我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與應(yīng)用

文/劉從九 高秀

1 引言

棉花是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品，也是棉紡織工業(yè)的主要原料，棉花產(chǎn)業(yè)涉及從農(nóng)民到紡織工人的近億人口。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，棉花產(chǎn)業(yè)供給與需求、產(chǎn)量與質(zhì)量、傳統(tǒng)模式與創(chuàng)新發(fā)展之間的不平衡等問(wèn)題依然突出，影響了棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的進(jìn)一步提升。因此，有必要建立一套科學(xué)高效的棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全方位監(jiān)測(cè)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)全過(guò)程發(fā)展質(zhì)量，準(zhǔn)確把握我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，梳理制約棉花產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素，采取有效措施，促進(jìn)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2017年，黨的十九大報(bào)告中首次提出高質(zhì)量發(fā)展以來(lái)，眾多學(xué)者從不同角度及不同層面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了研究。鄔曉霞等人[1]從三個(gè)層面、四個(gè)方面、五種發(fā)展理念的角度出發(fā)，概括高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，并且界定資源型經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展理念。袁曉玲等人[2]認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量的高度統(tǒng)一，是效率、公平、可持續(xù)性發(fā)展的集中體現(xiàn)。梁丹等人[3]從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面定義了高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)發(fā)展模式的徹底變革，是為了向全社會(huì)持續(xù)、公平地提供高質(zhì)量的產(chǎn)出，采取了高效率的生產(chǎn)方式使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益提高。任保平等人[4]認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)狀態(tài)與高級(jí)形態(tài)便是發(fā)展數(shù)量與發(fā)展質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、持續(xù)、有效、共享為特征的高質(zhì)量發(fā)展。

王力等人[5]認(rèn)為我國(guó)的棉花供需情況出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡，雖然我國(guó)棉花的總供給大于棉花需求，但是棉花供給依賴進(jìn)口較為嚴(yán)重，我國(guó)植棉成本不斷增加、棉花品質(zhì)降低與棉花效益不斷下滑等問(wèn)題催生了我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的不良發(fā)展。秦中春等人[6]認(rèn)為中國(guó)紡織品、服裝出口邁上新臺(tái)階，形成了棉花內(nèi)外需都較大的“雙需”格局，棉花需求總量增加并不斷調(diào)整。翟雪玲等人[7]認(rèn)為，近年來(lái)，全球棉花產(chǎn)業(yè)變動(dòng)較大，棉花產(chǎn)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是波動(dòng)幅度較大，供需均衡變動(dòng)較大，棉花生產(chǎn)區(qū)域明顯轉(zhuǎn)移。

綜上所述，宏觀上從供需均衡出發(fā)研究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展理念的文獻(xiàn)較多，而從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，研究評(píng)價(jià)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的文獻(xiàn)較少。因此，在雙循環(huán)新發(fā)展格局推動(dòng)“十四五”經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，研究我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)于深化棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引領(lǐng)棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

2 棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

高質(zhì)量發(fā)展意味著高質(zhì)量的供給、需求、資源配置、投入產(chǎn)出、收入分配和經(jīng)濟(jì)循環(huán)等。棉花產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是為了棉花品質(zhì)優(yōu)質(zhì)化，滿足全社會(huì)的用棉需求，降低生產(chǎn)成本，提高全要素生產(chǎn)率，催化技術(shù)變革，保障棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展等。評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)該具有系統(tǒng)性、前瞻性、科學(xué)性、可操作性，既要體現(xiàn)出棉花領(lǐng)域的供需狀況，又要考慮棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。本文構(gòu)建的中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為準(zhǔn)則層和指標(biāo)層，準(zhǔn)則層包括供應(yīng)安全、消費(fèi)安全、成本投入、市場(chǎng)化水平、科技投入水平、綠色生產(chǎn)6個(gè)維度。指標(biāo)層是對(duì)準(zhǔn)則層的細(xì)化分解，共包括23項(xiàng)指標(biāo)，如表1所示。

表1 中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系解釋

（1）供應(yīng)安全。包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是提高棉花的單產(chǎn)，增加棉花的產(chǎn)量，保障國(guó)內(nèi)棉花的供應(yīng)；二是防范棉花的進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)，增加棉花進(jìn)口渠道的多樣性，保障棉花進(jìn)口多元化；三是棉花作為一種經(jīng)濟(jì)作物，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大，為了防范棉花生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)以及交易風(fēng)險(xiǎn)。所以，該準(zhǔn)則層選取了棉花的產(chǎn)量、播種面積、進(jìn)口量、對(duì)外依存度、保險(xiǎn)費(fèi)共5項(xiàng)指標(biāo)。

（2）消費(fèi)安全。我國(guó)的棉花消費(fèi)量一直占據(jù)世界之首，保障棉花的消費(fèi)對(duì)穩(wěn)定我國(guó)棉紡織業(yè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，選取棉花的總消費(fèi)量與人均占有量作為衡量消費(fèi)安全的2項(xiàng)指標(biāo)。

（3）成本投入。主要包括總成本、生產(chǎn)成本、人工成本、間接費(fèi)用4項(xiàng)指標(biāo)，用來(lái)衡量以最少的成本投入獲得最大的收益產(chǎn)出。

（4）市場(chǎng)化水平。為了堅(jiān)持以市場(chǎng)化促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，選取平均出售價(jià)格、每畝主產(chǎn)品出售數(shù)量、銷(xiāo)售費(fèi)3項(xiàng)指標(biāo)。

（5）科技投入水平。從棉花種植業(yè)與棉花加工企業(yè)的角度出發(fā)，選取機(jī)械作業(yè)費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、每畝物資與服務(wù)費(fèi)用4項(xiàng)指標(biāo)。

（6）綠色生產(chǎn)。選取農(nóng)家肥費(fèi)、畜力費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、農(nóng)膜費(fèi)、化肥費(fèi)5項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量棉花生產(chǎn)是否走綠色發(fā)展之路。

3 棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的應(yīng)用

3.1 評(píng)價(jià)方法的選取與運(yùn)算步驟

本文選取了正向標(biāo)準(zhǔn)化、TOPSIS法和熵權(quán)法3種運(yùn)算方法來(lái)衡量我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平。本文的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院，先采用正向標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，TOPSIS法默認(rèn)所選取的指標(biāo)權(quán)重相同，用熵權(quán)法對(duì)TOPSIS法進(jìn)行修正，利用SPSSAU統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

（1）正向標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理

棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)中的數(shù)據(jù)有正向與逆向兩種不同的屬性，需要事先對(duì)所有的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行正向標(biāo)準(zhǔn)化處理，使所有的數(shù)據(jù)均能落在[0,1]區(qū)間之內(nèi)。

設(shè)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系的初始矩陣為：

對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理：

數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理之后，得到了標(biāo)準(zhǔn)化矩陣，用式（3）表示：

其中，Yij表示第j年的第i個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)取值，Nij表示經(jīng)過(guò)正向標(biāo)準(zhǔn)化之后的數(shù)據(jù)值，min{Yij}表示第i個(gè)指標(biāo)所有指標(biāo)年份中的數(shù)據(jù)最小值，max{Yij}表示最大值，i=1…m，m表示所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，j=1…n，n表示所選取的評(píng)價(jià)年份數(shù)。

利用正向標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱處理后，Nij的取值區(qū)間落在[0，1]之間，并且Nij取值越接近1越好，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行正向標(biāo)準(zhǔn)化處理主要是為了消除變量單位的影響，同時(shí)實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的同向化。

（2）熵權(quán)法對(duì)指標(biāo)賦值計(jì)算

計(jì)算第i項(xiàng)指標(biāo)下第j年所占的比重，即信息熵計(jì)算中用到的概率，利用式（3）計(jì)算所得的正向標(biāo)準(zhǔn)化矩陣Nij來(lái)計(jì)算概率矩陣Pij。Pij的表達(dá)式為：

（3）計(jì)算信息熵、信息效用值與熵權(quán)

第i個(gè)指標(biāo)的信息熵計(jì)算公式為：

信息效用值的計(jì)算公式為di=1-ei，信息效用值越大，表明已有的信息量越大，對(duì)信息效用值進(jìn)行歸一化處理，得到每個(gè)指標(biāo)的熵權(quán)。熵權(quán)的計(jì)算公式如下：

熵權(quán)法運(yùn)算的本質(zhì)就是賦予包含更多現(xiàn)有信息量的指標(biāo)更高的權(quán)重，按照上式計(jì)算出的權(quán)重，可以計(jì)算TOPSIS法中的優(yōu)劣距離，并對(duì)加權(quán)打分排序。

（4）利用TOPSIS法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)

利用TOPSIS法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)需要3個(gè)步驟：首先，應(yīng)該構(gòu)建與權(quán)重相結(jié)合的評(píng)價(jià)矩陣，如式（7）所示；其次，應(yīng)該計(jì)算正負(fù)理想解，如式（8）和式（9）；最后，計(jì)算歐式距離公式與貼近度，如式（10）、式（11）所示。

設(shè)A+為所選取的第i個(gè)指標(biāo)所選取評(píng)價(jià)年度內(nèi)的最大值，稱為正的理想解，即設(shè)想中的最優(yōu)方案，它的指標(biāo)層達(dá)到了所有評(píng)價(jià)體系中的最好值。A－為第i個(gè)指標(biāo)所選取的評(píng)價(jià)年度最小值，稱為負(fù)的理想解，即各個(gè)指標(biāo)層都達(dá)到所有評(píng)價(jià)體系中的最差值。分別用式（8）、式（9）表示。

設(shè)Dj+表示第i個(gè)指標(biāo)與正的理想解A+的距離，Dj－表示第i個(gè)指標(biāo)與負(fù)的理想解A－的距離，即歐式距離，歐式距離的計(jì)算公式如式（10）、式（11）：

設(shè)Fj表示第j年的棉花產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平與最優(yōu)質(zhì)量水平的接近程度，如式（12）所示，F(xiàn)j的取值范圍應(yīng)該落在[0，1]之間，F(xiàn)j的取值越大，表明當(dāng)年的棉花產(chǎn)業(yè)質(zhì)量越高。當(dāng)Fj的取值為1時(shí)，表明當(dāng)年的棉花高質(zhì)量發(fā)展水平在評(píng)價(jià)期內(nèi)達(dá)到了最優(yōu)；當(dāng)Fj的取值為0時(shí)，說(shuō)明棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平在評(píng)價(jià)期內(nèi)最差?？梢酝ㄟ^(guò)比較Fj貼近度值的大小來(lái)衡量2004—2018年棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平并進(jìn)行排序。

3.2 我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)

本文利用前瞻產(chǎn)業(yè)研究院收集了2004—2018年共15年的棉花產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)所選取的數(shù)據(jù)利用SPSSAU軟件進(jìn)行運(yùn)算，進(jìn)而評(píng)價(jià)2004—2018年我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。

（1）我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平評(píng)價(jià)

利用式（2）、式（3）計(jì)算出所收集指標(biāo)數(shù)據(jù)的正向標(biāo)準(zhǔn)化矩陣，可以直接由軟件SPSSAU計(jì)算得出結(jié)果，帶入式（4）、式（5）、式（6）可以計(jì)算熵權(quán)，具體的計(jì)算結(jié)果如表2所示。在我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中準(zhǔn)則層的權(quán)重由大到小的順序是：供應(yīng)安全、成本投入、科技投入水平、市場(chǎng)化水平、綠色生產(chǎn)與消費(fèi)安全。單個(gè)指標(biāo)權(quán)重排在前五位的是代表供應(yīng)安全的保險(xiǎn)費(fèi)用、成本投入的間接費(fèi)用、市場(chǎng)化水平的銷(xiāo)售費(fèi)用與每畝主產(chǎn)品出售數(shù)量、科技投入水平的燃料動(dòng)力費(fèi)。

表2 中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系賦權(quán)

將標(biāo)準(zhǔn)化后的矩陣與指標(biāo)的權(quán)重相乘，得到TOPSIS法評(píng)價(jià)矩陣，并確定正負(fù)理想解。正負(fù)理想解的具體計(jì)算結(jié)果：

{0.036，0.034，0.051，0.054，0.107，0.033，0.031，0.045，0.047，0.045，0.073，0.044，0.056，0.057，0.045，0.046，0.055，0.043，0.023，0.017，0.023，0.021，0.025}

{0，0，0.001，0.001，0.001，0，0，0，0，0，0.001，0，0.001，0.001，0，0，0.001，0，0，0，0，0，0}

根據(jù)式（10）、式（11）、式（12）計(jì)算出了評(píng)價(jià)年間與正負(fù)理想解的歐式距離與貼近度排名，計(jì)算結(jié)果如表3所示。

如表3所示，中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排名在前四位的年度依次是：2018、2017、2016、2015。利用貼近度排名，可以繪制中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的質(zhì)量發(fā)展變化趨勢(shì)，如圖1所示。

圖1 2004—2018年中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展變化趨勢(shì)

表3 中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)正負(fù)理想解距離

從圖1中可以看出，我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展變化大體上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2018年棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量達(dá)到了最高峰。2014年，我國(guó)實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格改革等政策以來(lái)，穩(wěn)定了棉花的生產(chǎn)，植棉區(qū)域向優(yōu)質(zhì)地區(qū)轉(zhuǎn)移，提高了棉花單產(chǎn)。棉花質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系趨于完善，棉花質(zhì)量有所提升。棉花價(jià)格逐步由市場(chǎng)主導(dǎo)并與國(guó)際市場(chǎng)接軌。

（2）我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平分類(lèi)評(píng)價(jià)

為了衡量我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展的具體情況，本文分析了2004—2018年棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系中6個(gè)準(zhǔn)則層的相對(duì)接近度得分，結(jié)果如表4 所示。

3.3 評(píng)價(jià)結(jié)果分析

由表2、表3、表4可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：

表4 中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則層發(fā)展質(zhì)量排序

（1）影響棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的因素從高到低依次為供應(yīng)安全、成本投入、科技投入水平、市場(chǎng)化水平、綠色生產(chǎn)、消費(fèi)安全。2004年以來(lái)，我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

（2）隨著棉花種植不斷向優(yōu)質(zhì)區(qū)域轉(zhuǎn)移，棉花供應(yīng)安全的發(fā)展?fàn)顩r較好。影響供應(yīng)安全最重要的因素是棉花種植所面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)，其次是棉花的進(jìn)口量與對(duì)外依存度。為保障供應(yīng)安全，不斷提高棉花種植者防范自然風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高棉花種植的規(guī)?；c集約化程度，增加棉花的單產(chǎn)和總產(chǎn)量，降低棉花的對(duì)外依存度。

（3）成本投入僅次于供應(yīng)安全，對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。成本投入的分類(lèi)指標(biāo)中，間接費(fèi)用權(quán)重占比較大。近年來(lái)，我國(guó)有計(jì)劃地消耗儲(chǔ)備棉，使棉花儲(chǔ)備庫(kù)存降至合理水平，降低了棉花的存儲(chǔ)費(fèi)等間接費(fèi)用，成本投入的質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)排名不斷上升。

（4）棉花產(chǎn)業(yè)科技投入水平主要依靠機(jī)械化水平帶動(dòng)，燃料動(dòng)力費(fèi)影響較大。2013—2018年期間，2016年的科技投入水平排名第六，說(shuō)明當(dāng)年科技投入相對(duì)不足。目前，我國(guó)的棉花產(chǎn)業(yè)仍然存在著機(jī)械化、自動(dòng)化水平較低等問(wèn)題。

（5）市場(chǎng)化水平呈階梯狀上升的趨勢(shì)，銷(xiāo)售費(fèi)用影響較大。我國(guó)棉花市場(chǎng)的開(kāi)放程度逐步加大，市場(chǎng)在棉花價(jià)格決定機(jī)制中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，用棉需求持續(xù)增長(zhǎng)，棉紡織業(yè)發(fā)展質(zhì)量較高，2018年、2017年、2016年市場(chǎng)化水平發(fā)展較好。

（6）我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)能力總體波動(dòng)幅度較大。綠色生產(chǎn)的5項(xiàng)指標(biāo)中，畜力費(fèi)的權(quán)重最小，而農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥費(fèi)所占的權(quán)重越來(lái)越大，對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)的綠色生產(chǎn)產(chǎn)生了一定的阻礙作用，抑制了棉花產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。今后在棉花的種植過(guò)程中，應(yīng)注意化肥與農(nóng)藥的投入量，盡可能用有機(jī)肥替代化肥，減輕對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響。

（7）消費(fèi)安全對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展影響較小。主要是棉花產(chǎn)業(yè)鏈的上游不能高效地辨別棉花制成品消費(fèi)者的多樣化需求，同時(shí)其他纖維制品的快速發(fā)展，也沖擊了我國(guó)棉紡織業(yè)。棉紡織企業(yè)要加強(qiáng)用戶調(diào)研，密切關(guān)注消費(fèi)者的需求，提高棉花產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)對(duì)需求的共享性，保障我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的消費(fèi)安全。