推進農(nóng)村科普工作 促進鄉(xiāng)村全面振興

文／周 潔

中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，并指出要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。根據(jù)各地的精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧實踐，大力開展科普下鄉(xiāng)，利用專家技術(shù)人員給貧困人口進行技術(shù)培訓(xùn)，提升他們的人力資本水平，是長效實現(xiàn)脫貧和提高農(nóng)民收入的重要手段，不僅如此，農(nóng)村科普也是農(nóng)戶發(fā)家致富和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的內(nèi)核動力。

對許多偏遠地區(qū)的農(nóng)民而言，人力資本不足是制約他們發(fā)展的重要障礙，苦于無技能、文化程度低和勞動力不足，收入水平始終難以持續(xù)穩(wěn)定提高。對于已經(jīng)脫貧的相當(dāng)一部分人群來說，如果沒有一個穩(wěn)定的收入來源，也很可能重返貧困。當(dāng)今社會處于迅速發(fā)展的時期，新技術(shù)和新形態(tài)不斷應(yīng)用于社會生活的各個方面，因而若沒有基本的科學(xué)素養(yǎng)，難以跟上時代的發(fā)展。例如，移動支付的普及使得現(xiàn)金流大速度減少，若不會基本的移動支付操作，可能會遇到諸多的不便。調(diào)查研究表明，相對來說，缺技術(shù)家庭的需求最不容易得到滿足，也就是說技術(shù)還是貧困戶最缺乏的，這表明農(nóng)村科普工作大有可為，提高貧困戶的人力資本水平，仍需依靠農(nóng)村科普，即通過科普宣傳和科技下鄉(xiāng)的方式來提高貧困戶的人力資本水平，使他們擁有更高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植能力。如何提高農(nóng)民的收入是黨和國家關(guān)注的重點?！叭嫘】?，短板在山區(qū)，科技是杠桿。”長期駐扎在農(nóng)村進行科技培訓(xùn)的河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李保國曾總結(jié)道。

農(nóng)村科普工作一方面提升農(nóng)戶的科學(xué)素養(yǎng)，另一方面也增強農(nóng)戶的勞動和生產(chǎn)技能，真正幫貧困農(nóng)戶掌握“造血”能力。此外，農(nóng)村科普是事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提升和農(nóng)村建設(shè)、科教興農(nóng)的基礎(chǔ)。只有努力培養(yǎng)和提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，才能使農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到較大幅度的提高。黨的“十四五”規(guī)劃明確指出，“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大指出”，而“十四五”規(guī)劃的一個目標(biāo)是要實現(xiàn)“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小?！睘榱诉_到這一目標(biāo)，應(yīng)大力促進農(nóng)村科普工作，通過“強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提高農(nóng)業(yè)良種化水平”。為此，科研人員要將研發(fā)與農(nóng)民需求相結(jié)合，利用最新的科技成果，開發(fā)實用的、能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)供農(nóng)民使用，而科普工作者要把信息和技術(shù)引入農(nóng)村，改變傳統(tǒng)的科普方式，以生動活潑的方式傳授給農(nóng)民。習(xí)總書記曾明確指出，“產(chǎn)業(yè)增收是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策”。

農(nóng)村科普工作還有利于農(nóng)民的健康生活。對農(nóng)民而言，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，收入水平的逐漸提高，健康的重要性也日益突出。黨的十九大做出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署。在提高農(nóng)村民生保障方面，強調(diào)要推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)?！笆奈濉币?guī)劃進一步明確全面推進鄉(xiāng)村振興，要“因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實施河湖水系綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境?！比欢r(nóng)村居民生活污水處理仍以對環(huán)境不利的方式為主，這對農(nóng)民的健康將產(chǎn)生負面影響。因而健康狀況更需要依靠自身的日常管理。在科普宣傳教育的助推下，農(nóng)民有機會進一步學(xué)習(xí)科學(xué)的衛(wèi)生保健知識，為形成良好的健康習(xí)慣和識別虛假的偽科學(xué)提供了科學(xué)支撐，特別是生活垃圾與污水處理習(xí)慣。通過農(nóng)村科普，不僅僅是推廣技術(shù)，更為重要的是對農(nóng)民思想的改造，對農(nóng)民思考方式的改造，使科學(xué)成為農(nóng)民日常生活中的內(nèi)在。

農(nóng)村科普的主要目的是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和生活水平，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供動力支撐。早在2018年8月，科學(xué)技術(shù)部印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的意見》就提出了科技支撐、創(chuàng)新引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的根本指向。與城市科普相比，農(nóng)村科普受自然地理條件的影響較大，人口分布較為分散，受眾人群的接受程度和受教育程度均較城鎮(zhèn)居民低，因而針對農(nóng)村居民的科普工作相對來說難度更大，更需要采取個性化和定制式的科普內(nèi)容。近年來隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，留守農(nóng)村發(fā)展的老少婦孺對科學(xué)知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受慢，消化難，科技成果轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力需要的時間長?，F(xiàn)階段剛剛脫貧的農(nóng)戶各方面的條件相對較差，因而更需要有科技和技能的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使他們能夠較好較快地掌握相關(guān)知識技能。

地方政府應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村全面振興來制定加強農(nóng)村科普工作的計劃，提供經(jīng)費保障，切實推進農(nóng)村科普工作，特別是針對低收入農(nóng)戶的一體化綜合性科普工作。放眼世界，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)科技，構(gòu)建科技服務(wù)體系，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改善生態(tài)，加強鄉(xiāng)村文化保護與傳承，是世界各國振興鄉(xiāng)村采取的普遍措施。