充分發(fā)揮工人階級(jí)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中主力軍作用

陳剛

五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)來(lái)臨之際，作者（右） 看望勞動(dòng)模范和困難職工。

黨的十九屆五中全會(huì)提出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。習(xí)近平總書記在2020年全國(guó)勞模表彰大會(huì)上指出：“立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，必須緊緊依靠工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾，開(kāi)啟新征程，揚(yáng)帆再出發(fā)?！苯衲晡逡粐?guó)際勞動(dòng)節(jié)前夕，習(xí)近平總書記向全國(guó)廣大勞動(dòng)群眾致以節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的慰問(wèn)，對(duì)廣大勞動(dòng)群眾大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，勤于創(chuàng)造、勇于奮斗，更好發(fā)揮主力軍作用提出殷切期望。習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示，對(duì)包括廣大職工在內(nèi)的全體中國(guó)人民發(fā)出了動(dòng)員令，為工會(huì)組織團(tuán)結(jié)引導(dǎo)億萬(wàn)職工建功“十四五”、奮進(jìn)新征程指明了方向。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工充分發(fā)揚(yáng)主人翁精神、發(fā)揮主力軍作用，勇?lián)姑?、砥礪奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌。

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng) 為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展匯聚磅礴力量

思想政治工作是凝魂聚力的基礎(chǔ)性工程。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，比以往任何時(shí)候都更加需要思想的引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)的力量。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝職工。進(jìn)一步完善黨的創(chuàng)新理論下基層長(zhǎng)效機(jī)制，在廣大職工群眾中廣泛開(kāi)展有特色、接地氣、入人心的宣傳宣講，讓黨的創(chuàng)新理論走近職工身邊、走進(jìn)職工心里，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。

以理想信念教育職工。圍繞愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義主題，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，組織廣大職工學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，開(kāi)展工會(huì)系統(tǒng)慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，舉辦“永遠(yuǎn)跟黨走”和“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題宣傳教育活動(dòng)，從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良傳統(tǒng)中，講清楚中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的時(shí)代主旋律。

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)職工。深入開(kāi)展以勞動(dòng)創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育，堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入職工生產(chǎn)生活，內(nèi)化為職工的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，引導(dǎo)廣大職工自覺(jué)做中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

弘揚(yáng)勞模精神勞動(dòng)精神工匠精神 為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力

習(xí)近平總書記指出，勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的生動(dòng)體現(xiàn)，是鼓舞全黨全國(guó)各族人民風(fēng)雨無(wú)阻、勇敢前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

搭建建功立業(yè)廣闊舞臺(tái)。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，在廣泛、深入、持久上下功夫、求實(shí)效，積極探索新途徑、擴(kuò)大覆蓋面、提高參與度，推動(dòng)健全競(jìng)賽同勞模評(píng)選、職稱評(píng)定、技術(shù)等級(jí)認(rèn)定、工資收入等相融合的體制機(jī)制，推動(dòng)競(jìng)賽在促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色、豐富載體內(nèi)涵、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

拓展科技創(chuàng)新這一動(dòng)力之源。助力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，廣泛開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)廣大職工勞動(dòng)熱情、釋放創(chuàng)造潛能，在提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級(jí)作用。加強(qiáng)勞模、工匠、職工創(chuàng)新工作室建設(shè)，廣泛開(kāi)展優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果交流活動(dòng)、師徒技能傳承活動(dòng)，影響和帶動(dòng)更多職工特別是青年職工爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。

加大對(duì)勞模、工匠的宣傳力度。關(guān)心關(guān)愛(ài)勞模、工匠，推動(dòng)落實(shí)勞模、工匠政策，提高勞模、工匠待遇，幫助他們解決實(shí)際困難，努力在全社會(huì)形成勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的濃厚氛圍。講好勞模故事、勞動(dòng)故事、工匠故事，激勵(lì)廣大職工以勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物等為榜樣，奉獻(xiàn)在崗位、奮斗在一線，讓通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)美好生活成為普遍追求。

深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革 為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大人力支撐

產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)的主體力量，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量，是實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有生力量。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須有一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍作支撐。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革走深走實(shí)。按照政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)的總體思路，圍繞造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，聚焦產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊(duì)伍壯大等重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革提升年”行動(dòng)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革不斷深化拓展。

中華全國(guó)總工會(huì)、中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合舉辦首屆“大國(guó)工匠年度人物”發(fā)布活動(dòng)。

深入實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程。推動(dòng)構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育培訓(xùn)體系，健全終身技能培訓(xùn)制度，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，持續(xù)大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮企業(yè)在職工崗位技能培訓(xùn)方面的主體作用，推動(dòng)企業(yè)建立技高者多得的人力資源管理、創(chuàng)新成果分享、收入分配等配套機(jī)制，健全落實(shí)高技能人才的培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障機(jī)制。

強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全完善產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制、培訓(xùn)交流機(jī)制、分類指導(dǎo)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)工會(huì)作用發(fā)揮機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)重視和積極推進(jìn)改革機(jī)制、評(píng)價(jià)考核機(jī)制等，抓好改革試點(diǎn)、開(kāi)展改革評(píng)估，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)政策集成，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提升產(chǎn)業(yè)工人對(duì)改革的獲得感和認(rèn)可度。

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。勞動(dòng)關(guān)系是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一，勞動(dòng)關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。

切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。圍繞勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生、技能培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出抓好城市困難職工、農(nóng)民工和貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等新業(yè)態(tài)就業(yè)人員的入會(huì)和維權(quán)服務(wù)工作。協(xié)助做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企改革中職工的轉(zhuǎn)崗安置、再就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系處置、社保接續(xù)等工作，切實(shí)幫助解決職工“急難愁盼”問(wèn)題。

加強(qiáng)協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。推動(dòng)完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，健全政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，完善工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)和分析研判制度。大力推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商，加強(qiáng)專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，組織產(chǎn)業(yè)（行業(yè)、地方）工會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)企業(yè)代表協(xié)商制定行業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等行業(yè)規(guī)范。

規(guī)范和加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督。突出預(yù)防和協(xié)商的監(jiān)督理念，重點(diǎn)圍繞用人單位惡意欠薪、違法超時(shí)加班、違法裁員、未繳納或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問(wèn)題，規(guī)范和加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作，建立健全工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督與勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷提升監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)建立健全規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

提升職工生活品質(zhì) 為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展筑牢民生之基

適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，改善人民生活品質(zhì)，以更加平衡更加充分的發(fā)展?jié)M足人民美好生活需要，是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求;要發(fā)揮好工人階級(jí)主力軍作用，必須切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工合法權(quán)益，這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

健全困難職工家庭常態(tài)化幫扶機(jī)制。健全困難職工家庭生活狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和常態(tài)化幫扶機(jī)制，把工作重點(diǎn)從解困脫困轉(zhuǎn)向鞏固拓展解困脫困成果、提升職工生活品質(zhì)，把工作對(duì)象從建檔立卡的絕對(duì)困難職工轉(zhuǎn)向相對(duì)困難、意外致困職工，把工作方式從以大規(guī)模投入、超常規(guī)幫扶、特惠性政策支持為主轉(zhuǎn)向常態(tài)化、長(zhǎng)效化、日?；瘞头鰹橹鳎瑢?shí)現(xiàn)鞏固拓展解困脫困成果與提升職工生活品質(zhì)的有效銜接，對(duì)困難職工家庭精準(zhǔn)幫扶、分類施策，形成層次清晰、各有側(cè)重、有機(jī)銜接的梯度幫扶工作格局。

打造服務(wù)職工系列品牌。健全完善常態(tài)化送溫暖機(jī)制，繼續(xù)叫響做實(shí)送溫暖、金秋助學(xué)、陽(yáng)光就業(yè)、職工醫(yī)療互助、工會(huì)法律援助、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女、戶外勞動(dòng)者服務(wù)站等工會(huì)工作品牌，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到職工心坎上。

實(shí)施提升職工生活品質(zhì)行動(dòng)。積極構(gòu)建以精準(zhǔn)幫扶、生活性服務(wù)為重點(diǎn)的工會(huì)服務(wù)職工體系，提升職工服務(wù)中心（困難職工幫扶中心）綜合服務(wù)職工功能，加強(qiáng)工會(huì)幫扶工作智能化平臺(tái)建設(shè)，推行工會(huì)服務(wù)職工工作項(xiàng)目清單制度，培育一批以滿足職工需求為導(dǎo)向的服務(wù)項(xiàng)目，助力職工享有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更充足的生活福利、更豐富的精神文化生活。