玩具適用年齡判定方法解析

SGS 輕工產(chǎn)品技術(shù)專家 彭麗

兒童成長(zhǎng)期間的心理和生理會(huì)隨著發(fā)育過(guò)程不斷變化，不同發(fā)展階段的兒童對(duì)玩具的偏好有所不同。為了讓消費(fèi)者快速識(shí)別購(gòu)買到適合其年齡玩耍的玩具，玩具制造商往往會(huì)在包裝上標(biāo)識(shí)玩具適合年齡指引。

那么，現(xiàn)在的制造商標(biāo)識(shí)的玩具適用年齡準(zhǔn)確嗎？為什么要正確標(biāo)識(shí)玩具適合的年齡？玩具合規(guī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)制造商標(biāo)識(shí)年齡進(jìn)行合規(guī)監(jiān)管嗎？玩具制造商應(yīng)該如何標(biāo)識(shí)正確的年齡標(biāo)識(shí)？本文將一一剖析以上問(wèn)題，希望給到玩具企業(yè)一些指引。

要回答這些問(wèn)題，就必須先了解各個(gè)國(guó)家針對(duì)年齡評(píng)估，參考的依據(jù)是什么？

歐洲市場(chǎng)玩具年齡評(píng)估參考的是《ISO/TR 8124-8:2016 年齡判定指南》(Age determination guidelines)，美國(guó)市場(chǎng)參考美國(guó)消費(fèi)者安全協(xié)會(huì)《年齡判定指南2020：將消費(fèi)品特征與兒童的技能、游戲行為和興趣相關(guān)聯(lián)》(CPSC AGE DETERMINATION GUIDELINES 2020:Relating Consumer Product Characteristics to the Skills,Play Behaviors,and Interests of Children)。中國(guó)市場(chǎng)參考的《GB/T 28022-2021 玩具適用年齡判定指南》于2021 年4 月由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布。新版的GB/T 28022-2021，基于全球性玩具指南ISO/TR 8124.8:2016 修改，內(nèi)容基本一致。

要正確標(biāo)注年齡標(biāo)識(shí)

兒童是特殊的群體，不同年齡段兒童行為習(xí)慣不同，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知也不同。比如3歲以下的兒童喜歡把玩具放入嘴巴，而玩具的小部件如果不小心被吞咽造成窒息的風(fēng)險(xiǎn)極高，因此給3 歲以下兒童玩耍的玩具不能含有小部件。如果制造商錯(cuò)誤標(biāo)識(shí)年齡段，把具有小部件風(fēng)險(xiǎn)的玩具標(biāo)識(shí)為適合3 歲以下兒童玩耍，就會(huì)加大這類風(fēng)險(xiǎn)。從保護(hù)兒童的角度來(lái)看，制造商應(yīng)當(dāng)進(jìn)行正確的年齡標(biāo)識(shí)。

各國(guó)玩具標(biāo)準(zhǔn)對(duì)正確的年齡標(biāo)識(shí)有不同的要求，從產(chǎn)品安全投放市場(chǎng)角度來(lái)看，制造商也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行正確的年齡標(biāo)識(shí)。例如中國(guó)玩具安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB 6675.1:2014 要求玩具的適用年齡標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB/T 28022。美國(guó)玩具標(biāo)準(zhǔn)ASTM F963-17 要求玩具應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)適合的最小年齡； 如果玩具或包裝沒(méi)有在清晰顯著的位置標(biāo)識(shí)適合的年齡標(biāo)識(shí)或者進(jìn)行了錯(cuò)誤的標(biāo)識(shí)，那么玩具就要符合該標(biāo)準(zhǔn)中最嚴(yán)格的要求。盡管歐洲玩具標(biāo)準(zhǔn)EN 71-1：2014+A1:2018 對(duì)年齡標(biāo)識(shí)沒(méi)有明確要求，但是有要求玩具不能標(biāo)識(shí)跟玩具特性及功能尺寸確定的意圖使用相沖突的警告標(biāo)簽。也就是說(shuō)，如果制造商標(biāo)識(shí)產(chǎn)品適合3+（3歲以上），標(biāo)識(shí)了不適合3 歲以下的小部件警告語(yǔ)，而玩具根據(jù)功能、尺寸和特性判定是適合3 歲以下兒童使用，就不符合EN 71-1：2014+A1:2018 的要求。例如，2017 年歐洲通告了A12/1876/17 召回，原因很簡(jiǎn)單，浴室玩具多是3 歲以下兒童玩耍，但是包裝上的標(biāo)識(shí)與如下警告標(biāo)識(shí)沖突：警告！窒息危險(xiǎn)-小部件，不適合3 歲以下兒童。

產(chǎn)品圖示例

監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)制造商進(jìn)行合規(guī)監(jiān)管

玩具合規(guī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)制造商標(biāo)識(shí)年齡進(jìn)行合規(guī)監(jiān)管。例如玩具企業(yè)設(shè)計(jì)一款目標(biāo)年齡是3 歲以上的兒童適用的玩具，產(chǎn)品宣傳和包裝的標(biāo)識(shí)年齡為3+。玩具合規(guī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)評(píng)估這個(gè)玩具適合的年齡是2+，這個(gè)時(shí)候矛盾就出現(xiàn)了。 那么最終玩具合規(guī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)采取什么年齡進(jìn)行監(jiān)管呢？

美國(guó)市場(chǎng)玩具合規(guī)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是消費(fèi)產(chǎn)品委員會(huì)（CPSC），當(dāng)CPSC 工作人員發(fā)現(xiàn)玩具沒(méi)有清晰顯著的標(biāo)識(shí)年齡或者標(biāo)識(shí)了不合適的年齡，CPSC 工作人員會(huì)采取2 個(gè)年齡中最嚴(yán)格的進(jìn)行監(jiān)管。 在CPSC 工作人員判定玩具是適合3 歲以下兒童玩耍的情況下，即使制造商標(biāo)識(shí)適合年齡是3+，依然會(huì)實(shí)施CPSC 小部件規(guī)則（16 CFR 1501）。

歐洲市場(chǎng)又有什么不一樣的規(guī)定呢？ 歐洲海關(guān)工作人員往往會(huì)核查產(chǎn)品合規(guī)測(cè)試報(bào)告的年齡，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告年齡不合適會(huì)拒絕商品通關(guān)，產(chǎn)品投放歐洲市場(chǎng)后的監(jiān)管也是按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為的合適年齡進(jìn)行監(jiān)管。

中國(guó)市場(chǎng)要求按照國(guó)家強(qiáng)制玩具安全標(biāo)準(zhǔn)GB 6675.1:2014 要求，玩具的適用年齡標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB/T 28022，玩具合規(guī)測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照GB/T 28022 進(jìn)行適合的年齡評(píng)估和測(cè)試。

企業(yè)如何正確標(biāo)識(shí)適合年齡

前面我們介紹了玩具監(jiān)管機(jī)構(gòu)不會(huì)只按照制造商標(biāo)識(shí)或設(shè)計(jì)的年齡進(jìn)行合規(guī)監(jiān)管，那么玩具制造商應(yīng)該如何標(biāo)識(shí)正確的年齡標(biāo)識(shí)呢？這就要參考各個(gè)國(guó)家針對(duì)年齡評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

ISO/TR 8124-8:2016 標(biāo)準(zhǔn)分析

ISO/TR 8124-8:2016 標(biāo)準(zhǔn)基于不同年齡段兒童的發(fā)育特征，提供了兒童開(kāi)始玩特定類別玩具的最早年齡段指引。該標(biāo)準(zhǔn)把兒童身體發(fā)育年齡段分成如下9 個(gè)階段，該年齡指引會(huì)分析每個(gè)階段兒童發(fā)育特征，推薦適合該年齡階段的玩具類別。

–0～4 個(gè)月

–4～8 個(gè)月

–8～12 個(gè)月

–12～24 個(gè)月

–24～36 個(gè)月

–3～4 歲

–4～6 歲

–6～8 歲

–8～14 歲

以0～4 個(gè)月為例，該標(biāo)準(zhǔn)分析了0～4 個(gè)月兒童發(fā)育特征如下：

—還不具備運(yùn)動(dòng)能力要求玩玩具,玩具只作為探索和娛樂(lè)，而非玩耍。

—缺乏體能、認(rèn)知和視覺(jué)能力，不具備與書(shū)本互動(dòng)的技能。

—能被多種感官因素吸引，能夠認(rèn)識(shí)父母；不能獨(dú)自坐立。會(huì)觸摸抓握、拿住和搖動(dòng)手中任何東西，對(duì)自己手臂的力量沒(méi)有意識(shí)。

—3 個(gè)月左右，他們可以條件反射抓握和拿住物體。他們用手和嘴探索和感受物體。

—聽(tīng)覺(jué)系統(tǒng)一出生就起作用，但需要神經(jīng)系統(tǒng)的成熟和感官體驗(yàn)，聽(tīng)覺(jué)系統(tǒng)才能發(fā)育完全。

—能將頭部轉(zhuǎn)向聲音和受到能發(fā)出他們覺(jué)得熟悉的聲音的物體吸引。

—視覺(jué)發(fā)育漸進(jìn)，出生時(shí)嬰兒眼睛最多能夠聚焦20cm, 一個(gè)月后能聚焦最多30cm，3 個(gè)月后能看到幾米。

—能被紅色、黃色等鮮艷的顏色吸引，但不能清楚地區(qū)分顏色，2 個(gè)月時(shí)能區(qū)分對(duì)比度和紅、黃、藍(lán)三原色。

0～4 個(gè)月兒童適合的玩具如下表一類別。參考這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)做玩具的年齡評(píng)估，需要先了解不同階段兒童發(fā)育特征，分析玩具本身的特征，兩者做分析匹配，得出玩具適合的年齡。

表一 0～4 個(gè)月兒童適合玩具描述和示例

美國(guó)《年齡判定指南2020》分析

美國(guó)《年齡判定指南2020》由四個(gè)遞進(jìn)詳細(xì)的部分組成：I－游戲類別；II－玩具子類；III-年齡組別；IV-玩具特性。游戲類別分成8 個(gè)大類，分別是(1)探索實(shí)踐玩耍；(2)構(gòu)建玩耍；(3)角色扮演；(4)游戲和活動(dòng)玩耍；(5)運(yùn)動(dòng)休閑和戶外玩耍；(6)媒介玩耍；(7)教育和學(xué)術(shù)玩耍；(8)信息技術(shù)玩耍。8 個(gè)大類細(xì)分成21 個(gè)玩具子類，每個(gè)子類分別對(duì)應(yīng)典型玩具類別舉例。如下表二。

表二 玩具類別子類和舉例

該指引將玩具年齡組別分成如下10 個(gè)年齡組別。

–0～3 個(gè)月

–4～7 個(gè)月

–8～11 個(gè)月

–12～18 個(gè)月

–19～23 個(gè)月

–2 歲

–3 歲

–4～5 歲

–6～8 歲

–9～12 歲

玩具特性包括部件尺寸，部件形狀，部件數(shù)量，部件相互關(guān)聯(lián)還是松散，材料，需要的運(yùn)動(dòng)技能，顏色/對(duì)比，因果關(guān)系，感官要素，逼真度，授權(quán)主題，傳統(tǒng)經(jīng)典性，機(jī)器人/智能功能和教育特性14 個(gè)維度。這份指引針對(duì)21 個(gè)子類玩具，每個(gè)類別從10 個(gè)年齡段逐一分析兒童的身體發(fā)育需求和偏好特性，從玩具的14 個(gè)特性維度中主要影響維度分析適合該年齡段兒童的玩具的特性。參考這個(gè)指引進(jìn)行年齡評(píng)估表步驟是：確定玩具大類-確定玩具子類-分析特定子類10 個(gè)年齡段兒童發(fā)育特征和對(duì)玩具的偏好-從14 個(gè)玩具特性維度分析玩具的特性-用玩具特性匹配兒童發(fā)育特性和玩具偏好，最終得出玩具適合的年齡。

企業(yè)可參考指引作出正確年齡標(biāo)識(shí)

《年齡判定指南2020》提供了具體到每一玩具子類，10 個(gè)年齡段兒童對(duì)特定子類的偏好和特性，能輔助年齡評(píng)估人員做更準(zhǔn)確、快速和一致的年齡判定。以浴室玩具為例，參考ISO/TR 8124.8:2016，浴室玩具兒童開(kāi)始玩耍的年齡是4 個(gè)月以上，但并不意味著所有浴室玩具都適合4 個(gè)月以上，對(duì)于涉及復(fù)雜玩耍的浴室玩具，這份指引不能給出更具體適合的年齡指引。

《年齡判定指南2020》在小車玩具子類別中有分析，兒童從12 個(gè)月到18 個(gè)月開(kāi)始可以借助小車玩具通過(guò)觀察成人或大些的孩子發(fā)展模仿能力，這類小車玩具包括車、浴室玩耍的小船等。更大一些的孩子，適合的浴室玩具變成小車玩具和場(chǎng)景類玩具，通常更逼真，更多細(xì)節(jié)，授權(quán)主題和更多的附件。通過(guò)這個(gè)對(duì)比，我們可以看出ISO/TR 8124.8:2016 是比較粗略的年齡指引標(biāo)準(zhǔn)，只能給出兒童開(kāi)始玩耍特定玩具的開(kāi)始年齡，而《年齡判定指南2020》能給出更精準(zhǔn)的年齡指引。

玩具正確的年齡標(biāo)識(shí)不僅能減少制造商在合規(guī)方面的風(fēng)險(xiǎn)，也能降低兒童接觸到不適合他們年齡玩具導(dǎo)致的安全事故，建議玩具制造商在設(shè)計(jì)階段參考以上幾份年齡指引作出正確的年齡標(biāo)識(shí)。