高速公路合同管理的重要性探究

王梓維

摘 要：在高速公路施工過程中，合同是重要管理內容，能夠確保高速公路施工工作有序進行，提高施工效率與質量。加強高速公路合同管理，可以讓高速公路管理更加規(guī)范和專業(yè)，減少不必要問題出現(xiàn)，維護各方利益。本文就結合高速公路合同管理的重要性，重點分析高速公路合同管理存在的問題，根據(jù)分析結果，提出加強高速公路合同管理的相關對策，具體內容如下。

關鍵詞：高速公路;合同管理;重要性

從目前情況來說，在高速公路合同管理中，受到各種因素影響依然會面臨一些問題，不利于高速公路施工建設的穩(wěn)定發(fā)展。相關部門應給予合同管理高度重視，結合實際，調整管理對策，創(chuàng)新管理方式，完善管理體系，強化合同管理，規(guī)范施工行為，保證施工質量。

一、高速公路合同管理的重要性

（一）保護合同雙方利益

強化合同管理，能夠確定建設企業(yè)與施工企業(yè)權責和義務，合同可以發(fā)揮約束功能，在維護合同雙方利益的同時，也能保證高速公路施工建設工作順利進行。

（二）便于施工各環(huán)節(jié)問題處理

加強合同管理，可以保證工程施工過程中各種問題得到有效處理，根據(jù)高速公路合同要求和特點，合同雙方通過認真閱讀和履行合同內容，完成本職工作，保證高速公路施工各個環(huán)節(jié)問題全面處理，提高施工水平[1]。

（三）幫助企業(yè)節(jié)約成本

加強合同管理，可以對高速公路施工期限、施工成本等科學管控，給合同雙方提供真實、完整的管理依據(jù)，在縮短施工期限的同時，也能幫助企業(yè)節(jié)約成本。

二、高速公路合同管理存在的問題

（一）合同雙方法律意識不強

在開展高速公路合同管理工作時，容易面臨簽署合同的雙方由于法律意識不強，使得合同文本內容缺少規(guī)范性。合同中條款不合理，雙方在法律層級上履行職責不科學，甚至會產生“陰陽合同”。一旦出現(xiàn)這些狀況，必然會造成市場秩序的混亂。并且，除了在合同雙方簽署環(huán)節(jié)中會面臨一些問題外，在合同履約環(huán)節(jié)也會出現(xiàn)一些問題，違約現(xiàn)象比較頻繁，正常合同索賠無法順利進行。部分承包人以其他人員明確來簽署合同，使得施工合同無法得到科學管理，不能有序落實。

（二）缺少完善的管理體系

現(xiàn)階段，大多數(shù)高速公路工程合同管理體系缺少完善性，管理人員采用的管理方法比較單一，導致合同管理流程不規(guī)范，缺少合理的審核評估體系，影響合同職責的履行。并且，由于工程合同管理體系不完善，存在諸多漏洞，不能給管理人員日常管理工作開展提供支持，導致工程合同管理過程中面臨各種問題，增加合同管理難度，影響高速公路合同管理效率與質量[2]。

（三）合同簽署過程不規(guī)范

通常情況下，高速公路施工建設規(guī)模龐大、施工周期長、作業(yè)成本多，受到這些因素影響，使得高速公路合同履約時間偏長，對于合同簽署規(guī)范性有著嚴格要求。但是由于工程合同簽署缺少規(guī)范性，再加上部分管理人員缺少豐富的工作經(jīng)驗，導致合同在簽署過程中容易面臨合同條款不全面、內容不真實等狀況，給后續(xù)合同管理工作開展帶來負面影響。

（四）合同索賠難度大

在高速公路施工建設中，履行合同義務和獲得相關效益是基礎要求，現(xiàn)階段施工企業(yè)在建設與管理上容易出現(xiàn)一些問題，需要明確風險控制要點，加強合同管理。在具體操作中，容易面臨理賠無法順利進行的狀況，在實際操作中，對合同認知少，使得實際享有的合同權益不能得到保證。如果索賠不能實現(xiàn)，合同管理將喪失原有價值。如果工程體系變革，導致額外工作無法確認，施工單位證據(jù)不全，不能順利完成索賠。

三、加強高速公路合同管理的相關對策

（一）強化相關人員合同管理意識

合同管理是工程項目中不可或缺的一部分，在整個管理過程中，應對工程管理深入分析，滿足后續(xù)管理要求。相關人員應對合同管理價值有充分了解，對涉及的招標模式、合同內容全面分析。因為合同管理相對較為復雜，要求對相關人員專業(yè)培訓與教育，通過采用有效的培訓方式，強化管理團隊綜合素養(yǎng)。合同管理理論容易受到各種因素影響，在實際中，應加強相關人員綜合素質培養(yǎng)，保證合同管理工作順利進行。在合同簽署之前，深入解讀合同內容，確定管理要求，保證合同管理的規(guī)范性，提高合同管理水平。

（二）構建完善的合同管理體系

在高速公路施工建設中，要想強化合同管理，將合同管理價值全面發(fā)揮，相關人員應對現(xiàn)有管理體系進行改革，完善獎罰制度，明確各個部門及人員工作職責，在提高高速公路合同管理水平的同時，讓合同管理更加專業(yè)與規(guī)范。通過對現(xiàn)有合同管理體系的優(yōu)化創(chuàng)新，能夠保證合同雙方認真按照合同要求開展工作，確保合同內容充分落實，在提高合同管理效率與質量的基礎上，幫助企業(yè)節(jié)約成本。隨著高速公路施工建設規(guī)模的擴充，對于合同管理人員專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)有著嚴格要求，為了減少合同管理問題出現(xiàn)，管理人員應提前預測工程合同簽署和履行過程中可能存在的問題，制定相應的處理對策。此外，合同管理人員應樹立正確的工作意識，定期更新合同管理理念，通過了解合同管理的重要性，從多方面角度出發(fā)，分析合同管理過程中可能出現(xiàn)的問題及產生原因，做好日常監(jiān)管，將其效能全面發(fā)揮，提高高速公路合同管理效率，保證合同管理體系穩(wěn)定運行。

（三）規(guī)范合同簽署過程

根據(jù)高速公路公眾合同條款規(guī)范化調查分析，并加強細節(jié)管理，在合同簽署環(huán)節(jié)中，要求合同雙方認真履行自己的職責，找到項目合同簽署過程中出現(xiàn)的各種糾紛問題及產生原因，采取相關措施進行處理，減少合同簽署糾紛問題的發(fā)生。針對建筑企業(yè)與施工企業(yè)，應確定好自己的工作職責，對合同細節(jié)有深入了解，及時補充和調整，保證合同簽署的專業(yè)性與規(guī)范性。另外，在合同履行過程中，要求合同雙方實施動態(tài)管理，通過采用分級監(jiān)控管理方式，規(guī)范合同簽署過程，幫助合同管理人員對管理要求和標準有深入地認識，將職責落實到位。由于在高速公路工程施工建設中，容易受到外界因素影響，增加合同索賠難度。因此，施工企業(yè)管理人員應加強合同風險管理，采取擔保工作體系，在合同履行過程中全面實施擔保制度，實現(xiàn)合同風險轉移[3]。在合同簽署中，如果施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)工程合同條款中存在各種風險問題，及時提出改進意見，保證工程合同簽署的規(guī)范性。

（四）加強合同理賠管理

在高速公路建設與發(fā)展中將會面臨各種影響罌粟，在整個管理過程中，應注重合同索賠工作的開展。施工企業(yè)應樹立合法意識，利用法律維護自己的權益，保證自身利益。在高速公路施工管理中包含經(jīng)營、法律、估價等內容，要求相關人員確定好結構類型。合同索賠一般產生在工程變更以后，要想確保理賠形式的規(guī)范性，要求相關人員參與到工程現(xiàn)場，收集相關資料，掌握工程施工現(xiàn)場整體情況，協(xié)助業(yè)主及時審核由于設計變更、現(xiàn)場簽證等產生的費用，為最終工程總結算工作開展提供依據(jù)。合同管理與索賠對高速公路整體發(fā)展有著直接影響，在后續(xù)管理過程中，應做好基礎工作，如合同索賠、費用索取等，明確高速公路管理要求和特點，以將企業(yè)管理效能全面發(fā)揮，維護自身利益。

四、結束語

總而言之，在高速公路項目施工建設中，應充分認識到合同管理在其中發(fā)揮的作用，合同雙方在簽署合同之前，應該充分協(xié)商，對合同條款內容有深入了解，簽字確認以后認真履行好合同職責。在出現(xiàn)問題的情況下，嚴格按照要求和細則進行處理，注重合同法律效益。通過對相關人員進行專業(yè)培訓，強化其專業(yè)素養(yǎng)，科學規(guī)劃高速公路合同管理內容，加強合同管理過程追蹤監(jiān)控，對于違約行為及時索賠，加強合同變更管理，提高高速公路合同管理水平，發(fā)揮合同實際價值，促進我國高速公路行業(yè)更好發(fā)展。

參考文獻：

[1]周帆.高速公路項目合同風險管理策略[J].四川建材，2021，47（06）： 226-227.

[2]馮影影.高速公路合同計量變更管理問題研究[J].交通世界，2021 （16）：165-166.

[3]劉斌.高速公路合同計量變更管理措施探討[J].黑龍江交通科技，2021，44（05）：161-162.