對我國科技館發(fā)展?fàn)顩r的分析與建議

黃星華

（1.廣西科技館，廣西 南寧 530022；2.廣西青少年科技中心，廣西 南寧 530022）

科技創(chuàng)新不斷推動新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的誕生。作為重要的科教陣地，科技館必須以創(chuàng)新的思路和模式，迅速實現(xiàn)我國科技館事業(yè)和公共科普服務(wù)能力的跨越式發(fā)展。黨和政府十分重視科技館的現(xiàn)代化建設(shè)，科技館需要嚴(yán)格貫徹落實國家新的要求，大力推進(jìn)科技館體系和科技館建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)代化。

1 我國科技館發(fā)展?fàn)顩r分析

1.1 我國科技館總體發(fā)展情況

據(jù)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部編著、科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社出版的《中國科普統(tǒng)計（2018 版）》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017 年底，我國已建成運營的科技館共有488 個，建筑面積合計371.07 萬平方米，其中展廳總面積180.04 萬平方米，年度總參觀人數(shù)達(dá)到了6301.75 萬人次，比2016 年分別增長了3.17%、15.74%、14.52%以及11.61%，各項指標(biāo)均呈現(xiàn)正增長。[1]

從規(guī)模統(tǒng)計，根據(jù)《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，我國目前擁有建筑面積超過30000 平方米的特大型科技館24 個，15000-30000 平方米的大型科技館43 個，8000-15000 平方米的中型科技館42 個，8000 平方米以下的小型科技館379個，四種規(guī)模占比為4.9%、8.8%、8.6%、77.66%，2017 年總參觀人數(shù)分別為2356.69 萬人次、1802.5 萬人次、724.42萬人次、1418.13 萬人次，單個場館平均參觀人次分別為98.20 萬人次、41.92 萬人次、17.25 萬人次、3.74 萬人次，除小型場館外，其他規(guī)模單個場館的參觀人數(shù)較2016 年均有所增加。[2]

從級別統(tǒng)計，我國中央部門級科技館、省級科技館、地級市科技館、縣級市科技館數(shù)量分別為15 個、92 個、180 個、201 個；建筑總面積分別為13.51 萬平方米、127.76 萬平方米、161.18 萬平方米、68.62 萬平方米；平均建筑面積分別為9005 平方米、13887 平方米、8954 平方米、3414 平方米；參觀總?cè)藬?shù)分別為441.59 萬人次、2383.84 萬人次、2543.37萬人次、932.95 萬人次；平均參觀人數(shù)分別是29.44 萬人次、25.91 萬人次、14.13 萬人次、4.64 萬人次。地市級、縣級市科技館科普能力弱于中央部門級、省級科技館。[3]

從區(qū)域分布統(tǒng)計，東部、中部、西部科技館數(shù)量分別為259 個、113 個、116 個，其中，特大型和大型科技館多分布于東部，區(qū)域分布基本與人口密度匹配；建筑總面積分別為202.33 萬平方米、74.79 萬平方米、93.95 萬平方米；參觀人數(shù)分別為3439.5 萬人次、1422.0 萬人次、1440.2 萬人次。[4]

從省份分布統(tǒng)計，湖北擁有全國最多的科技館，達(dá)50個，其次分別為廣東43 個、福建36 個、上海31 個、山東30 個；在建筑總面積上，廣東393899 平方米排第一，浙江、北京、湖北、山東分列2-5 位；從平均規(guī)模上看，西藏以3300 平方米排在第一（西藏只有1 個科技館），天津、廣西、青海、江西分列2-5 位，數(shù)量少的區(qū)域科技館平均規(guī)模相對較大；從參觀總?cè)藬?shù)看，廣東、上海、北京、浙江、湖北分列1-5 位，分別為554.5 萬人次、544 萬人次、470.0 萬人次、455.7 萬人次、307.2 萬人次，經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)參觀人數(shù)相對較多；從平均參觀人次上看，天津、黑龍江、山西分列1-3 位，平均負(fù)載率最高；從單位面積平均參觀人數(shù)看，山西81 人次/平方米排在第1 位，場館展廳利用率最高，但也可能存在超負(fù)荷現(xiàn)象，西藏和甘肅單位面積平均參觀人數(shù)分別為6、8 人次/平方米，展廳科普效果較差。[5]

從所屬部門分布統(tǒng)計，科協(xié)系統(tǒng)擁有最多科技館，數(shù)量277 個，建筑總面積244.32 萬平方米，參觀人數(shù)4355.93萬人次；科技管理部門擁有72 個科技館，參觀人數(shù)為1111.73萬人次，排第2位；教育部門以34個科技館排第3位。

從科普專職人員統(tǒng)計，2017 年全國共有科普專職人員10971 人，科普兼職人員5.8 萬人，注冊科普志愿者7.53 萬人，平均每個場館擁有科普專職人員22.5 人，科普兼職人員119 人，注冊科普志愿者154 人。

2 我國科技館發(fā)展存在的問題

2.1 硬件建設(shè)趨雷同化

圖1 2010-2017 年全國科技館數(shù)量及建筑面積情況

重視硬件現(xiàn)代化，場館建設(shè)方面有雷同化趨勢，缺乏創(chuàng)新和特色。目前，除中國科技館、上?？萍拣^等大型頂尖的科技館有自己的特色運營內(nèi)容外，國內(nèi)其他科技館存在模仿現(xiàn)象，導(dǎo)致展品差異不明顯。[6]一是在常設(shè)展覽內(nèi)容上，多以力學(xué)、光學(xué)、聲學(xué)、地球、信息、能源、材料、機械、航天等為基本展示內(nèi)容，沒有突出本地特色和專業(yè)特色；二是在展品制作上，多模仿或復(fù)制國內(nèi)外科技館的經(jīng)典展品或?qū)ζ溥M(jìn)行外觀、表現(xiàn)形式局部改進(jìn)，缺乏真正具有原創(chuàng)意義且展示效果好的創(chuàng)新展品；三是在展示內(nèi)容上，缺乏主題和思想內(nèi)涵，往往局限于傳播科技知識，缺少對內(nèi)容的深度挖掘和藝術(shù)加工；四是科學(xué)教育活動、網(wǎng)絡(luò)科普、科普影視等展教資源及其他衍生科普產(chǎn)品資源、流動科普設(shè)施和基層科普設(shè)施內(nèi)容雷同，很少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并與展教內(nèi)容密切相關(guān)、鮮明特色的科技館展教資源衍生品。[7]

2.2 軟件相對滯后

一是網(wǎng)絡(luò)科普輻射能力有待提高。雖然國內(nèi)95%以上的科技館都已建立官方網(wǎng)站、微信號或微博號，近半數(shù)還建立了短視頻平臺賬號，但發(fā)布內(nèi)容比較貧乏、缺乏吸引力，線上線下結(jié)合不足，尚未形成具有較大影響力的原創(chuàng)數(shù)字化科普展教精品，輻射范圍小。網(wǎng)絡(luò)在推動科技館資源開發(fā)與共享、活動協(xié)同與增效方面未得以充分發(fā)揮。[8]

二是對高新技術(shù)展示與應(yīng)用仍顯不足?？萍拣^對國內(nèi)外重要科技發(fā)展、前沿科技、高新技術(shù)成果、科技熱點事件和人物等方面宣傳和展示不足。展覽、展品仍主要以傳統(tǒng)展示技術(shù)呈現(xiàn),難以滿足見多識廣的觀眾日益增長的科技體驗需求。

2.3 科普展教資源自主研發(fā)水平低

一是展教資源經(jīng)費在建設(shè)總投資中的比例過低。國內(nèi)許多科技館“重場館建設(shè)、輕展教資源建設(shè)”；招投標(biāo)制度設(shè)計不合理，片面追求低報價；科普展教資源自主研發(fā)水平低。[9]

二是展教資源開發(fā)協(xié)同性差。目前我國科技館體系“大聯(lián)合大協(xié)作”的機制尚不完善，還未充分認(rèn)識社會資源在科技館展教開發(fā)與實施過程中的重要作用，沒有充分整合館外資源。

2.4 專業(yè)技術(shù)人才隊伍薄弱

現(xiàn)代化的科技館不僅需要傳播型人才，還應(yīng)集聚一批有能力研制展教資源的人才，推動科技館向研究與傳播型場所轉(zhuǎn)變。例如，加拿大安大略科學(xué)中心展品研發(fā)人員占全館員工的一半，并設(shè)立展品研發(fā)車間，保證該館始終具有強大的展品研發(fā)能力。目前，我國科技館普遍存在高素質(zhì)科學(xué)家、技術(shù)專家不足的問題，大部分科技館沒有自己的展品研發(fā)團(tuán)隊，展品采購和維護(hù)主要依靠外部力量，一方面使科技館的專業(yè)研究功能退化，很難開發(fā)有自身特色的主題展覽，另一方面不能保證展品的維護(hù)更新，使科技館發(fā)展后勁不足。[10]

2.5 場館建設(shè)運行經(jīng)費不足

圖2 2010-2017 年我國東部、中部、西部地區(qū)科技館數(shù)量

根據(jù)“科技館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，科技館每年的經(jīng)營費用一般為總建筑費用的8%至10%。但實際上相當(dāng)一部分的場館年度運營費用不足建設(shè)費用的8%，部分甚至達(dá)不到5%。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（2019 年廣西科協(xié)承擔(dān)了中國科協(xié)下達(dá)的課題“我國科技館現(xiàn)代化發(fā)展調(diào)研”，課題組設(shè)計了《關(guān)于我國科技館現(xiàn)代化發(fā)展的調(diào)查問卷》，利用第六屆全國科技館輔導(dǎo)員大賽全國總決賽的機會，面向全國各科技館工作者發(fā)放調(diào)查問卷），84.62%科技館沒有足夠資金用于更新場館設(shè)施或開發(fā)新內(nèi)容，16.67%科技館運行經(jīng)費需精密預(yù)算才能基本滿足日常工作支出。[11]目前，我國科技館從主體建筑、布展到運營大部分都是復(fù)制已有科技館的方案，設(shè)計理念跟不上形勢，而運行經(jīng)費不足使科技館改造升級及展品更新十分緩慢。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，33.33%科技館自建成以來未升級改造過，21.79%科技館常設(shè)展廳科普展品自建成以來未更新改造過。

3 推進(jìn)我國科技館發(fā)展的建議

3.1 推動科技館多樣化發(fā)展

加強科技館發(fā)展的頂層設(shè)計。根據(jù)不同區(qū)域科普基礎(chǔ)設(shè)施資源狀況和現(xiàn)有科技館布局，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，推動科技館建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平匹配，避免“貪大求全”。規(guī)模綜合性科技館和特色專題科技館相、結(jié)合，力避“千館一面”。[12]既要大力開展科技館硬件設(shè)施的升級改造，又要加快提升科技館軟件水平；既要加快高科技展品的研發(fā)，又要結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀?、?jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、科技、文化資源以及場館自身實際，積極開發(fā)具有地方、專業(yè)特色的常設(shè)展覽。

3.2 提高科普展教資源設(shè)計開發(fā)能力

展教資源創(chuàng)新是現(xiàn)代科技館發(fā)展的基礎(chǔ)?？萍拣^必須建立適應(yīng)國家、社會、科技發(fā)展新形勢、新要求，滿足公眾科普需求的科普展教資源開發(fā)與創(chuàng)新模式，加強與國際科技博物館、高水平企業(yè)、高校院所的合作，提高科普資源的開發(fā)與創(chuàng)新能力。[13]

一是擴大國際交流，加強館際合作。目前，我國科技館的場館建設(shè)與國外科技博物館差距不大，但在展品制作、參觀質(zhì)量和運行管理方面與國外優(yōu)秀同行相比存在較大差距。過各種方式向科技博物館強國學(xué)習(xí)，提升我國科技館的科學(xué)教育水平和公共服務(wù)能力。

二是建立中國科技館科普展教資源研發(fā)聯(lián)盟。對各地科技館資源進(jìn)行有效整合，搭建合作交流平臺，加強協(xié)調(diào)規(guī)劃，集聚各館的展教資源專業(yè)研發(fā)人才，合作創(chuàng)新與開發(fā)科普展覽展品、教育活動、數(shù)字化科普作品、特效影視作品、科普衍生品等，為流動科普設(shè)施和基層科普設(shè)施及其展覽展品的運行、維護(hù)、維修等提供技術(shù)支持和服務(wù)。

3.3 打造科學(xué)教育新陣地

重視教育活動的開展，加強館校結(jié)合。一是從政策層面強化科技館在學(xué)校教育中的作用。二是要把學(xué)校課程教學(xué)與科技館的校外教學(xué)結(jié)合起來。立足科技館的展覽展品，開發(fā)各種基于科技館展項的課程和實驗室課程，與學(xué)校建立起長期穩(wěn)定的聯(lián)系。

3.4 提升科技館信息化管理水平

打破線上、線下科普服務(wù)壁壘，打造智慧化科技館服務(wù)體系。目前，部分科技館建立了數(shù)字科技館，運用“互聯(lián)網(wǎng)＋科普”思維，提升科普服務(wù)質(zhì)量和成效，為公眾提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更高效的科普服務(wù)，實現(xiàn)科普資源公平普惠共享，增強科技館影響力。

實現(xiàn)信息化管理，提高工作效率。利用大數(shù)據(jù)實時掌握科技館的運營狀況，對各地科技館的個性化分析，為觀眾提供精準(zhǔn)服務(wù)；對展品的受關(guān)注度、展出效率等進(jìn)行分析，為科技館針對觀眾需求調(diào)整展覽展示方式提供有力支撐。

3.5 構(gòu)建現(xiàn)代化科技館運行管理體制

一是加快科技館標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。完善科技館標(biāo)準(zhǔn)化體系，抓緊出臺新的《科技館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，從場館面積、人員保障、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、運行管理等方面對科技館現(xiàn)代化建設(shè)提出指導(dǎo)性意見。制定出臺《科技館改擴建標(biāo)準(zhǔn)》，填補科技館行業(yè)發(fā)展到一定階段在改擴建方面無標(biāo)準(zhǔn)可參照的空白。

二是探索“政府購買公共服務(wù)”機制以及“公私合營”模式在科技館行業(yè)的應(yīng)用。提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和財政資金使用效率，改善社會治理結(jié)構(gòu)，滿足公眾多元化、個性化需求。同時,建立科學(xué)合理、利于創(chuàng)新的展教資源開發(fā)與采購的制度和規(guī)范。[14]

3.6 建設(shè)專業(yè)化的高素質(zhì)人才隊伍

一是完善專業(yè)化科普人才培養(yǎng)體系。抓住高校增加科普專業(yè)設(shè)置的契機，加強交流，把學(xué)校課程教學(xué)與科技館的校外教學(xué)結(jié)合起來，培養(yǎng)一批科普展覽策劃設(shè)計、展教資源開發(fā)的實用性專門人才，做到“學(xué)有所用、來則能用”。

二是建立科技館專業(yè)人才在職培養(yǎng)、培訓(xùn)體系。逐步建立科技館專業(yè)人才在職培養(yǎng)、培訓(xùn)體系,從管理型、專家型和技術(shù)型多個方向，造就一大批具有創(chuàng)新意識的專業(yè)化、職業(yè)化的優(yōu)秀人才隊伍。

三是制定完善科技館專業(yè)人才職稱認(rèn)定、評定標(biāo)準(zhǔn)或制度，探討建立科技館展教、管理等相關(guān)專業(yè)人員的任職資格序列及評聘辦法,形成能夠激發(fā)從業(yè)人員不斷提高業(yè)務(wù)水平的良性競爭激勵機制。