為人民服務(wù)永遠(yuǎn)在路上

張璐

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作，是黨和國家事業(yè)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)性、支撐性工作。把國家的歷史、黨的歷史、民族的歷史守護(hù)好是檔案工作者的政治責(zé)任和歷史責(zé)任。為不斷推動(dòng)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的檔案人才，2021年，北京市朝陽區(qū)檔案館開展業(yè)務(wù)大練兵系列活動(dòng)?；顒?dòng)方式多種多樣，包括調(diào)派年輕同志到其他單位歷練，參與北京市冬奧會(huì)、朝陽區(qū)人大、政協(xié)會(huì)議等重大活動(dòng)服務(wù)保障，邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志講授檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。檔案工作既需要扎實(shí)的理論知識(shí)，又需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從事檔案工作的老同志發(fā)揮傳幫帶、以師徒傳承方式傳授工作經(jīng)驗(yàn)、手拉手結(jié)對(duì)子等方式是可以讓新人盡快獲得欠缺的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更快速適應(yīng)工作崗位、激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)的好方法之一。

前不久，朝陽區(qū)檔案館召開第一期檔案方志業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。朝陽區(qū)檔案館、朝陽區(qū)地方志編纂委員會(huì)辦公室全體干部參加了此次培訓(xùn)會(huì)。會(huì)議以《提高和完善利用服務(wù)體系為人民服務(wù)永遠(yuǎn)在路上》為題向全體干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從朝陽區(qū)檔案利用服務(wù)工作展開講解。

一、朝陽區(qū)檔案館檔案利用服務(wù)工作情況

朝陽區(qū)檔案館檔案利用服務(wù)工作主要包括館藏檔案的查檔接待、愛國主義教育基地建設(shè)以及國際檔案日活動(dòng)。

（一）檔案查閱

朝陽區(qū)檔案館建設(shè)初期只有幾個(gè)檔案柜，保存萬余件檔案，服務(wù)于機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案查詢。2020年底，朝陽區(qū)檔案館館藏檔案已達(dá)到60多萬卷件，其中婚姻檔案57萬對(duì)、招工信息81萬條，知青檔案目錄16萬條，數(shù)字化率達(dá)到100%。區(qū)檔案館每年接待查檔群眾15000余人，日均接待近60人次，最高每天接待140人。2017年，利用人次達(dá)到高峰，近年來利用檔案人數(shù)有所下降。公民個(gè)人查閱居多，主要為申請(qǐng)貸款、變更婚姻關(guān)系、簽證、認(rèn)定工齡、確定權(quán)屬等查詢婚姻、知青、招工、房產(chǎn)及宅基地等檔案。

（二）檔案展覽（愛國主義教育基地）

1996年4月3日，經(jīng)朝陽區(qū)委書記辦公會(huì)批準(zhǔn)，朝陽區(qū)檔案館成為區(qū)級(jí)愛國主義教育基地，2009年6月，經(jīng)北京市愛國主義教育基地領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，正式被命名為北京市愛國主義教育基地。2017年，朝陽區(qū)檔案館被北京市評(píng)為紅色旅游景區(qū)，北京市各區(qū)縣檔案局（館）獲此殊榮的僅朝陽區(qū)檔案館一家。

（三）國際檔案日活動(dòng)

2009年，根據(jù)北京市檔案局部署和要求，朝陽區(qū)檔案館于當(dāng)年10月16日以“檔案為你服務(wù)”為主題舉辦朝陽區(qū)第一屆“檔案館日”活動(dòng)。自此每年定期舉辦“檔案館日”活動(dòng)。截至2020年已舉辦十二屆。自2007年11月國際檔案理事會(huì)決定將每年的6月9日定為國際檔案日以來，這個(gè)日子就成了世界檔案界共同的節(jié)日。從2013年開始，朝陽區(qū)檔案館也加入了這個(gè)盛會(huì)。2020年區(qū)檔案館將“檔案館日”活動(dòng)更名為“國際檔案館日”，活動(dòng)方式包括展覽宣傳、現(xiàn)場(chǎng)宣傳、知識(shí)講座、書畫筆會(huì)等。

二、朝陽區(qū)檔案館檔案利用服務(wù)工作特色

為實(shí)現(xiàn)給利用者提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)目標(biāo)，朝陽區(qū)檔案館新增多種更靈活、便民的查閱服務(wù)方式。

（一）“無接觸”查檔服務(wù)

新冠疫情期間，推行了“無接觸”查檔服務(wù)。采取先預(yù)約后辦理的方式進(jìn)行查檔工作，分批分時(shí)段進(jìn)行查閱，減少人員在館逗留時(shí)間。同時(shí)嚴(yán)格消毒防疫，嚴(yán)格出入管控，加強(qiáng)防控應(yīng)急處置，保障工作人員及查檔利用者的健康安全。

（二）“走出去服務(wù)”

為了實(shí)現(xiàn)“民有所需我們必有所助”的服務(wù)理念，朝陽區(qū)檔案館推行“走出去服務(wù)”，查檔工作人員不再只是坐在查檔工位，而是走到查檔者身邊為行動(dòng)不便的群眾提供更貼心的檔案查詢和檔案知識(shí)宣傳服務(wù)。

（三）跨館利用服務(wù)

過去檔案利用中符合規(guī)定的查詢者可在閱覽室查閱檔案原件，并可為其提供復(fù)印件。為踐行習(xí)總書記“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”的重要論述，區(qū)檔案館分別于2015和2016年與上海浦東檔案館和福州市檔案館簽署協(xié)議，與這兩館建立跨省婚姻檔案利用聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，服務(wù)于“北上?！钡膹V大人民群眾。2020年6月9日起，朝陽區(qū)檔案館依托北京市數(shù)字檔案館民生檔案跨館利用系統(tǒng)，正式開展北京市婚姻檔案跨館利用服務(wù)。該服務(wù)的推行，最終實(shí)現(xiàn)了全市婚姻檔案跨館查閱、異地出證。

（四）檔案查詢綠色通道

朝陽區(qū)檔案館不斷細(xì)化完善《朝陽區(qū)檔案館檔案利用工作管理實(shí)施細(xì)則》，改進(jìn)檔案利用服務(wù)窗口服務(wù)工作，為立檔單位提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2019年，朝陽區(qū)國資委集中推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)和經(jīng)營性事業(yè)單位開展改革改制工作，其中需查詢相關(guān)企業(yè)歷史沿革、產(chǎn)權(quán)變更、國有資產(chǎn)注資等內(nèi)容的檔案。上述檔案涉及多個(gè)街道社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和區(qū)屬國有企業(yè)，檔案形成時(shí)間跨度大、數(shù)量多，且分布在多個(gè)全宗，查詢利用較為困難。朝陽區(qū)檔案館按照特事特辦的原則，為區(qū)國資委涉改單位開辟檔案查詢一站式集約服務(wù)綠色通道。

2020年，朝外街道辦事處因編寫志書亟須查閱大量文書檔案，朝陽區(qū)檔案館利用科在疫情期間預(yù)約查檔工作量大、人手不足、無法調(diào)取原卷的情況下積極配合，為其開通綠色通道解決其查詢需求。朝外街道辦事處為表示感謝，向朝陽區(qū)檔案館贈(zèng)送“疫情期間勇?lián)?dāng)查檔服務(wù)惠民生”牌匾。

三、朝陽區(qū)檔案館檔案利用服務(wù)工作規(guī)劃

2021年是“十四五”開局之年，“高質(zhì)量發(fā)展”是“十四五”乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，這就要求我們檔案人積極推動(dòng)“十四五”時(shí)期檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。朝陽區(qū)檔案館以“創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊(duì)伍”為目標(biāo)，按照“重實(shí)干、出實(shí)績、求實(shí)效”的要求，以貫徹實(shí)施新修訂的檔案法為抓手，全面推進(jìn)檔案工作向高質(zhì)量發(fā)展，一方面加快檔案鑒定開放的進(jìn)程，提高群眾利用檔案的廣度；另一方面提升解決問題的能力。服務(wù)方面要求“深”，提高群眾檔案利用的滿意度，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的檔案服務(wù)。2022年，朝陽區(qū)檔案館新館即將建成，新館建設(shè)將與數(shù)字檔案館建設(shè)一體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體檔案館與數(shù)字檔案館高質(zhì)量融合建設(shè)。數(shù)字化、智能化是檔案工作的戰(zhàn)略方向，應(yīng)切實(shí)加快實(shí)體檔案信息化進(jìn)程，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保檔案信息安全，進(jìn)一步深化移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用，建立健全人防、物防、技防“三位一體”的數(shù)字檔案安全防范和長效管理機(jī)制，全力打造數(shù)字檔案館，并最終向智能檔案館這一目標(biāo)前進(jìn)。

今后，朝陽區(qū)檔案館將不忘初心，牢記使命，繼續(xù)踐行習(xí)近平總書記的要求，“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”，為人民服務(wù)的工作永遠(yuǎn)在路上。

作者單位：朝陽區(qū)檔案館