鄭言
英國(guó)保守黨反華議員組成的所謂“中國(guó)研究小組”不久前聯(lián)合美國(guó)一家智庫(kù),發(fā)布了前者成立一年多來(lái)的第6份反華報(bào)告。這份報(bào)告提出了一個(gè)系統(tǒng)性的建議,煽動(dòng)與美英意識(shí)形態(tài)相近的“民主國(guó)家”成立“貿(mào)易北約”,企圖全方位孤立中國(guó),遏制中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的能力和發(fā)展趨勢(shì)。而通過(guò)這一案例,我們可以發(fā)現(xiàn)美英一些政客與智庫(kù)如何通過(guò)捆綁操作,借有關(guān)報(bào)告、建議,轉(zhuǎn)化為制華、反華政策的套路。
炮制“貿(mào)易北約”的動(dòng)機(jī)
按照這份報(bào)告的瘋狂構(gòu)想,“貿(mào)易北約”等同于“民主聯(lián)盟”,在這一體系下,所有成員對(duì)華行動(dòng)保持一致。如果中國(guó)敢于反擊這個(gè)“聯(lián)盟”中任何一個(gè)國(guó)家的制裁和政治打壓,那么“貿(mào)易北約”會(huì)全方位跟進(jìn)對(duì)華制裁。比如,報(bào)告聲稱(chēng),“如果中國(guó)威脅禁止其留學(xué)生前往某國(guó),那么聯(lián)盟內(nèi)所有國(guó)家都不準(zhǔn)中國(guó)留學(xué)生進(jìn)入;如果有某西方公司被中國(guó)列入不可信清單,那么聯(lián)盟內(nèi)所有國(guó)家將停止進(jìn)口中國(guó)商品;如果聯(lián)盟內(nèi)有的國(guó)家不同意該聯(lián)盟的決定,那么它將失去加入的資格?!?/p>
為了在表面上顯示“客觀性”,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·阿特金森負(fù)責(zé)“操刀”這份報(bào)告。作為美國(guó)信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會(huì)(ITIF)主席,阿特金森近年來(lái)長(zhǎng)期致力于煽動(dòng)對(duì)中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新圍剿,抹黑中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新成就。
阿特金森為什么提出“貿(mào)易北約”這一惡毒又充滿(mǎn)冷戰(zhàn)色彩的概念?他宣稱(chēng)西方目前對(duì)中國(guó)的打壓手段有四種選項(xiàng),前三種分別是:大多數(shù)人主張的利用市場(chǎng)規(guī)律和加強(qiáng)自身科技實(shí)力順其自然,與中國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng);通過(guò)雙邊和多邊的方式展開(kāi)對(duì)中國(guó)的限制;鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)離開(kāi)或脫離中國(guó)市場(chǎng),以及禁用中國(guó)商品和原料,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收更高的關(guān)稅,從而遏制中國(guó)。
但阿特金森認(rèn)為,第一種選項(xiàng)會(huì)導(dǎo)致西方的衰落,而中國(guó)會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的全球霸權(quán);第二種選項(xiàng)成效也不大,特朗普政權(quán)曾嘗試過(guò)這種方式,并為此付出了經(jīng)濟(jì)和政治上的代價(jià),雖在一定程度上限制了中國(guó)的技術(shù)發(fā)展,但整體而言是失敗的;第三種選項(xiàng)是英國(guó)和日本正在做的,但該方式對(duì)前蘇聯(lián)有用,對(duì)中國(guó)效果有限。
因此,他提出了第四種選項(xiàng),即組成“貿(mào)易北約”來(lái)遏制中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新,從而阻斷中國(guó)發(fā)展的途徑。阿特金森及背后的反華政客鼓吹這種方式值得美英當(dāng)政者嘗試,甚至英國(guó)可以率先實(shí)施其中的一些政策。他們聲稱(chēng),“貿(mào)易北約”不同于世貿(mào)組織體系下一個(gè)成員一票的投票機(jī)制,這難以實(shí)現(xiàn)全面遏制中國(guó)目標(biāo)。而“貿(mào)易北約”的特點(diǎn)在于,任何不同意遏制中國(guó)政策的國(guó)家,都不會(huì)獲得“貿(mào)易北約”的準(zhǔn)入證。
幕后推手都是誰(shuí)
這份看似由中立的智庫(kù)機(jī)構(gòu)撰寫(xiě)的研究報(bào)告,根本上還是為迎合美英西方反華勢(shì)力的政治需求,而專(zhuān)門(mén)定制的“產(chǎn)品”。因?yàn)?,這背后的推手是英國(guó)最主要的反華勢(shì)力。
主導(dǎo)這份報(bào)告的英國(guó)保守黨“中國(guó)研究小組”集中了一批英國(guó)政壇的死硬反華政客。其支持者,并非局限于保守黨的后座議員,還包括其他反對(duì)黨比如工黨、自由民主黨等黨派的反華議員。
“中國(guó)研究小組”于2020年4月下旬在保守黨知名反華議員湯姆·圖根哈特、尼爾·奧布萊恩等人的直接策劃下,由9名保守黨議員結(jié)伙成立。一年多以來(lái),英國(guó)對(duì)華關(guān)系的諸多重大政策改變,離不開(kāi)這一組織的幕后操作。
這個(gè)“中國(guó)研究小組”對(duì)英國(guó)政府有著不小的政策影響力。作為該小組主要負(fù)責(zé)人的圖根哈特,是一名退役軍官,從政前參加過(guò)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。2017年大選后他成為保守黨新科議員。他主持保守黨外交委員會(huì),在外交政策上持有強(qiáng)烈的親美立場(chǎng),被英國(guó)媒體稱(chēng)作是對(duì)華鷹派代表人物。
另一位負(fù)責(zé)人奧布萊恩是保守黨政策委員會(huì)聯(lián)席主席,負(fù)責(zé)唐寧街首相府的政策制定,其與卡梅倫時(shí)期的英國(guó)首相府和現(xiàn)任首相鮑里斯·約翰遜關(guān)系密切。英國(guó)政府有關(guān)涉疆對(duì)華政策,他是重要的“參謀”。
“中國(guó)研究小組”還有一位主要成員鄧肯·史密斯,是保守黨極右翼資深政客。他曾擔(dān)任保守黨在野時(shí)期的黨主席,也是保守黨內(nèi)強(qiáng)硬脫歐派的主要代表。此人有八分之一的日本血統(tǒng),曾外祖母是19世紀(jì)末在華日本人,外祖母出生在中國(guó)福建,母親出生在中國(guó)南京。他的父母原生家庭與大英帝國(guó)的殖民擴(kuò)張有著緊密的聯(lián)系,而因?yàn)樾轮袊?guó)的建立,其母系家族最后灰溜溜地離開(kāi)中國(guó)。用媒體的話說(shuō),作為在華英殖民者的后代,鄧肯·史密斯對(duì)于新中國(guó)的政治制度“有著刻骨的仇恨”。
資歷最老的鄧肯·史密斯在組建“中國(guó)研究小組”中的重要性還體現(xiàn)在,他是另一個(gè)議員小組——1993年成立的“保守黨議員歐洲研究小組”的主要成員。他在20多年的時(shí)間里,不遺余力地推廣疑歐政策,最后成功推動(dòng)脫歐公投,將英國(guó)推向“脫歐懸崖”。在完成“歷史使命”后,鄧肯·史密斯把“歐洲研究小組”的組織運(yùn)作模式借用過(guò)來(lái),令“中國(guó)研究小組”在成立一年多來(lái),就在諸多方面加速了中英關(guān)系的惡化。
“瘋狂計(jì)劃”為何難得逞
自拜登政府上臺(tái)后,這個(gè)“中國(guó)研究小組”一方面察言觀色,一方面不遺余力地?cái)U(kuò)展其政策影響力。在看準(zhǔn)拜登政府將延續(xù)特朗普的反華路線后,反而有了更多的動(dòng)力。但到目前為止,這個(gè)“貿(mào)易北約”的概念在美歐應(yīng)者寥寥。原因可能在于:第一,正因?yàn)槠湎敕ㄟ^(guò)于極端和瘋狂,想捆綁加入該聯(lián)盟的所有國(guó)家采取一種聲音、一個(gè)政策來(lái)遏制中國(guó),而美歐之間乃至歐洲各國(guó)之間在對(duì)華政策上都有不同的利益考量。尤其在經(jīng)貿(mào)方面,美歐一些公司本身在中國(guó)市場(chǎng)就存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,所以達(dá)成高度一致性是非常難的。
第二,歐盟及歐洲大國(guó)目前正在全力推動(dòng)“戰(zhàn)略自主”,從前不久G7峰會(huì)的發(fā)言來(lái)看法德兩國(guó)在對(duì)華政策上本身就與其他國(guó)家存在“溫差”。所以缺少了法德這樣的歐洲“主心骨”,“貿(mào)易北約”即便成形,其影響力也是有限的。
第三,今年3月,中國(guó)外交部宣布對(duì)9名英方人員和4個(gè)實(shí)體組織實(shí)施制裁,“中國(guó)研究小組”及其主要成員圖根哈特等人在列。這就亮明了中方鮮明、堅(jiān)決的態(tài)度。對(duì)于這些意圖用“場(chǎng)外操作”來(lái)影響美歐政府政策的做法,我們就是要“先敵而動(dòng),主動(dòng)制敵”。這樣就能震懾住那些有意效仿的人?!?/p>
(作者是本報(bào)駐英國(guó)特約記者)