(guī)范及作物生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程18項(xiàng)，制定管理制度60項(xiàng)、工作標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)、操作規(guī)程4項(xiàng)。2017年、2018年組織標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)10余場(chǎng)次，編制App課件10項(xiàng)。

（三）推廣有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)

1.基地選擇。選擇在生態(tài)環(huán)境良好、空氣清新、水質(zhì)純凈、土壤未受污染的區(qū)域生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，避開(kāi)城市、工業(yè)區(qū)和交通要道。生產(chǎn)區(qū)域之間均有有效的緩沖帶或物理屏障，利用驅(qū)避或誘集植物建設(shè)隔離帶，建立生物棲息地，保護(hù)物種和生態(tài)多樣性，增加天敵等自然因子對(duì)病蟲(chóng)害的控制和預(yù)防；生產(chǎn)基地具有可持續(xù)生產(chǎn)能力，不對(duì)環(huán)境或周邊其他區(qū)域產(chǎn)生污染。

2.土壤培肥，調(diào)整土壤肥、熱、水和氣。建立合理施肥制度，根據(jù)作物需求、施肥種類(lèi)、土壤的養(yǎng)分狀況及土壤質(zhì)地有針對(duì)性地制定土壤培肥措施。建立合理的輪作、間套作制度，輪作如糧—菜、糧—藥、糧—飼、糧—綠肥等，間套作如糧/菜、糧/綠肥、禾本科/豆、果/綠肥、果/飼草等。調(diào)結(jié)構(gòu)，合理布局種養(yǎng)、糧經(jīng)飼，以保證種植蔬菜、糧食、藥材等有足夠的有機(jī)肥源，種植豆類(lèi)作物如豌豆、胡豆、大豆，紅小豆等固氮作物，通過(guò)秸稈還田增加土壤養(yǎng)分；果園則可套作綠肥、輪作綠肥等，培肥土壤，培植有益微生物，替代化學(xué)肥料。

3.建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

建立植物—?jiǎng)游铩h(huán)境互利平衡的循環(huán)系統(tǒng)。農(nóng)、林、畜牧、漁形成合理的比例，建設(shè)生物多樣性的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造有利于動(dòng)植物健康生長(zhǎng)、有益生物繁衍，抑制和消滅病蟲(chóng)草害發(fā)生的環(huán)境條件。在庭院或養(yǎng)殖場(chǎng)外圍栽植銀杏、香樟、苦楝等，內(nèi)層栽植藥材如金銀花、連翹、貫眾、當(dāng)歸等，建設(shè)生態(tài)庭院或養(yǎng)殖場(chǎng)。

4.有害生物防治技術(shù)。

（1）農(nóng)業(yè)措施。

①建立無(wú)病蟲(chóng)種子繁育和脫毒快繁基地，生產(chǎn)和使用無(wú)病蟲(chóng)種子、無(wú)性繁殖材料或苗木。

②調(diào)控生態(tài)。推廣間套作、培育健康種苗、改善水肥管理等健康栽培措施，利用果園生草覆蓋防除雜草，利用害蟲(chóng)天敵、性誘劑等生物調(diào)控技術(shù)減少病蟲(chóng)害。利用溫室、塑料棚、小拱棚、日光溫室等設(shè)施栽培調(diào)整作物種植時(shí)間和生長(zhǎng)空間，避開(kāi)害蟲(chóng)的生活周期，減少害蟲(chóng)的有效侵害時(shí)間；清潔田園，破壞病蟲(chóng)害越冬條件，改造病蟲(chóng)害發(fā)生源頭及孳生環(huán)境；在農(nóng)田周?chē)N植害蟲(chóng)天敵喜食的植物，以促進(jìn)天敵繁衍；選擇多種個(gè)體大小和取食習(xí)性等方面不同的畜、禽混養(yǎng)，物種間相互促進(jìn)、相互利用。

③農(nóng)事活動(dòng)。加強(qiáng)水肥管理，控氮增鉀，實(shí)施水旱輪作或休耕；采取淹水、灌水、冬耕凍土?xí)裢?、大棚栽培高溫滅菌等措施殺滅有害生物?/p>

（2）物理措施。采用干熱法與溫湯法浸種殺滅病菌，采取白色地膜、銀灰色反光膜覆蓋苗床、鋁箔覆蓋等栽培措施避蚜；在夏季高溫期鋪設(shè)黒色地膜，促使土壤升溫，以殺死多種病菌；在育苗期及生長(zhǎng)季節(jié)用防蟲(chóng)網(wǎng)防蟲(chóng)；通過(guò)給果實(shí)套袋隔離食心蟲(chóng)；利用燈光、色板等有針對(duì)性地對(duì)目標(biāo)害蟲(chóng)進(jìn)行誘集、消滅。

（3）生物措施。利用外源有益微生物，如木霉菌制劑處理種子和苗木，可使菌根產(chǎn)生病原菌抑制物質(zhì)，限制病原菌繁殖和侵染；利用枯草芽苞桿菌、蘇云金桿菌、白僵菌等可有效殺蟲(chóng)滅菌；利用施肥和調(diào)節(jié)環(huán)境條件改善生物群落，增強(qiáng)微生物競(jìng)爭(zhēng)力，如施用腐熟的有機(jī)肥廄肥、秸稈還田、綠肥和生物菌肥，或增施石灰、草木灰，提高土壤碳氮比。

在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地設(shè)置隔離帶，在隔離帶種植高大植物、成片喬木及灌木以招引草蛉，少量種植棉株也可吸引草蛉；種植玉米，玉米穗絲可吸引花蝽。在果園種植蜜源植物，能夠招引害蟲(chóng)天敵，如種植荷蘭芹招引土蜂，種植紫花目苜、夏至草為瓢蟲(chóng)、小花蝽提供花粉。另外，釋放赤眼蜂可有效防治鱗翅目昆蟲(chóng)，種植土煙、花椒、大蒜、辣椒、艾草和熏衣草等可驅(qū)避害蟲(chóng)。

（4）藥劑防治。

①植物源農(nóng)藥。苦參堿對(duì)紅蜘蛛、螨、蚜蟲(chóng)、菜青蟲(chóng)、小菜蛾、粉虱具有良好的防治效果；在害蟲(chóng)孵化初期使用天然除蟲(chóng)菊素400～800倍液噴霧，可有效防治小菜蛾、菜青蟲(chóng)、煙青蟲(chóng)、食心蟲(chóng)、斜紋夜蛾等。

②礦物源農(nóng)藥。用波爾多液、辣椒汁、高錳酸鉀、弱毒疫苗N14、生石灰等預(yù)防白粉病、銹病、疫病、蚜蟲(chóng)，也可用于土壤消毒。

③微生物農(nóng)藥?？墒褂每莶菅堪鷹U菌、蘇云金芽苞桿菌、白僵菌、木霉菌、輪枝菌等，具有殺蟲(chóng)、殺菌、除草作用。

（四）依托平臺(tái) ，為推進(jìn)有機(jī)品牌建設(shè)提供支撐

1.搭建質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志申報(bào)與農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升具有基礎(chǔ)性的作用。2014—2020年，巫溪縣累計(jì)認(rèn)證綠色食品122個(gè)，定量檢測(cè)1000個(gè)，其中檢測(cè)有機(jī)產(chǎn)品100個(gè)，重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)，檢測(cè)土樣56個(gè)、水樣22個(gè)，快速檢測(cè)2500個(gè)。

2.完善技術(shù)服務(wù)體系。巫溪縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系基本健全，為確保農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用；巫溪縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合社100家，并推廣農(nóng)藥、化肥“雙減”技術(shù)。

3.積極做好申報(bào)、追溯工作。巫溪縣嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)文件要求對(duì)有機(jī)食品標(biāo)志進(jìn)行申報(bào)和年檢，現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量控制體系執(zhí)行情況、有機(jī)食品標(biāo)志使用等，并通過(guò)國(guó)家和市級(jí)追溯管理平臺(tái)，全面真實(shí)錄入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息情況等，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)揮監(jiān)督作用。

（五）完善有機(jī)食品監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

1.責(zé)任機(jī)制。巫溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委建立農(nóng)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管責(zé)任制。改變了過(guò)去“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重認(rèn)證輕監(jiān)管”的工作格局，實(shí)行“數(shù)量質(zhì)量并舉、認(rèn)證監(jiān)管共抓”的新格局?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與委屬事業(yè)單位、32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心簽訂質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書(shū)，組織發(fā)展本行業(yè)本區(qū)域糧油、果蔬、水產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)工作，形成“兩品一標(biāo)”有人抓、有人管、有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，形成上下齊抓共管的格局；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委還與獲得質(zhì)量標(biāo)志證書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)簽訂監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確目標(biāo)，讓責(zé)任、目標(biāo)落地落實(shí)。

2.以獎(jiǎng)代補(bǔ)、優(yōu)先機(jī)制。為推動(dòng)巫溪縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作，激勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)，扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。對(duì)獲得“三品一標(biāo)一名牌”等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，新獲得綠色食品稱(chēng)號(hào)的，每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；獲得有機(jī)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的，每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；新獲得地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的，每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)取得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的單位，在項(xiàng)目、資金支持上給予優(yōu)先安排和重點(diǎn)傾斜。

3.有機(jī)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中不使用化肥、化學(xué)農(nóng)藥等，要按照有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)方式進(jìn)行農(nóng)事活動(dòng)，要消耗的物化成本、勞動(dòng)時(shí)間、環(huán)境成本都要增加，所以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格比綠色食品、普通農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該高得多。如巫溪蘭英、紅池壩產(chǎn)的有機(jī)貝母價(jià)格在每克10元以上，巫溪蒲蓮鎮(zhèn)產(chǎn)“渝鷹牌”有機(jī)老鷹茶價(jià)格每千克600～1000元，這些產(chǎn)品雖然價(jià)格高，但由于品質(zhì)優(yōu)，屬于生態(tài)產(chǎn)品，仍深受消費(fèi)者喜愛(ài)。