寧夏老干部局：幫同化村的鄉(xiāng)親摘掉窮帽子

※文/寧夏·郝盛元

同化村位于西吉縣馬建鄉(xiāng)西部，全村共有5個(gè)村民小組，253戶951人，耕地面積4880畝，以糧食作為主要經(jīng)濟(jì)收入。地域偏僻、勞動(dòng)力缺乏、產(chǎn)業(yè)單一是同化村致貧的主要原因。寧夏自治區(qū)黨委老干部局于2014年啟動(dòng)結(jié)對(duì)同化村的幫扶工作后，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視扶貧工作，定期聽(tīng)取扶貧情況匯報(bào)，研究制定扶貧計(jì)劃，局長(zhǎng)高瑞莉及班子成員不定期進(jìn)村入戶，與村委班子成員共同商討脫貧計(jì)劃，督促扶貧項(xiàng)目落實(shí)。局機(jī)關(guān)近百名干部職工每人幫扶一到兩戶建檔立卡戶，定期與他們聯(lián)系，了解他們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)生活情況，幫助他們解決實(shí)際困難。同時(shí)，緊抓第一書記扶貧引領(lǐng)，發(fā)揮干部駐村幫扶的重要作用，主動(dòng)作為，使幫扶工作落到實(shí)處。

筑牢村級(jí)堡壘

自治區(qū)黨委老干部局重視加強(qiáng)同化村黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部書記和骨干黨員的示范帶頭作用，激勵(lì)有基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的黨員干部到同化村擔(dān)任村第一書記及扶貧工作隊(duì)員，影響和帶動(dòng)同化村黨員成為脫貧攻堅(jiān)的“領(lǐng)頭羊”。為貧困村脫貧奔小康獻(xiàn)策支招，通過(guò)整頓村基層組織，健全村“三委班子”，人員素質(zhì)顯著提高，依規(guī)依據(jù)辦事、一心為民服務(wù)的意識(shí)明顯提升，村支部凝聚力、戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)，為村民重謀事辦實(shí)事的意識(shí)得到強(qiáng)化。規(guī)范黨員教育、黨員管理，優(yōu)化黨員年齡、成分結(jié)構(gòu)，吸收6名年輕致富帶頭人及文化程度較高的村民加入中國(guó)共產(chǎn)黨，其中2名進(jìn)入村支部發(fā)揮作用。村委會(huì)議事程序嚴(yán)格規(guī)范，作用發(fā)揮明顯，村監(jiān)委會(huì)對(duì)村委會(huì)及涉及到村民切身利益的大事小情都能做到適時(shí)監(jiān)督，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)反饋、公示，發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。

精準(zhǔn)幫扶到戶

第一書記是駐村扶貧的排頭兵。自治區(qū)黨委老干部局從2014年起先后向同化村派出3批駐村工作隊(duì)員并擔(dān)任第一書記，經(jīng)常到貧困戶家中走訪慰問(wèn)，確保全村貧困戶有人管，人人有干部幫。與結(jié)對(duì)幫扶貧困戶交心談心，共做農(nóng)家活，同吃農(nóng)家飯，及時(shí)給予力所能及的幫助。根據(jù)農(nóng)戶致貧的不同原因，為其量身制定幫扶規(guī)劃和脫貧措施，支持有意愿的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助貧困人員就近就業(yè)、勞務(wù)輸出，關(guān)心貧困戶家中患者就醫(yī)問(wèn)題，解決貧困戶后顧之憂，達(dá)到增收致富目的。自治區(qū)黨委老干部局局長(zhǎng)高瑞莉，副局長(zhǎng)奚光華、韓愛(ài)萍及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次入村為困難戶送去慰問(wèn)物資，給貧困戶、空巢老人和留守兒童送去愛(ài)心和關(guān)懷。通過(guò)逐戶走訪，廣泛征求群眾對(duì)扶貧工作意見(jiàn)建議，全方位全覆蓋宣傳好、解讀好各項(xiàng)扶貧政策，確保扶貧工作公平公正、陽(yáng)光透明。

強(qiáng)化扶貧保障

為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自治區(qū)黨委老干部局6年來(lái)直接籌集資金130余萬(wàn)元，先后為同化村購(gòu)置了鍘草機(jī)、打包機(jī)，為貧困戶實(shí)施危房改造，并且積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位聯(lián)系項(xiàng)目資金近200萬(wàn)元，以項(xiàng)目助推脫貧。還籌措資金安裝太陽(yáng)能路燈100盞，結(jié)束了同化村沒(méi)有路燈的歷史。聯(lián)絡(luò)新華保險(xiǎn)寧夏分公司員工捐資3萬(wàn)元，為全村160余名學(xué)生購(gòu)置衣物、學(xué)習(xí)用品。在自治區(qū)黨委老干部局領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，爭(zhēng)取紅十字會(huì)寧夏西吉博愛(ài)家園項(xiàng)目資金40萬(wàn)元。在同化村西坡組修建的過(guò)水路面和堤壩已竣工使用，生計(jì)發(fā)展基金15萬(wàn)元已發(fā)放到農(nóng)戶，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)，為提高村民收入，改善生活條件提供了實(shí)實(shí)在在的支持。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)村

在實(shí)施項(xiàng)目幫扶方面，自治區(qū)黨委老干部局在同化村結(jié)合該村實(shí)際，聚集扶貧開(kāi)發(fā)整體合力，積極發(fā)揮致富帶頭人示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大了村集體收入。

致富帶頭人李昊天靠勤快、頭腦靈活率先走上致富路。2014年12月，他用長(zhǎng)年積蓄購(gòu)買了2頭母牛，一邊摸索養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，一邊抓好種植，以種養(yǎng)結(jié)合的方式增加家庭收入。2016年，他家養(yǎng)的牛發(fā)展到6頭，在此基礎(chǔ)上，又利用政府扶貧貸款購(gòu)得3頭基礎(chǔ)母牛，同時(shí)動(dòng)員村民李志勛、李自興、李永銀等村民發(fā)展養(yǎng)牛致富，并經(jīng)常上門傳授養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，手把手指導(dǎo)預(yù)防和診治牛的常見(jiàn)病等。在他的帶領(lǐng)下，同化村村民養(yǎng)牛戶由10余戶增加到30余戶，養(yǎng)牛數(shù)也由38頭激增到129頭。2017年9月，李昊天被固原市委、政府評(píng)為脫貧光榮戶，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)在李昊天又當(dāng)上了村會(huì)計(jì)，經(jīng)常以自己的親身經(jīng)歷向村民講述致富之道。他常說(shuō)，只有自己實(shí)干致富了，對(duì)其他人說(shuō)話才更有說(shuō)服力?，F(xiàn)在他養(yǎng)的牛已發(fā)展到22頭。2020年8月26日下午，就在我們參觀李昊天家的牛舍時(shí)，一頭母牛順利產(chǎn)仔，這預(yù)示著李昊天及鄉(xiāng)親的養(yǎng)牛事業(yè)會(huì)更興旺發(fā)達(dá)。

致富帶頭人李漢武承包本村集體土地140畝，承包外村閑置土地500余畝，用于種植中藥材等經(jīng)濟(jì)作物，個(gè)人年收入可達(dá)10多萬(wàn)元，在增加個(gè)人收入、壯大村集體收入的同時(shí)，為村民種植經(jīng)濟(jì)作物起到探路和引領(lǐng)作用。在同化村采訪時(shí)，正值中藥材紅花的收獲季節(jié)，我們來(lái)到他剛剛投資89萬(wàn)元建成的中藥材晾曬車間，車間地面上紅彤彤一片又一片，晾曬的都是新采下的無(wú)刺紅花。李漢武介紹，2020年他種了787畝無(wú)刺紅花，每天雇20多人采摘，每人每天約采12至15斤紅花，每斤付采摘費(fèi)8元，每人每天能有100多元的收入。

在致富帶頭人的引領(lǐng)下，在扶貧干部政策宣傳和有效幫扶下，同化村不斷涌現(xiàn)出新的致富能手。養(yǎng)牛大戶劉敬垚、養(yǎng)豬大戶李錦河、養(yǎng)羊大戶李軍毅、養(yǎng)雞大戶李靜、土豆交易大戶劉西川等一批致富帶頭人正帶領(lǐng)村民不斷向前奔。

助力脫貧動(dòng)能釋放

近年來(lái)，自治區(qū)黨委老干部局先后組織或協(xié)調(diào)多支文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì)以文藝演出、贈(zèng)送書畫、舉辦展覽和文化講座等形式，豐富同化村村民的精神文化生活，幫助貧困戶更新觀念，克服“等、靠、要”的思想，打破“等著別人送小康”的心態(tài)，增強(qiáng)自主發(fā)展意識(shí)。通過(guò)小品、快板、演唱、舞蹈等形式，宣傳黨的扶貧政策，歌唱百姓自己的幸福生活，演繹脫貧致富的美好前程。同時(shí)分別在村部、文化廣場(chǎng)、主要干道等醒目位置粉刷有關(guān)移風(fēng)易俗的標(biāo)語(yǔ)，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚。春節(jié)等農(nóng)閑時(shí)機(jī)還組織開(kāi)展聯(lián)歡會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富村民文化生活，受到大家的熱烈歡迎。

借助社會(huì)力量辦文化，成為這里的一大亮點(diǎn)。2019年5月，在駐村扶貧干部的支持下，舉辦了一次“心系故土，為家鄉(xiāng)文化發(fā)展做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，動(dòng)員同化村在外的離退休干部和在外工作的在職人員及家屬為本村文化建設(shè)出力。西吉縣文化旅游局原局長(zhǎng)王世杰是從同化村走出去的干部，他對(duì)同化村的鄉(xiāng)土情結(jié)很重，無(wú)論在職還是退休后他都要經(jīng)常來(lái)村轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，并對(duì)本村脫貧工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，這次活動(dòng)就是他倡議和牽頭組織的。從4月份開(kāi)始，在外的260多名本村人員踴躍參與活動(dòng)，還為家鄉(xiāng)捐資44萬(wàn)元，王世杰一人就捐了2萬(wàn)多元，所捐款項(xiàng)用來(lái)建了文化大院和“盛世戲樓”。當(dāng)年8月1日“盛世戲樓”建成后，隨即召開(kāi)了村民大會(huì)，包括在外工作人員在內(nèi)共有600余人參加，同日舉辦了同化村首屆文化藝術(shù)節(jié)。同樣，該村劉家岔的劉志毅與在外創(chuàng)業(yè)人員劉克軍牽頭，動(dòng)員在外地的人員58人和本村2個(gè)組148戶共同捐資建成了劉家岔文化劇場(chǎng)。同化村這兩個(gè)文化場(chǎng)地建成之后，方便了文藝演出活動(dòng)，駐村工作隊(duì)還專門為村民調(diào)來(lái)了寧夏老年大學(xué)藝術(shù)團(tuán)等文藝團(tuán)體進(jìn)村演出，在豐富、活躍同化村村民文化生活、鼓舞士氣、移風(fēng)易俗宣傳方面發(fā)揮了積極作用。村里加強(qiáng)移風(fēng)易俗教育，規(guī)范紅白喜事辦理程序，健全完善紅白理事會(huì)制度，依章辦事、依章管理，抵制高額彩禮陋習(xí)，杜絕賭博惡習(xí)。駐村工作隊(duì)每年還在村里開(kāi)展“好媳婦好公婆好妯娌”“致富帶頭人”評(píng)選活動(dòng)，用身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人，村風(fēng)民俗不斷向善向好。

經(jīng)過(guò)自治區(qū)黨委老干部局6年多的幫扶，現(xiàn)在的同化村面貌煥然一新：村民的收入顯著提高，2019年年底農(nóng)民人均純收入達(dá)到9780元；村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有種植、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)輸出，農(nóng)田耕種有序，產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理，各項(xiàng)富農(nóng)惠民政策落實(shí)到位，集體收入顯著增加；村義務(wù)教育、基本醫(yī)療保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)全面履蓋；村民住房人均建筑面積不低于13平方米，住房安全有保障；村硬件設(shè)施得到改善，道路戶戶連通，村容村貌日新月異。