中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)公司建設(shè)扶貧實(shí)踐啟示

米亞文 張永成

摘要：中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司是中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司下屬和獨(dú)立出資的鐵路運(yùn)輸企業(yè)，于2017年11月19日掛牌成立，管轄鐵路線路主要分布在云南省境內(nèi)，跨越四川、貴州、廣西三省（區(qū)），共經(jīng)過(guò)4?。▍^(qū)）12個(gè)地州市、51個(gè)市（區(qū)）縣。昆明局集團(tuán)公司貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求，在大臨、彌蒙、玉磨、麗香等鐵路項(xiàng)目建設(shè)中開(kāi)展建設(shè)扶貧，有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)孛撠氈赂弧?/p>

關(guān)鍵詞：鐵路;昆明局集團(tuán);建設(shè)扶貧

1 昆明局集團(tuán)公司建設(shè)扶貧歷程

“交通強(qiáng)國(guó)，鐵路先行”。鐵路不僅是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也是大眾化的交通工具，鐵路在我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系中處于骨干地位。鐵路建設(shè)對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)乜缭绞桨l(fā)展，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)具有重要意義。新中國(guó)成立70年來(lái)，隨著成昆鐵路、貴昆鐵路、滬昆高鐵、南昆客專(zhuān)等鐵路相繼建成通車(chē)，云南鐵路營(yíng)業(yè)里程也從1949年的700公里增長(zhǎng)到2019年的2500公里。2016年12月28日，滬昆客專(zhuān)昆明南至貴陽(yáng)北段、南昆客專(zhuān)昆明南至百色段、昆玉鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng)，云南正式邁入高鐵時(shí)代。規(guī)劃和正在建設(shè)中的 “八出省五出境”云南鐵路網(wǎng)將覆蓋云南的8個(gè)少數(shù)民族自治州，途經(jīng)12個(gè)少數(shù)民族自治縣，建設(shè)將惠及沿線200多萬(wàn)少數(shù)民族群眾。

2 昆明局集團(tuán)公司建設(shè)扶貧措施

2.1 統(tǒng)籌當(dāng)?shù)貙?shí)際建設(shè)臨時(shí)工程

統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟煌?、水電以及公用?chǎng)地等實(shí)際需求，在大臨鐵路、彌蒙鐵路、麗香鐵路、玉磨鐵路建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)臨時(shí)工程。施工期間，這些臨時(shí)道路、水電通訊等工程既可以滿足施工需要，又可以方便當(dāng)?shù)厝罕姵鲂泻蜕钏??？⒐ず螅R時(shí)道路、水電通訊等臨時(shí)設(shè)施無(wú)償留給當(dāng)?shù)乩^續(xù)使用，當(dāng)?shù)乜梢虻刂埔烁脑鞛閷W(xué)校球場(chǎng)、市民休閑廣場(chǎng)等公用設(shè)施。截至2019年底，已建設(shè)永臨結(jié)合施工道路62條共1804公里，梁場(chǎng)和鋪架基地130000平方米;修建場(chǎng)坪400平方米，修建便橋2座，攪拌站1座，混凝土硬化場(chǎng)地約40畝，為當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q生活用水提供水管6000余米。臨時(shí)工程極大改善了當(dāng)?shù)亟煌?、辦學(xué)及生產(chǎn)、生活條件。

2.2 優(yōu)先采購(gòu)當(dāng)?shù)刭Y源和服務(wù)

秉承優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)氐馁Y源和服務(wù)原則，在勞務(wù)隊(duì)、勞務(wù)人員選擇，以及施工機(jī)械租用、生產(chǎn)生活物資采購(gòu)等方面，在同等的條件下優(yōu)先采用當(dāng)?shù)刭Y源。截至2019年底，累計(jì)支付勞務(wù)費(fèi)104665萬(wàn)元，機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)69041萬(wàn)元，砂石料等生產(chǎn)物資共計(jì)929717萬(wàn)元。

2.3 開(kāi)展當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員技能培訓(xùn)

在大臨、玉磨等鐵路建設(shè)中，有步驟地加強(qiáng)當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員技能培訓(xùn)，先后有9748人次接受了電焊工、鋼筋工、瓦工、木工、電工等技能培訓(xùn)，當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員通過(guò)鐵路建設(shè)學(xué)習(xí)到了較為實(shí)用的務(wù)工技能，為以后的勞動(dòng)致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 結(jié)語(yǔ)

昆明局集團(tuán)公司發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在鐵路建設(shè)中積極開(kāi)展建設(shè)扶貧，圍繞臨時(shí)工程建設(shè)、當(dāng)?shù)刭Y源和服務(wù)采購(gòu)、勞務(wù)人員技能培訓(xùn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，在完成鐵路建設(shè)的同時(shí)，有效帶動(dòng)了沿線群眾脫貧致富。

作者簡(jiǎn)介：米亞文（1993-），男，碩士研究生。研究方向：農(nóng)村發(fā)展。

張永成（1962-），男，廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院黨委書(shū)記，博士，副教授。研究方向：企業(yè)管理、宏觀經(jīng)濟(jì)管理。