攻堅(jiān)克難勇改革　擔(dān)當(dāng)盡責(zé)當(dāng)先鋒

近年來，面對(duì)艱巨的改革任務(wù)，湛江市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市委編辦”）擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)出了一流的工作成績(jī)，展現(xiàn)了良好的工作作風(fēng)。

大刀闊斧推進(jìn)“放管服”改革。按照“能放盡放”原則，市委編辦克服部分部門“不想放、不愿接”等困難，主動(dòng)傾聽市場(chǎng)主體和群眾呼聲，反復(fù)查閱法律法規(guī)文件，認(rèn)真核查各單位數(shù)以百計(jì)的權(quán)責(zé)清單，積極穩(wěn)妥做好相關(guān)工作。通過9輪簡(jiǎn)政放權(quán)，共取消和下放（委托下放）市級(jí)行政職權(quán)1212項(xiàng)。

蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)市縣機(jī)構(gòu)改革。此次機(jī)構(gòu)改革涉及范圍廣、任務(wù)要求高，既要擬訂全市改革方案，又要審核涉改單位具體的“三定”規(guī)定，同時(shí)需統(tǒng)籌考慮人員分流安置、辦公場(chǎng)所調(diào)整、國(guó)有資產(chǎn)核算移交等各方面具體工作。為此，市委編辦全面調(diào)研、提前謀劃、科學(xué)研判，及時(shí)制定改革任務(wù)路線圖、時(shí)間表，大力整合機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)編制，認(rèn)真梳理職能交叉、重疊問題，保質(zhì)保量完成了改革任務(wù)。市級(jí)61個(gè)涉改單位經(jīng)過整合重組精簡(jiǎn)為49個(gè)，編制精簡(jiǎn)1000余名。

攻堅(jiān)克難推進(jìn)事業(yè)單位改革。面對(duì)事業(yè)單位數(shù)量龐大、歷史遺留問題多的困難，市委編辦算好“政治賬”“經(jīng)濟(jì)賬”“利益賬”，該轉(zhuǎn)企的轉(zhuǎn)企、該撤銷的撤銷、該合并的合并，貫徹政策不打折扣、落實(shí)要求不講情面，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最省的成本、最穩(wěn)的措施推動(dòng)改革，取得顯著成效。市屬事業(yè)單位分類改革共精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)43.5%，精簡(jiǎn)編制44%，每年為財(cái)政減少開支約4億元。

腳踏實(shí)地推進(jìn)鎮(zhèn)街體制改革。市委編辦深入基層一線調(diào)研，推動(dòng)權(quán)力下沉到121個(gè)鎮(zhèn)街，解決基層權(quán)責(zé)不統(tǒng)一、執(zhí)法力量不足等問題。加強(qiáng)基層賦權(quán)擴(kuò)能，根據(jù)鎮(zhèn)街的管理需求和承接能力有序下放縣級(jí)管理權(quán)限，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）下放了一批涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)。扎實(shí)推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)下放屬地管理和機(jī)構(gòu)整合，各鎮(zhèn)街事業(yè)單位數(shù)量精簡(jiǎn)到2至3個(gè)，精簡(jiǎn)近7成，編制壓減30%。同時(shí)，急基層所需，科學(xué)測(cè)算編制缺口，統(tǒng)籌調(diào)配下沉鎮(zhèn)街1900多名編制。

顯著的工作成績(jī)，得益于市委編辦高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和扎實(shí)的工作作風(fēng)。常態(tài)化抓學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，提升政治站位。扎實(shí)開展“四個(gè)一”學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度（每周一次中心組學(xué)習(xí)、每月一次支部學(xué)習(xí)、每季度一次主題黨日學(xué)習(xí)、每年一次異地培訓(xùn)學(xué)習(xí)）。開設(shè)“編辦講堂”、辦好“格致書屋”，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。落實(shí)精細(xì)化、規(guī)范化崗位管理。將干部職工崗位目標(biāo)考核量化細(xì)化為出勤情況、工作數(shù)量、工作效果和工作作風(fēng)等4個(gè)內(nèi)容和撰寫材料、發(fā)表文章、建言獻(xiàn)策等10項(xiàng)加減分標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到日有考勤、周有安排、月有考評(píng)、年有考核，從細(xì)從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范單位內(nèi)部管理。加強(qiáng)督辦問責(zé)。指定專人負(fù)責(zé)督查系統(tǒng)，建立督辦事項(xiàng)臺(tái)賬，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)做到及時(shí)交辦登記、及時(shí)提醒、及時(shí)辦結(jié)銷賬，對(duì)未完成或延遲完成的事項(xiàng)該扣分的扣分、該通報(bào)的通報(bào)，不講關(guān)系、不留情面。